Hotărârea Guvernului nr. 52/2005
M. Of. nr.
71 din 20 ianuarie 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea
Contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul
sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2005
În temeiul art. 108 din
Constituția României, republicată, și al art. 10 alin. (2) din Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea și funcționarea
sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. − Se
aprobă Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în
cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2005, prevăzut
în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, denumit în
continuare contract-cadru.
Art. 2. − (1)
Casa Națională de Asigurări de Sănătate va elabora, în temeiul art. 10 alin.
(6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea și
funcționarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și
completările ulterioare, norme metodologice de aplicare a contractului-cadru,
ca parte integrantă a acestuia, denumite în continuare norme, cu
participarea, în condițiile legii, a Colegiului Medicilor din România, a
Colegiului Medicilor Dentiști din România, a Colegiului Farmaciștilor din
România și a Ordinului Asistenților Medicali și Moașelor din România, aprobate
prin ordin al ministrului sănătății și al președintelui Casei Naționale de
Asigurări de Sănătate.
(2) Casa Națională de
Asigurări de Sănătate avizează normele proprii de aplicare a
contractului-cadru, adaptate la specificul organizării asistenței medicale,
elaborate de Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice,
Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești și de Casa Asigurărilor de
Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, care se
aprobă prin ordin al ministrului sănătății și al miniștrilor și conducătorilor
instituțiilor centrale cu rețele sanitare proprii.
Art. 3. − Serviciile
medicale, medicamentele în tratamentul ambulatoriu și dispozitivele medicale
destinate recuperării unor deficiențe organice sau funcționale se acordă în
baza contractelor încheiate între furnizorii de servicii medicale în asistența
medicală primară, asistența medicală ambulatorie de specialitate pentru
specialitățile clinice, paraclinice și medicină dentară, asistența medicală
spitalicească, asistența medicală de recuperare, de îngrijiri medicale la
domiciliu, de servicii medicale de urgență și transport sanitar, de medicamente
în tratamentul ambulatoriu, de dispozitive medicale destinate recuperării unor
deficiențe organice sau funcționale, precum și unitățile de asistență
medico-socială, denumiți în continuare furnizori, și casele de asigurări
de sănătate județene, respectiv a municipiului București, Casa Asigurărilor de
Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității
Judecătorești și Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor,
Construcțiilor și Turismului, denumite în continuare case de asigurări de
sănătate.
Art. 4. − În
domeniul asigurărilor sociale de sănătate comisiile de specialitate ale
Colegiului Medicilor din România, împreună cu Ordinul Asistenților Medicali și
Moașelor din România elaborează criteriile privind calitatea serviciilor
medicale acordate asiguraților, care se negociază cu Casa Națională de
Asigurări de Sănătate. Aceste criterii se aprobă prin ordin al ministrului
sănătății și au caracter obligatoriu pentru toți furnizorii care au încheiat
contracte cu casele de asigurări de sănătate.
Art. 5. − Pe
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri își încetează aplicabilitatea
Hotărârea Guvernului nr. 1.485/2003 pentru aprobarea Contractului-cadru privind
condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări
sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
920 din 22 decembrie 2003, cu modificările și completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul sănătății,
Mircea Cinteză
Ministrul finanțelor publice,
Ionel Popescu
București, 13 ianuarie 2005.
Nr. 52.
ANEXĂ
C
O N T R A C T - C A D R U
privind condițiile acordării
asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate
pentru anul 2005
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. − (1)
Furnizorii și casele de asigurări de sănătate, aflați în relație contractuală,
au obligația să respecte prevederile contractului-cadru și ale normelor.
(2) Nerespectarea
obligațiilor contractuale de către părți conduce la aplicarea măsurilor
prevăzute în contractul-cadru și în contractele de furnizare de servicii
medicale, respectiv de medicamente în tratamentul ambulatoriu și de dispozitive
medicale destinate recuperării unor deficiențe organice sau funcționale,
încheiate între furnizori și casele de asigurări de sănătate.
Art. 2. − (1)
Modelele de contract pentru furnizarea de servicii medicale, de medicamente în
tratamentul ambulatoriu și de dispozitive medicale sunt prevăzute în norme.
(2) Utilizarea acestor
modele de contract este obligatorie; în cuprinsul contractelor pot fi prevăzute
clauze suplimentare, negociate între părțile contractuale, în limita
prevederilor legale în vigoare.
Art. 3. − (1)
Casele de asigurări de sănătate comunică termenele de depunere a cererilor
însoțite de documentele prevăzute de actele normative în vigoare, necesare
încheierii și negocierii contractelor de furnizare de servicii medicale, de
medicamente în tratamentul ambulatoriu și de dispozitive medicale, prin afișare
la sediul instituției, publicare pe pagina web a
acesteia, anunț în mass-media.
(2) În cazul în care
furnizorii de servicii medicale și de medicamente depun cererile însoțite de
documentele prevăzute de actele normative în vigoare, necesare încheierii și
negocierii contractelor la alte termene decât cele stabilite și comunicate de
către casele de asigurări de sănătate, și nu participă la negocierea și
încheierea contractelor în termenul stabilit de către acestea, furnizorii
respectivi nu vor mai desfășura activitate în sistemul de asigurări sociale de
sănătate până la termenul următor de contractare, cu excepția situațiilor ce
constituie cazuri de forță majoră, confirmate de autoritatea publică
competentă, potrivit legii, și notificate de îndată casei de asigurări de
sănătate.
Art. 4. − (1)
Casele de asigurări de sănătate au obligația să deconteze în limita și la
termenele stabilite în contracte contravaloarea serviciilor medicale, a
medicamentelor în tratamentul ambulatoriu și a dispozitivelor medicale
destinate recuperării unor deficiențe organice sau funcționale.
(2) Refuzul caselor de
asigurări de sănătate de a deconta unele servicii raportate ca realizate
conform contractelor se poate face numai prin prezentarea în scris a cauzelor
care au condus la acesta, cu precizarea explicită a temeiului legal care a stat
la baza refuzului.
(3) Litigiile dintre
furnizori și casele de asigurări de sănătate se soluționează de Comisia
Centrală de Arbitraj organizată conform reglementărilor legale în vigoare.
Art. 5. − În
cazul în care contractul dintre furnizori și casele de asigurări de sănătate a
încetat din motive imputabile furnizorilor, constatate de casele de asigurări
de sănătate și, după caz, confirmate de Comisia Centrală de Arbitraj, dacă au
existat contestații, casele de asigurări de sănătate nu vor mai intra în
relații contractuale cu furnizorii respectivi până la următorul termen de
contractare, dar nu mai puțin de un an de la data încetării contractului. La reluarea
relațiilor contractuale, în cazul în care contractele încetează din nou din
motive imputabile furnizorilor, casele de asigurări de sănătate nu vor mai
încheia contracte cu furnizorii respectivi.
Art. 6. − (1)
Organizarea controlului furnizării serviciilor medicale, medicamentelor în
tratamentul ambulatoriu și dispozitivelor medicale acordate asiguraților în
cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate se realizează de către
Ministerul Sănătății și/sau Casa Națională de
Asigurări de Sănătate împreună cu Colegiul Medicilor din România, Colegiul
Medicilor Dentiști din România, Colegiul Farmaciștilor din România și Ordinul
Asistenților Medicali și Moașelor din România.
(2) Controlul serviciilor
medicale acordate asiguraților de către furnizori se efectuează de către
serviciile specializate din structura Ministerului Sănătății, Casei Naționale
de Asigurări de Sănătate, a caselor de asigurări de sănătate, a direcțiilor de
sănătate publică și a direcțiilor medicale ori structurilor similare organizate
conform Legii nr. 100/1998 privind asistența de sănătate publică, cu
modificările și completările ulterioare, din ministerele și instituțiile
centrale cu rețea sanitară proprie, Colegiul Medicilor din România, Colegiul
Medicilor Dentiști din România, Colegiul Farmaciștilor din România, Ordinul
Asistenților Medicali și Moașelor din România, organizate la nivel național și
teritorial, precum și alte instituții abilitate, după caz, conform prevederilor
legale în vigoare.
Art. 7. − (1)
Furnizorii au obligația de a pune la dispoziție organelor de control actele de
evidență a serviciilor furnizate și documentele justificative privind
realizarea serviciilor raportate, în baza cărora se face decontarea.
(2) Refuzul furnizorilor de
a pune la dispoziție organelor de control actele de evidență a serviciilor
furnizate și documentele justificative în baza cărora se decontează serviciile
raportate conduce la rezilierea contractului de furnizare de servicii.
Art. 8. − Casa
Națională de Asigurări de Sănătate va elabora norme în vederea recuperării,
prin grija caselor de asigurări de sănătate, a sumelor aferente serviciilor
medicale acordate unei persoane ca urmare a prejudiciilor sau daunelor cauzate
sănătății acesteia de alte persoane.
Art. 9. − Furnizorii
de servicii medicale întocmesc evidențe distincte pentru accidentele produse în
timpul programului de lucru și pentru bolile profesionale. Până la stabilirea
caracterului de muncă al accidentului sau a caracterului profesional al bolii,
conform prevederilor legale în vigoare, contravaloarea serviciilor medicale și
a medicamentelor acordate persoanelor în cauză se suportă din bugetul Fondului
național unic de asigurări sociale de sănătate, urmând ca decontarea să se
realizeze ulterior din contribuțiile de asigurări pentru accidente de muncă și
boli profesionale, după caz.
Art. 10. − Casele
de asigurări de sănătate organizează proceduri de licitație sau de negociere,
după caz, pentru serviciile din pachetul de servicii de bază, potrivit
condițiilor prevăzute în norme. Licitația, respectiv negocierea, se organizează
în vederea contractării unor servicii din pachetul de servicii de bază, între
furnizori și casele de asigurări de sănătate, decontate exclusiv din Fondul
național unic de asigurări sociale de sănătate, în scopul utilizării eficiente
a acestuia.
Art. 11. − Atribuțiile
ce revin, potrivit legii, direcțiilor de sănătate publică județene și a
municipiului București sunt exercitate de către direcțiile medicale sau de
structurile similare organizate conform Legii nr. 100/1998, cu modificările și
completările ulterioare, din ministerele și instituțiile centrale cu rețea
sanitară proprie.
Art. 12. − Toate
documentele care stau la baza încheierii contractelor și decontării serviciilor
medicale, a medicamentelor în tratamentul ambulatoriu și a dispozitivelor
medicale se certifică prin semnătura reprezentanților legali ai furnizorilor
care vor răspunde de exactitatea și realitatea datelor transmise și/sau raportate.
CAPITOLUL II
Dispoziții generale și condiții specifice pentru
furnizorii de servicii medicale
SECȚIUNEA
1
Condiții
de eligibilitate
Art. 13. − În vederea intrării în relații
contractuale cu casele de asigurări de sănătate, furnizorii de servicii
medicale trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să fie organizați în una
dintre structurile aprobate conform prevederilor legale în vigoare;
b) să fie autorizați și
acreditați potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
SECȚIUNEA a 2-a
Documentele necesare încheierii contractelor
Art. 14. − Contractul de furnizare de
servicii medicale între furnizorul de servicii medicale și casa de asigurări de
sănătate se încheie de către reprezentantul legal pe baza următoarelor
documente:
a) certificatul de
înregistrare în registrul unic al cabinetelor medicale, actul de înființare sau
organizare, după caz;
b) autorizația sanitară de
funcționare;
c) contul deschis la
Trezoreria Statului sau la bancă;
d) codul numeric personal
sau codul fiscal, după caz;
e) dovada de acreditare a
furnizorului;
f) autorizația de liberă
practică pentru personalul angajat;
g) dovada asigurării de
răspundere civilă în domeniul medical.
SECȚIUNEA a 3-a
Obligațiile și drepturile generale ale
furnizorilor de servicii medicale, precum și obligațiile generale ale caselor
de asigurări de sănătate
Art. 15. − În relațiile
contractuale cu casele de asigurări de sănătate, furnizorii de servicii
medicale au următoarele obligații:
a) să respecte criteriile de
calitate a serviciilor medicale furnizate și a activității desfășurate;
b) să informeze asigurații
despre pachetul de servicii de bază, pachetul minimal de servicii medicale și
pachetul de servicii pentru persoanele asigurate facultativ, obligațiile
furnizorului de servicii medicale în relație contractuală cu casa de asigurări
de sănătate, precum și obligațiile asiguratului;
c) să respecte
confidențialitatea tuturor datelor și informațiilor privitoare la asigurați,
precum și intimitatea și demnitatea acestora;
d) să factureze lunar, în
vederea decontării de către casele de asigurări de sănătate, activitatea
realizată conform contractului de furnizare de servicii medicale; factura va fi
însoțită de desfășurătoarele privind activitățile realizate, care cuprind și
codul numeric personal al asiguraților care au beneficiat de serviciile medicale
raportate, atât pe suport de hârtie, cât și pe suport magnetic, în formatul
solicitat de Casa Națională de Asigurări de Sănătate. Desfășurătoarele se
stabilesc prin decizie a președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate
și se pun la dispoziție furnizorilor de servicii medicale de către casele de
asigurări de sănătate. Nerespectarea termenelor de
depunere a facturii pentru o perioadă de maximum două luni consecutive în
cadrul unui trimestru conduce la măsuri mergând până la rezilierea contractului
de furnizare de servicii medicale;
e) să raporteze caselor de
asigurări de sănătate și direcțiilor de sănătate publică datele necesare pentru
urmărirea desfășurării activității în asistența medicală, potrivit formularelor
de raportare stabilite prin ordin al ministrului sănătății și al președintelui
Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;
f) să respecte prevederile
actelor normative privind raportarea bolilor și efectuarea vaccinărilor,
confirmate de direcțiile de sănătate publică;
g) să întocmească bilet de
trimitere către alte specialități sau în vederea internării, atunci când este
cazul, și să atașeze la acest bilet rezultatele investigațiilor paraclinice
efectuate în regim ambulatoriu, atunci când acestea au fost necesare pentru a
susține și/sau a confirma diagnosticul menționat pe
biletul de trimitere, și data la care au fost efectuate, care completează
tabloul clinic pentru care se solicită internarea; medicul va menționa pe
biletul de trimitere că a anexat rezultatele investigațiilor paraclinice și va
informa asiguratul asupra obligativității de a le prezenta medicului căruia
urmează să i se adreseze;
h) să completeze corect și
la zi formularele tipizate din sistemul informațional al Ministerului Sănătății
cu datele corespunzătoare activității desfășurate;
i) să respecte dreptul la
libera alegere de către asigurat a medicului de familie, a medicului specialist
din ambulatoriu și a unității sanitare;
j) să respecte programul de
lucru pe care să îl afișeze la loc vizibil și să îl comunice caselor de
asigurări de sănătate și direcțiilor de sănătate publică;
k) să anunțe casa de
asigurări de sănătate despre orice modificare privind condițiile obligatorii
care au stat la baza încheierii contractului și să îndeplinească în permanență
aceste condiții pe durata derulării contractelor;
l) să respecte prevederile
actelor normative referitoare la sistemul asigurărilor sociale de sănătate;
furnizorilor li se recomandă participarea la acțiunile de instruire organizate
de casele de asigurări de sănătate și de direcțiile de sănătate publică;
m) să furnizeze tratamentul
adecvat și să prescrie medicamentele prevăzute în Nomenclatorul de produse
medicamentoase de uz uman, conform reglementărilor în vigoare, ca urmare a unui
act medical propriu și numai pentru afecțiuni care intră în competență conform
autorizației de liberă practică; medicamentele prescrise și investigațiile
paraclinice recomandate trebuie să fie în concordanță cu diagnosticul;
n) să nu refuze acordarea
asistenței medicale în caz de urgență medico-chirurgicală, ori de câte ori se
solicită;
o) să acorde servicii
medicale tuturor asiguraților fără nici o discriminare, folosind formele cele
mai eficiente de tratament;
p) să acorde servicii
medicale și să efectueze analize medicale și alte investigații paraclinice în
regim de urgență femeii gravide;
q) să afișeze într-un loc
vizibil numele casei de asigurări de sănătate cu care se află în relație
contractuală;
r) să elibereze acte
medicale, în condițiile stabilite în norme;
s) să solicite documentele
care atestă calitatea de asigurat, în condițiile prevăzute în norme.
Art. 16. − În
relațiile contractuale cu casele de asigurări de sănătate, furnizorii de
servicii medicale au următoarele drepturi:
a) să primească
contravaloarea serviciilor medicale realizate și raportate, potrivit
contractelor încheiate cu casele de asigurări de sănătate;
b) să fie informați
permanent și din timp asupra condițiilor furnizării serviciilor medicale;
c) să cunoască condițiile de
contractare a serviciilor medicale suportate din Fondul național unic de
asigurări sociale de sănătate și decontate de casele de asigurări de sănătate,
precum și eventualele modificări ale acestora survenite ca urmare a apariției
unor noi acte normative;
d) să încaseze
contravaloarea serviciilor medicale care nu se decontează de casele de
asigurări de sănătate, precum și diferența dintre tariful acceptat la plată de
sistemul de asigurări sociale de sănătate și cel practicat pe piață pentru
unele servicii medicale;
e) să negocieze, în calitate
de parte contractantă, pachetul de servicii medicale acordate asiguraților,
precum și clauzele suplimentare la contractele încheiate cu casele de asigurări
de sănătate, în limita prevederilor legale în vigoare.
Art. 17. − În
relațiile contractuale cu furnizorii de servicii medicale, casele de asigurări
de sănătate au următoarele obligații:
a) să încheie contracte
numai cu furnizorii de servicii medicale autorizați și acreditați și să facă
publică lista acestora pentru informarea asiguraților;
b) să controleze furnizarea
serviciilor medicale care fac obiectul contractelor încheiate pe baza
documentelor justificative corespunzătoare;
c) să verifice prescrierea
medicamentelor și recomandarea investigațiilor paraclinice de către furnizorii
de servicii medicale, în conformitate cu reglementările în vigoare;
d) să deconteze furnizorilor
de servicii medicale, la termenele prevăzute în contract, contravaloarea
serviciilor medicale contractate, efectuate și raportate, pe baza facturii
însoțite de desfășurătoarele privind activitatea realizată, prezentate atât pe
suport de hârtie, cât și pe suport magnetic, în formatul solicitat de Casa
Națională de Asigurări de Sănătate;
e) să asigure un sistem
permanent de informare a asiguraților asupra mijloacelor de păstrare a
sănătății, în vederea reducerii și evitării cauzelor de îmbolnăvire;
f) să utilizeze un sistem
informatic unitar și confidențial corespunzător asigurării cel puțin a unei
evidențe primare privind diagnosticul și terapia aplicată fiecărui asigurat;
g) să monitorizeze numărul
serviciilor medicale acordate de către furnizorii cu care se află în relații
contractuale;
h) să informeze permanent
furnizorii de servicii medicale asupra condițiilor de contractare.
SECȚIUNEA a 4-a
Condiții de reziliere și încetare a
contractelor
Art. 18. − Contractul de
furnizare de servicii medicale se reziliază de plin drept printr-o notificare
scrisă a casei de asigurări de sănătate, în termen de 10 zile calendaristice de
la data constatării următoarelor situații:
a) dacă furnizorul de
servicii medicale nu începe activitatea în termen de cel mult 30 de zile
calendaristice de la data semnării contractului de furnizare de servicii
medicale;
b) dacă din motive
imputabile furnizorului acesta își întrerupe activitatea pe o perioadă mai mare
de 30 de zile calendaristice;
c) ridicarea de către
organele în drept a autorizației sanitare de funcționare, expirarea termenului
de valabilitate a acesteia sau încetarea acreditării furnizorului;
d) nerespectarea
termenelor de raportare, în vederea decontării de către casele de asigurări de
sănătate a activității realizate, pe baza documentelor de raportare, pentru o
perioadă de maximum două luni consecutive în cadrul unui trimestru;
e) nerespectarea
obligațiilor contractuale, constatată cu ocazia controlului efectuat de
instituțiile abilitate să efectueze acest control;
f) neanunțarea
casei de asigurări de sănătate cu privire la orice modificare în legătură cu
condițiile care au stat la baza încheierii contractului de furnizare de servicii
medicale în termen de 10 zile lucrătoare.
Art. 19. − Contractul
de furnizare de servicii medicale încetează cu data la care a intervenit una
dintre următoarele situații:
a) furnizorul de servicii
medicale se mută din teritoriul de funcționare;
b) încetare prin faliment,
dizolvare, lichidare, desființare sau reprofilare, după caz;
c) încetarea definitivă a
activității casei de asigurări de sănătate;
d) acordul de voință al
părților;
e) denunțarea unilaterală a
contractului de către reprezentantul legal al furnizorului de servicii medicale
sau al casei de asigurări de sănătate, printr-o notificare scrisă, cu 30 de
zile calendaristice anterioare datei de la care se dorește încetarea
contractului.
SECȚIUNEA a 5-a
Condiții speciale
Art. 20. − Pentru
categoriile de persoane prevăzute în legi speciale, care beneficiază de
asistență medicală gratuită suportată din Fondul național unic de asigurări
sociale de sănătate în condițiile stabilite de reglementările legale în
vigoare, casele de asigurări de sănătate decontează integral suma aferentă
serviciilor medicale furnizate prevăzute în pachetul de bază de servicii
medicale, care cuprinde atât contravaloarea serviciilor medicale acordate
oricărui asigurat, cât și suma aferentă contribuției personale prevăzute la
unele servicii medicale ca obligație de plată pentru asigurat, în condițiile
menționate în norme.
SECȚIUNEA a 6-a
Asistența medicală primară − Condiții
specifice
PARAGRAFUL 1
Condiții de eligibilitate
Art. 21. − (1) Asistența
medicală primară se asigură numai de către medicul de familie, prin cabinete
medicale organizate conform Ordonanței Guvernului nr. 124/1998 privind
organizarea și funcționarea cabinetelor medicale, republicată, cu modificările
și completările ulterioare, și prin cabinete medicale care funcționează în
structura sau în coordonarea unor unități sanitare aparținând ministerelor și
instituțiilor centrale cu rețea sanitară proprie, ca furnizori de servicii
medicale în asistența medicală primară, autorizați și acreditați potrivit
dispozițiilor legale în vigoare.
(2) La contractare,
furnizorul prezintă lista cuprinzând asigurații înscriși la medicul de familie
titular, în cazul cabinetelor medicale individuale, și listele cuprinzând
asigurații înscriși la fiecare medic de familie pentru care reprezentantul
legal încheie contract de furnizare de servicii medicale, în cazul celorlalte
forme de organizare a cabinetelor medicale. Listele vor fi raportate pe suport
de hârtie și în format electronic.
(3) Necesarul de medici de
familie și numărul minim de asigurați de pe listele medicilor de familie pentru
care se încheie contractul de furnizare de servicii medicale din asistența
medicală primară între furnizori și casele de asigurări de sănătate se
stabilește pe localități, de către o comisie paritară
formată din reprezentanți ai caselor de asigurări de sănătate și ai direcțiilor
de sănătate publică, respectiv ai direcțiilor medicale ori structurilor
similare organizate conform Legii nr. 100/1998, cu modificările și completările
ulterioare, din ministerele și instituțiile centrale cu rețea sanitară proprie,
cu participarea reprezentanților consiliilor județene ale Colegiului Medicilor
din România, respectiv al municipiului București, cu excepția cabinetelor
medicale care funcționează în structura sau în coordonarea unor unități
sanitare aparținând ministerelor și instituțiilor centrale cu rețea sanitară
proprie.
(4) În localitățile urbane
numărul minim de asigurați de pe listele medicilor de familie, pentru care se
încheie contractul de furnizare de servicii medicale, în cazul medicilor
nou-veniți, este de 1.000. Pentru medicii de familie care la data de 31
decembrie 2004 au sub 1.000 de asigurați înscriși pe listele proprii,
furnizorii vor încheia contracte cu casele de asigurări de sănătate respectând
numărul minim de asigurați înscriși. Încadrarea obligatorie în limita de 1.000
de asigurați înscriși se realizează până la data de 31 decembrie 2005.
Medicilor de familie al căror număr de asigurați înscriși pe listele proprii
scade, timp de 3 luni consecutive, sub numărul minim pentru care se poate
încheia contractul de furnizare de servicii medicale, în situația cabinetelor
medicale individuale, li se reziliază contractul în condițiile legii, iar
pentru celelalte forme de organizare a cabinetelor medicale medicii de familie
respectivi sunt excluși din contract prin modificarea acestuia, ca urmare a reanalizării fiecărei situații de scădere a numărului minim
de asigurați, de către comisia constituită conform alin. (3). Asigurații de pe
listele acestora pot opta pentru alți medici de familie aduși la cunoștință
asiguraților de către casele de asigurări de sănătate.
(5) În localitățile
acoperite din punct de vedere numeric cu medici de familie, pentru asigurarea
calității asistenței medicale, medicii de familie vor înscrie în listele
proprii un număr de maximum 2.000 de asigurați, în condițiile stabilite prin
norme.
Art. 22. − (1)
Cabinetele medicale din mediul rural pot avea puncte secundare de lucru în
localitățile rurale, în situația în care asigurații de pe lista proprie a
medicilor respectivi au răspândire mare în teritoriu. Cabinetele medicale din
mediul urban pot avea puncte secundare de lucru în localitățile rurale numai
dacă acestea sunt deficitare în ceea ce privește existența medicilor de
familie, pentru perioada în care nu este acoperit necesarul de servicii
medicale. Lista localităților rurale în care cabinetele medicale din mediul
urban pot avea puncte secundare de lucru se aprobă prin ordin al ministrului
sănătății și al președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, la
propunerea comisiei formate din reprezentanți ai direcțiilor de sănătate
publică și ai consiliilor județene ale Colegiului Medicilor din România, cu
avizul caselor de asigurări de sănătate. Autorizația sanitară este obligatorie
atât pentru cabinetele medicale, cât și pentru punctele secundare de lucru ale
acestora.
(2) Medicul de familie, prin
reprezentantul său legal, încheie contract cu o singură casă de asigurări de
sănătate, respectiv cu cea în a cărei rază administrativ-teritorial ă își are
sediul cabinetul medical, sau cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării,
Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești, respectiv
Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și
Turismului, după caz.
(3) Casele de asigurări de
sănătate cu care furnizorii de servicii medicale în asistența medicală primară
au încheiat contracte de furnizare de servicii medicale decontează
contravaloarea serviciilor acordate asiguraților înscriși, indiferent de casa
de asigurări de sănătate la care este luat în evidență asiguratul.
Art. 23. − Medicii
de familie acordă asistență medicală pentru asigurații înscriși în lista
proprie, potrivit pachetului de servicii medicale de bază, asigură asistență
medicală pentru situații de urgență oricărei persoane care are nevoie de aceste
servicii, asigură asistență medicală persoanelor care nu fac dovada calității
de asigurat și a plății contribuției la Fondul național unic de asigurări
sociale de sănătate, conform pachetului minimal de servicii medicale, precum și
categoriilor de persoane care se asigură facultativ pentru sănătate, potrivit
legii.
Art. 24. − Pentru
acordarea serviciilor medicale contractate cabinetele medicale vor încadra un
asistent medical la 1.000 de asigurați înscriși în lista proprie a unui medic
de familie. Asistentul medical poate fi încadrat și cu fracțiune de normă dacă
pe lista medicului de familie sunt sub 1.000 de asigurați.
PARAGRAFUL 2
Programul de lucru
Art. 25. − Furnizorii de
servicii medicale din asistența medicală primară acordă servicii medicale în
cadrul programului stabilit de către aceștia, cu respectarea prevederilor
legale în vigoare. Pentru asigurarea de servicii medicale 24 de ore din 24, inclusiv
sâmbăta, duminica și sărbătorile legale, în afara programului de lucru se
acordă servicii medicale de către medicii de familie în centrele de permanență
înființate și organizate conform prevederilor legale în vigoare. În situația în
care nu sunt îndeplinite condițiile de organizare a unui centru de permanență,
continuitatea acordării asistenței medicale primare se asigură de către medicii
de familie care domiciliază în localitățile rurale respective, conform
prevederilor legale în vigoare.
Art. 26. − (1)
Programul de activitate săptămânal al fiecărui medic de familie, organizat în
funcție de condițiile specifice din zonă, trebuie să asigure în medie pe zi
minimum 5 ore la cabinetul medical și două ore la domiciliul asiguraților,
conform graficului de vizite la domiciliu. Acolo unde își desfășoară
activitatea cel puțin 2 medici de familie, acordarea asistenței medicale se va
asigura atât dimineața, cât și după-amiaza. În cazul în care numărul
asiguraților înscriși pe lista proprie este mai mare decât numărul mediu de
asigurați stabilit la nivel național, respectiv de 2.000, programul total de
lucru se prelungește corespunzător, în funcție de numărul de asigurați înscriși
pe listă, în condițiile prevăzute prin norme.
(2) Asistența medicală în
afara programului de lucru este asigurată, după caz, de:
a) medicii de familie
asociați din mai multe localități în centre de permanență care acordă asistență
medicală conform prevederilor legale în vigoare;
b) medicii de familie din
mediul rural, care domiciliază în localitatea respectivă, în zonele în care nu
există posibilitatea asocierii medicilor în vederea organizării unui centru de
permanență, precum localități izolate, greu accesibile, cu un număr mic de
locuitori și cu număr redus de medici, conform unui program stabilit de comun
acord de medicul respectiv cu direcția de sănătate publică județeană;
c) serviciile medicale
specializate publice de urgență și transport sanitar sau unitățile specializate
pentru transport medical, solicitate direct ori prin intermediul autorităților
administrației publice locale în zonele rurale, dacă nu este organizat centru
de permanență sau dacă nu există medic de familie care domiciliază în
localitatea respectivă, în condițiile prevăzute la lit. b).
(3) Pentru accesul
pacienților la asistența medicală în afara programului de lucru, medicul de
familie are obligația să afișeze la cabinetul medical numărul de telefon și
adresa centrului de permanență la care se poate apela, precum și programul
fiecăruia dintre medicii asociați, iar în situația în care nu este organizat
centru de permanență, pentru urgențe medicale se afișează numărul de telefon la
care poate fi apelat serviciul medical specializat public de urgență și
transport sanitar sau unitatea specializată pentru transport medical.
(4) Modalitatea de decontare
a serviciilor prevăzute la alin. (2) se stabilește prin norme.
Art. 27. − Pentru
perioadele de absență a medicilor de familie se organizează preluarea
activității medicale de către un alt medic de familie. Condițiile de înlocuire
se stabilesc prin norme.
PARAGRAFUL 3
Medicii de familie nou-intrați în sistemul
asigurărilor sociale de sănătate
Art. 28. − Medicul de familie nou-venit
într-o localitate beneficiază lunar, în baza unei convenții de furnizare de
servicii medicale, similară contractului de furnizare de servicii medicale,
încheiată între reprezentantul legal al cabinetului medical și casa de
asigurări de sănătate, pentru o perioadă de maximum 3 luni, perioadă
considerată necesară pentru întocmirea listelor cu asigurații înscriși, de un
venit care este format din:
a) o sumă echivalentă cu
media dintre salariul maxim și cel minim prevăzute în sistemul sanitar bugetar
pentru gradul profesional obținut, la care se aplică ajustările prevăzute în
norme;
b) o sumă necesară pentru
cheltuielile de administrare și funcționare a cabinetului medical, stabilită
conform normelor.
Art. 29. − Medicul
de familie nou-venit într-o localitate, într-un cabinet medical deja existent
în care și-a desfășurat activitatea un medic de familie al cărui contract de
furnizare de servicii medicale încheiat cu casa de asigurări de sănătate a
încetat ca urmare a decesului sau a retragerii definitive din activitate a
acestuia, poate încheia contract cu casa de asigurări de sănătate în baza
listei de asigurați a medicului care a funcționat anterior în cabinetul
respectiv, în condițiile stabilite în norme.
Art. 30. − În
localitățile deficitare din punct de vedere al existenței medicului de familie,
casele de asigurări de sănătate pot încheia contracte cu medicii de medicină
generală pentru o perioadă determinată.
PARAGRAFUL 4
Obligațiile furnizorilor și ale caselor de
asigurări de sănătate
Art. 31. − În relațiile contractuale cu
casele de asigurări de sănătate furnizorii de servicii medicale în asistența
medicală primară au următoarele obligații:
a) să asigure în cadrul
serviciilor furnizate potrivit pachetului de servicii de bază toate
activitățile care sunt cuprinse în baremul de activități practice obligatorii
din curricula de pregătire în specialitatea medicină
de familie și în concordanță cu competențele obținute. De asemenea, au
obligația de a interpreta investigațiile necesare în stabilirea diagnosticului;
b) să actualizeze lista
proprie cuprinzând asigurații înscriși ori de câte ori apar modificări în
cuprinsul acesteia, în funcție de mișcarea lunară a asiguraților, și să
comunice aceste modificări caselor de asigurări de sănătate; să actualizeze
lista proprie în funcție de comunicările transmise de casele de asigurări de
sănătate; să comunice caselor de asigurări de sănătate datele de identificare a
persoanelor cărora li s-au acordat serviciile medicale prevăzute în pachetul
minimal de servicii medicale;
c) să înscrie din oficiu
copiii care nu au fost înscriși pe lista unui medic de familie o dată cu prima
consultație a copilului bolnav în localitatea de domiciliu sau, după caz, de
reședință a acestuia. Nou-născutul va fi înscris pe lista medicului de familie
care a îngrijit gravida, dacă părinții nu au altă opțiune exprimată în scris,
imediat după nașterea copilului;
d) să înscrie pe lista
proprie gravidele neînscrise pe lista unui medic de
familie la prima consultație, în localitatea de domiciliu sau, după caz, de
reședință a acestora ori la solicitarea reprezentanților din sistemul de
asistență medicală comunitară;
e) să nu refuze înscrierea
pe lista de asigurați a copiilor, la solicitarea părinților, aparținătorilor
legali sau la anunțarea de către casa de asigurări de sănătate cu care au
încheiat contract de furnizare de servicii medicale ori de primărie, precum și
la solicitarea reprezentanților din sistemul de asistență medicală comunitară
sau a direcțiilor de protecție a copilului pentru copiii aflați în dificultate
din centrele de plasament sau din familii substitutive;
f) să respecte dreptul
asiguratului de a-și schimba medicul de familie după expirarea a cel puțin 3
luni de la data înscrierii pe lista acestuia; în situația în care nu se
respectă această obligație, la sesizarea asiguratului, casa de asigurări de
sănătate cu care furnizorul a încheiat contract de furnizare de servicii
medicale va efectua actualizarea listei medicului de familie de la care
asiguratul dorește să plece, prin eliminarea asiguratului de pe listă;
g) să solicite asiguraților,
la înscrierea pe lista proprie, documentele justificative care atestă calitatea
de asigurat;
h) să participe la
activitatea de asigurare a asistenței medicale continue, organizată conform
reglementărilor legale în vigoare, în condițiile stabilite prin norme;
i) să prescrie medicamente
cu sau fără contribuția personală a asiguraților, precum și investigații
paraclinice numai ca o consecință a actului medical propriu. Medicul de familie
refuză transcrierea de prescripții medicale pentru medicamente cu sau fără
contribuția personală a asiguraților și investigații paraclinice care sunt
urmare a unor acte medicale prestate de alți medici. Excepție fac situațiile în
care pacientul urmează o schemă de tratament pentru o perioadă mai mare de 30
de zile calendaristice, stabilită și inițiată de medicul de specialitate aflat
în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate, comunicată numai
prin scrisoare medicală.
Art. 32. − În
relațiile contractuale cu furnizorii de servicii medicale din asistența
medicală primară, casele de asigurări de sănătate au următoarele obligații:
a) să comunice medicilor de
familie, în vederea actualizării listelor proprii, persoanele care nu mai
îndeplinesc condițiile de a fi înscrise pe lista medicilor de familie
respectivi;
b) să facă publice valorile
definitive ale punctelor rezultate în urma regularizării trimestriale atât prin
afișare la sediul caselor de asigurări de sănătate, cât și pe pagina
electronică a acestora, începând cu ziua următoare transmiterii acestora de
către Casa Națională de Asigurări de Sănătate;
c) să țină evidența
distinctă a asiguraților de pe listele medicilor de familie cu care au
încheiate contracte de furnizare de servicii medicale, în funcție de casele de
asigurări de sănătate la care aceștia se află în evidență; pentru asigurații care
se află în evidența Casei Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice,
Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești și a Casei Asigurărilor de
Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și care
sunt înscriși pe listele medicilor de familie care au contracte cu casele de
asigurări de sănătate județene sau a municipiului București, confirmarea
calității de asigurat se face de către Casa Asigurărilor de Sănătate a
Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești și
de Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor
și Turismului, pe bază de tabel centralizator transmis lunar atât pe suport de
hârtie, cât și în format electronic. Pentru asigurații care se află în evidența
caselor de asigurări de sănătate județene sau a municipiului București și care
sunt înscriși pe listele medicilor de familie aflați în relație contractuală cu
Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale
și Autorității Judecătorești, respectiv cu Casa Asigurărilor de Sănătate a
Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, confirmarea
calității de asigurat se face de către casele de asigurări de sănătate județene
sau a municipiului București, pe bază de tabel centralizator transmis atât pe
suport de hârtie, cât și în format electronic;
d) să informeze asigurații
despre obligativitatea efectuării controlului medical anual prin toate
mijloacele de care dispun.
PARAGRAFUL 5
Decontarea serviciilor medicale
Art. 33. − Modalitățile
de plată a furnizorilor de servicii medicale în asistența medicală primară
sunt:
a) tarif pe persoană
asigurată − per capita;
b) tarif pe serviciu medical.
Art. 34. − Decontarea
serviciilor medicale în asistența medicală primară se face prin:
a) plata prin tarif pe
persoană asigurată; suma cuvenită se stabilește în raport cu numărul de puncte
calculat în funcție de numărul asiguraților înscriși pe lista proprie −
conform structurii pe grupe de vârstă, ajustat în condițiile prevăzute prin
norme, numărul de puncte aferent fiecărei grupe de vârstă −, ajustat în
funcție de condițiile în care se desfășoară activitatea, de gradul profesional
și cu valoarea unui punct, stabilite prin norme. Criteriile de încadrare a cabinetelor
medicale în funcție de condițiile în care se desfășoară activitatea se aprobă
prin ordin al ministrului sănătății și al președintelui Casei Naționale de
Asigurări de Sănătate. Numărul de puncte acordat pe durata unui an pentru
fiecare asigurat corespunde asigurării de către furnizorul de servicii medicale
a unor servicii medicale profilactice, curative, de urgență și activități de
suport. Serviciile medicale care se asigură prin plata per capita și condițiile în care acestea se acordă se
stabilesc prin norme. Valoarea definitivă a punctului este unică pe țară și se
calculează de Casa Națională de Asigurări de Sănătate prin regularizare
trimestrială, conform normelor, până la data de 25 a lunii următoare încheierii
fiecărui trimestru; această valoare nu poate fi mai mică decât valoarea minimă
garantată pentru un punct prevăzută în norme și asigurată pe durata
valabilității contractului de furnizare de servicii medicale încheiat;
b) plata prin tarif pe
serviciu medical, stabilit în funcție de numărul de servicii medicale și de
valoarea unui punct. Numărul de puncte aferent fiecărui serviciu medical,
modalitatea de calcul al valorii definitive pentru un punct și nivelul valorii
minime garantate pentru un punct se stabilesc prin norme. Valoarea definitivă a
unui punct este unică pe țară și se calculează de Casa Națională de Asigurări
de Sănătate prin regularizare trimestrială, conform normelor, până la data de
25 a lunii următoare încheierii fiecărui trimestru. Această valoare nu poate fi
mai mică decât valoarea minimă garantată pentru un punct, prevăzută în norme și
asigurată pe durata valabilității contractului de furnizare de servicii
medicale încheiat.
Art. 35. − Casele
de asigurări de sănătate au obligația să deconteze în termen de maximum 20 de
zile calendaristice de la încheierea fiecărei luni contravaloarea serviciilor
medicale furnizate potrivit contractelor încheiate între furnizorii de servicii
medicale din asistența medicală primară și casele de asigurări de sănătate, la
valoarea minimă garantată pentru un punct per capita,
respectiv la valoarea minimă garantată pentru un punct pe serviciu, iar
regularizarea trimestrială la valoarea definitivă, până la data de 30 a lunii
următoare încheierii trimestrului. Furnizorii vor depune lunar în primele 3
zile lucrătoare ale fiecărei luni următoare celei pentru care se face plata
documentele necesare decontării serviciilor, potrivit normelor.
Art. 36. − Raportarea
eronată a unor servicii medicale se regularizează conform normelor, la
regularizare avându-se în vedere și serviciile medicale omise la raportare în
perioadele în care au fost realizate.
PARAGRAFUL 6
Sancțiuni, condiții de reziliere și încetare a
contractelor
Art. 37. − (1) Asigurații
în vârstă de peste 18 ani au dreptul și obligația de a efectua un control
medical anual pentru prevenirea bolilor cu consecințe majore în ceea ce
privește morbiditatea și mortalitatea, control care se va efectua în luna de
naștere a fiecărui asigurat înscris pe lista medicului de familie. Pentru
cadrele didactice controlul medical anual se efectuează la începutul anului
școlar. Excepție fac situațiile în care asiguratul nu se prezintă la control
din motive obiective, pe care trebuie să le justifice în scris medicului de
familie, situație în care asiguratul va fi reprogramat.
Casele de asigurări de sănătate au obligația să informeze public asigurații
despre obligativitatea efectuării acestui control. Neefectuarea
acestor controale medicale din cauza medicului de familie, în proporție de
peste 20% din totalul programărilor și/sau reprogramărilor pe trimestru, atrage diminuarea cu 10% a
veniturilor medicului de familie pentru trimestrul respectiv, în condițiile
stabilite prin norme.
(2) În cazul în care
persoanele împuternicite de casele de asigurări de sănătate constată nerespectarea programului de lucru stabilit, se va diminua
valoarea minimă garantată a punctului per capita în
luna respectivă medicilor de familie la care se înregistrează aceste situații,
după cum urmează:
a) la prima constatare cu
10%;
b) la a doua constatare cu
15%;
c) la a treia constatare cu
20%.
(3) În cazul în care
persoanele împuternicite de casele de asigurări de sănătate, împreună cu
reprezentanți ai consiliilor județene ale Colegiului Medicilor din România,
respectiv al municipiului București, constată abuzuri sau prescrieri nejustificate de medicamente cu sau fără contribuția
personală din partea asiguratului și/sau recomandări
de investigații paraclinice nejustificate, se va
diminua valoarea minimă garantată a punctului per capita
în luna respectivă medicilor de familie la care se înregistrează această
situație, conform prevederilor alin. (2) lit. a), b) și
c) pentru fiecare dintre
situațiile de mai sus.
(4) Sumele obținute ca
disponibil din aceste diminuări, în condițiile alin. (1)−(3), la nivelul
caselor de asigurări de sănătate, se vor folosi la reîntregirea sumei alocate
asistenței medicale primare.
(5) Pentru cazurile
prevăzute la alin. (2) și (3), casele de asigurări de sănătate țin evidența
distinct pe fiecare medic de familie.
Art. 38. − Contractul
de furnizare de servicii medicale se reziliază de plin drept printr-o
notificare scrisă a casei de asigurări de sănătate, în termen de 10 zile
calendaristice de la data constatării situațiilor prevăzute la art. 18, precum
și în următoarele situații:
a) în cazul în care numărul
asiguraților înscriși la un medic de familie scade sub numărul minim stabilit
conform art. 21 alin. (3);
b) o dată cu prima
constatare după aplicarea de 3 ori în cursul unui an a măsurii de diminuare a
valorii definitive a punctului per capita pentru
nerespectarea programului de lucru stabilit, abuzuri
sau prescrieri nejustificate de medicamente și/sau recomandări nejustificate
de investigații paraclinice.
Art. 39. − Contractul
de furnizare de servicii medicale încetează cu data la care a intervenit una
dintre situațiile prevăzute la art. 19, precum și în următoarele situații:
a) a survenit decesul
titularului cabinetului medical individual;
b) medicul titular al
cabinetului medical individual renunță sau pierde calitatea de membru al
Colegiului Medicilor din România.
SECȚIUNEA a 7-a
Asistența medicală ambulatorie de specialitate
pentru specialitățile clinice, paraclinice și de asistență medicală
stomatologică − condiții specifice
PARAGRAFUL 1
Condiții de eligibilitate
Art. 40. − Asistența
medicală ambulatorie de specialitate se asigură de medici de specialitate,
medici dentiști și dentiști, împreună cu personal mediu sanitar și alte
categorii de personal și cu personalul sanitar din serviciile conexe actului
medical și se acordă prin:
a) cabinete medicale
organizate conform Ordonanței Guvernului nr. 124/1998, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, autorizate și acreditate potrivit
dispozițiilor legale în vigoare;
b) unități sanitare
ambulatorii de specialitate, autorizate și acreditate potrivit dispozițiilor
legale în vigoare, aparținând ministerelor și instituțiilor centrale cu rețea
sanitară proprie;
c) ambulatorii de
specialitate din structura spitalelor autorizate și acreditate, inclusiv ale celor
din rețeaua ministerelor și instituțiilor centrale din domeniul apărării,
ordinii publice, siguranței naționale și autorității judecătorești și din
rețeaua Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului;
d) laboratoare medicale de
radiologie și imagistică medicală, de analize medicale, explorări funcționale,
pentru servicii medicale paraclinice, autorizate și acreditate potrivit
dispozițiilor legale în vigoare;
e) centre de diagnostic și
tratament și centre medicale − unități medicale cu personalitate
juridică, autorizate și acreditate potrivit dispozițiilor legale în vigoare;
f) centre de referință de
diagnostic imagistic, autorizate și acreditate potrivit dispozițiilor legale în
vigoare, pentru servicii medicale de înaltă performanță.
Art. 41. − (1)
Furnizorii de servicii medicale de specialitate încheie contracte cu casele de
asigurări de sănătate pentru specialitățile clinice în baza specialităților
confirmate prin ordin al ministrului sănătății. Cabinetele medicale în care își
desfășoară activitatea medicii care au obținut competența de acupunctură,
fitoterapie, homeopatie și planificare familială și care sunt certificați de
Ministerul Sănătății și lucrează exclusiv în aceste activități încheie
contracte cu casele de asigurări de sănătate în baza competențelor de mai sus.
Furnizorii de servicii de medicină dentară încheie contracte cu casele de
asigurări de sănătate pentru furnizarea de servicii de medicină dentară, în
condițiile stabilite prin norme.
(2) Numărul necesar de
medici de specialitate, pe fiecare specialitate clinică și pentru medicina
dentară, pe județe, pentru care se încheie contractul, se stabilește de către o
comisie formată din reprezentanți ai caselor de asigurări de sănătate și ai
direcțiilor de sănătate publică, respectiv ai direcțiilor medicale ori
structurilor similare organizate conform Legii nr. 100/1998, cu modificările și
completările ulterioare, din ministerele și instituțiile centrale cu rețea
sanitară proprie, cu consultarea reprezentanților consiliilor județene ale
Colegiului Medicilor din România și ai Colegiului Medicilor Dentiști din
România, respectiv al municipiului București, până la aprobarea normativelor
elaborate de Ministerul Sănătății, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu
consultarea Colegiului Medicilor din România și Colegiului Medicilor Dentiști
din România.
(3) Serviciile publice
conexe actului medical, furnizate în cabinetele de liberă practică organizate
conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2000 privind organizarea și funcționarea
cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 598/2001, se contractează de titularii
acestor cabinete cu furnizorii de servicii medicale ambulatorii de
specialitate.
(4) Furnizorii de servicii
medicale pentru specialitățile paraclinice încheie contracte cu casele de
asigurări de sănătate în baza specialității obținute și confirmate prin ordin
al ministrului sănătății pentru medicii de specialitate pe care îi reprezintă.
Art. 42. − (1)
Contractul de furnizare de servicii medicale dintre furnizorii de servicii
medicale de specialitate prevăzuți la art. 40 și casa de asigurări de sănătate
se încheie în baza documentelor prevăzute la art. 14; în cazul furnizorilor de
servicii medicale paraclinice, contractul se încheie și pe baza documentelor
necesare pentru încadrarea laboratoarelor medicale în criteriile de selecție
prevăzute în normele de aplicare a contractului-cadru.
(2) Reprezentantul legal al
furnizorului de servicii medicale clinice și de medicină dentară încheie
contract cu casa de asigurări de sănătate în a cărei rază administrativ-teritorial
ă își are sediul furnizorul de servicii medicale sau cu Casa Asigurărilor de
Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității
Judecătorești, respectiv cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului
Transporturilor, Construcțiilor și Turismului. Reprezentantul legal al
furnizorului de servicii medicale paraclinice încheie un singur contract cu
casa de asigurări de sănătate în a cărei rază administrativ-teritorială își are
sediul, filiale sau puncte de lucru furnizorul de servicii medicale și/sau cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii
Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești, respectiv cu Casa
Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și
Turismului.
(3) Casele de asigurări de
sănătate cu care furnizorii de servicii medicale în asistența medicală
ambulatorie de specialitate au încheiat contracte de furnizare de servicii
medicale decontează contravaloarea serviciilor acordate asiguraților,
indiferent de casa de asigurări de sănătate la care este luat în evidență
asiguratul.
(4) Fiecare medic de
specialitate care acordă servicii medicale de specialitate într-o unitate
sanitară ambulatorie de specialitate, organizată conform Ordonanței Guvernului
nr. 124/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, își
desfășoară activitatea în baza unui singur contract încheiat cu casa de
asigurări de sănătate, cu posibilitatea, pentru specialitățile clinice, de a-și
majora programul de activitate în condițiile prevăzute la art. 45 alin. (2).
Art. 43. − Medicii
de specialitate din ambulatoriile de specialitate acordă următoarele tipuri de
servicii medicale: examen clinic, investigații paraclinice și tratamente
profilactice și curative.
Art. 44. − Reprezentantul
legal al cabinetului medical organizat conform Ordonanței Guvernului nr.
124/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, poate angaja
medici, medici dentiști, personal mediu sanitar și alte categorii de personal,
în condițiile prevăzute de aceeași ordonanță, achitând lunar toate obligațiile
prevăzute de lege pentru personalul angajat. În situația în care volumul de
activitate al cabinetului medical conduce la un program de lucru săptămânal de
minimum 35 de ore al medicului de specialitate, încadrarea personalului mediu
sanitar pe bază de contract individual de muncă este obligatorie.
PARAGRAFUL 2
Programul de lucru
Art. 45. − (1) Cabinetele
medicale de specialitate din specialitățile clinice își stabilesc programul de
activitate astfel încât să asigure accesul asiguraților pe o durată de minimum
35 de ore pe săptămână, repartizarea acestora pe zile fiind stabilită prin negociere
cu casele de asigurări de sănătate.
(2) În situația în care
necesarul de servicii medicale de o anumită specialitate presupune prelungirea
programului de lucru, medicul poate să acorde servicii medicale în cadrul unui
program majorat cu maximum 17,5 ore pe săptămână. În situația în care programul
majorat nu acoperă volumul de servicii medicale necesare, medicul va întocmi
liste de așteptare pentru asigurați.
(3) În cabinetele de
medicină dentară și în laboratoarele medicale medicii își vor stabili programul
de activitate în funcție de volumul serviciilor de medicină dentară și al
serviciilor medicale paraclinice contractate.
(4) Serviciile medicale din
specialitățile clinice și de medicină dentară se acordă conform programărilor,
excepție făcând situațiile de urgență medico-chirurgicală.
(5) Medicul de specialitate
care are contract de muncă sau integrare clinică într-o secție a unui spital
aflat în relație contractuală cu o casă de asigurări de sănătate poate acorda
servicii medicale ambulatorii de specialitate în cadrul unui program de
activitate stabilit în afara celui din spital și care, pentru specialitățile
clinice, să nu depășească maximum 17,5 ore pe săptămână, după cum urmează:
a) într-un cabinet organizat
conform Ordonanței Guvernului nr. 124/1998, republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
b) în ambulatoriul de
specialitate al spitalului, în condițiile reglementărilor legale în vigoare, în
cazul în care casa de asigurări de sănătate nu are încheiat, pentru
specialitatea respectivă în localitatea în care funcționează spitalul, nici un
alt contract cu un furnizor de servicii medicale ambulatorii de specialitate,
organizat conform legii. Fac excepție situațiile în care cererea de servicii
medicale pentru anumite specialități nu este acoperită. În acest sens, comisia
constituită conform art. 41 alin. (2) poate propune spre aprobare situațiile
concrete privind specialitățile neacoperite
Ministerului Sănătății, cu consultarea Casei Naționale de Asigurări de
Sănătate, în vederea respectării obligației de asigurare a valorii minime
garantate pentru un punct.
(6) Acordarea serviciilor
medicale în cazurile prevăzute la alin. (5) lit. a) și b) se face în baza unui
singur contract de furnizare de servicii medicale ambulatorii de specialitate,
iar nerespectarea acestei prevederi atrage măsuri
mergând până la rezilierea contractului încheiat cu casa de asigurări de
sănătate.
(7) Medicul de specialitate
care are contract de muncă sau integrare clinică pentru activitate desfășurată
exclusiv în cabinete medicale de specialitate fără personalitate juridică, care
se află în structura spitalelor, poate acorda servicii medicale ambulatorii de
specialitate în afara programului de activitate din ambulatoriul de
specialitate al spitalului, în condițiile prevăzute la alin. (2) sau la alin.
(5).
PARAGRAFUL 3
Drepturile și obligațiile furnizorilor, precum
și obligațiile caselor de asigurări de sănătate
Art. 46. − În relațiile
contractuale cu casele de asigurări de sănătate furnizorii de servicii medicale
în asistența medicală ambulatorie de specialitate sunt obligați:
a) să acorde servicii de
asistență medicală ambulatorie de specialitate asiguraților numai pe baza
biletului de trimitere, cu excepția urgențelor și afecțiunilor confirmate, care
permit prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul de
specialitate, precum și a serviciilor de acupunctură, fitoterapie, homeopatie
și planificare familială. Lista cuprinzând afecțiunile confirmate care permit
prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul de specialitate
se stabilește prin norme;
b) să informeze medicul de
familie, prin scrisoare medicală expediată direct, despre diagnosticul și
tratamentele recomandate; să transmită rezultatul investigațiilor paraclinice
medicului de familie la care este înscris asiguratul;
c) să întocmească liste de
așteptare pentru serviciile medicale programabile.
Art. 47. − În
relațiile contractuale cu casele de asigurări de sănătate furnizorii de
servicii medicale în asistența medicală ambulatorie de specialitate au dreptul
să încaseze contravaloarea serviciilor medicale pentru care asiguratul nu are
bilet de trimitere, cu excepția afecțiunilor confirmate, care permit
prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul de specialitate,
a urgențelor și a serviciilor de acupunctură, fitoterapie, homeopatie și
planificare familială, prevăzute în norme.
Art. 48. − În
relațiile cu furnizorii de servicii medicale în asistența medicală ambulatorie
de specialitate casele de asigurări de sănătate sunt obligate să facă publică
valoarea definitivă a punctului, rezultată în urma regularizării trimestriale,
atât prin afișare la sediul caselor de asigurări de sănătate, cât și pe pagina
electronică a acestora, începând cu ziua următoare transmiterii acesteia de
către Casa Națională de Asigurări de Sănătate.
PARAGRAFUL 4
Decontarea serviciilor medicale
Art. 49. − Modalitatea de
plată a furnizorilor de servicii medicale din asistența medicală de
specialitate din ambulatoriul de specialitate este tariful pe serviciu medical
sau plata pe bază de sumă fixă negociată.
Art. 50. − (1)
Decontarea serviciilor medicale în asistența medicală ambulatorie de
specialitate se face prin:
a) plata prin tarif exprimat
în puncte pentru specialitățile clinice, stabilită în funcție de numărul de
puncte aferent fiecărui serviciu medical, ajustat în funcție de condițiile în
care se desfășoară activitatea, gradul profesional al medicilor și de valoarea
unui punct, stabilită în condițiile prevăzute în norme. Numărul de puncte
aferent fiecărui serviciu medical și condițiile de acordare a serviciilor
medicale se stabilesc în norme. Criteriile de încadrare a cabinetelor medicale
în funcție de condițiile în care se desfășoară activitatea se aprobă prin ordin
al ministrului sănătății și al președintelui Casei Naționale de Asigurări de
Sănătate. Valoarea definitivă a punctului este unică pe țară, se calculează de
Casa Națională de Asigurări de Sănătate prin regularizare trimestrială, conform
normelor, până la data de 25 a lunii următoare încheierii fiecărui trimestru,
și nu poate fi mai mică decât valoarea minimă garantată pentru un punct,
stabilită în norme și valabilă pentru anul 2005;
b) plata prin tarif exprimat
în lei pentru serviciile medicale acordate în specialitățile paraclinice și de
medicină dentară. Suma cuvenită se stabilește în funcție de numărul de servicii
medicale și de tarifele aferente acestora. Tarifele serviciilor medicale și
condițiile în care acestea se acordă sunt prevăzute în norme;
c) plata pe bază de sumă
fixă negociată pe pachet de servicii medicale. Suma fixă negociată se
stabilește în funcție de numărul de servicii medicale estimat ca necesar pentru
asigurați, indiferent de casa de asigurări de sănătate la care este luat în
evidență asiguratul. Condițiile acordării și decontării acestor servicii sunt
prevăzute în norme.
(2) Casele de asigurări de
sănătate decontează serviciile medicale ambulatorii de specialitate, în
condițiile stabilite prin norme, numai pe baza biletelor de trimitere eliberate
de medicii de familie, medicii din cabinetele medicale școlare/studențești
pentru elevi, respectiv studenți, medicii din cabinetele medicale de unitate
aparținând ministerelor și instituțiilor cu rețea sanitară proprie din domeniul
apărării, ordinii publice, siguranței naționale, pentru asigurații care nu sunt
înscriși în lista unui medic de familie, medicii din instituțiile aflate în
coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, în situația în
care persoanele instituționalizate nu sunt incluse pe
lista unui medic de familie, medicii din serviciile publice specializate sau
organisme private autorizate pentru copiii încredințați ori dați în plasament,
dacă nu sunt înscriși pe lista unui medic de familie, medicii din alte
instituții de ocrotire socială, dacă persoanele instituționalizate
nu sunt înscrise pe lista unui medic de familie, medicii din unitățile de
asistență medico-socială, precum și pe bază de scrisoare medicală de la medicii
de specialitate din spitale, în situația în care este necesar un tratament
ambulatoriu înainte de internarea în spital sau atunci când este necesar un
astfel de tratament după externare, cu excepția urgențelor și afecțiunilor
confirmate, care permit prezentarea direct la medicul de specialitate din
ambulatoriul de specialitate, precum și a serviciilor de acupunctură,
fitoterapie, homeopatie și planificare familială, situație în care medicii de
specialitate vor solicita persoanelor respective actele doveditoare care atestă
calitatea de asigurat.
(3) Persoanele care se
prezintă la medicul de specialitate fără bilet de trimitere, cu excepția
urgențelor medico-chirurgicale, a afecțiunilor confirmate care permit
prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul de specialitate
și a serviciilor de medicină dentară, precum și a serviciilor de acupunctură,
fitoterapie, homeopatie și planificare familială, plătesc contravaloarea
serviciilor medicale la tarifele stabilite de fiecare furnizor, afișate la loc
vizibil.
(4) Trimiterea asiguratului
de către un medic de specialitate aflat în relații contractuale cu casele de
asigurări de sănătate către un alt medic din ambulatoriul de specialitate aflat
în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate se face pe baza
biletului de trimitere numai pentru situația în care asiguratul a beneficiat de
serviciile medicale de specialitate din partea medicului respectiv.
Art. 51. − (1)
Casele de asigurări de sănătate au obligația să deconteze lunar, în termen de
maximum 20 de zile calendaristice de la încheierea fiecărei luni,
contravaloarea serviciilor medicale furnizate potrivit contractelor încheiate
între furnizorii de servicii medicale ambulatorii de specialitate și casele de
asigurări de sănătate. Pentru serviciile medicale clinice decontarea lunară se
face la valoarea minimă garantată, iar regularizarea trimestrială, la valoarea
definitivă, până la data de 30 a lunii următoare încheierii trimestrului, pe
baza documentelor prezentate de furnizori în primele 3 zile lucrătoare ale
lunii următoare trimestrului pentru care se face plata, potrivit normelor.
(2) Casele de asigurări de
sănătate care au încheiat contracte cu centrele de referință vor vira acestora,
în primele 5 zile ale lunii curente, 30% din valoarea lunară a contractului,
urmând ca diferența să se vireze în primele 10 zile ale lunii următoare, pe
bază de factură, cu condiția asigurării continuității furnizării serviciilor
medicale prevăzute în pachetul de servicii medicale, precum și a asigurării
calității serviciilor furnizate și satisfacerii tuturor solicitărilor de
servicii medicale, în condițiile prevăzute prin norme. Facturile emise de
centrele de referință de diagnostic imagistic vor fi însoțite de listele
cuprinzând persoanele asigurate beneficiare ale serviciilor medicale efectiv
prestate, de numărul de servicii medicale, în condițiile stabilite prin norme.
Art. 52. − Raportarea
eronată a unor servicii medicale se regularizează conform normelor; la
regularizare se au în vedere și serviciile medicale omise la raportare în
perioadele în care au fost realizate.
PARAGRAFUL 5
Sancțiuni, condiții de reziliere și încetare a
contractului
Art. 53. − (1) În cazul
în care persoanele împuternicite de casele de asigurări de sănătate constată nerespectarea programului de lucru stabilit, se va diminua
valoarea minimă garantată a punctului în luna respectivă pentru medicii din
ambulatoriul de specialitate pentru specialitățile clinice la care se
înregistrează aceste situații sau, după caz, se va diminua contravaloarea
serviciilor de medicină dentară ori paraclinice aferente lunii respective, după
cum urmează:
a) la prima constatare cu
10%;
b) la a doua constatare cu
15%;
c) la a treia constatare cu
20%. În cazul în care persoanele împuternicite de casele de asigurări de
sănătate constată abuzuri sau prescrieri nejustificate
de medicamente cu sau fără contribuția personală din partea asiguratului și/sau recomandări de investigații paraclinice nejustificate, se va diminua valoarea minimă garantată a
punctului în luna respectivă pentru medicii la care se înregistrează această
situație sau, după caz, se va diminua contravaloarea serviciilor de medicină
dentară aferente lunii respective, conform prevederilor lit. a), b) și c),
pentru fiecare dintre situațiile de mai sus.
(2) Sumele obținute ca
disponibil din aceste diminuări, în condițiile alin. (1), la nivelul caselor de
asigurări de sănătate, se vor folosi la reîntregirea sumelor alocate cu
destinație inițială.
(3) Pentru cazurile
prevăzute la alin. (1), casele de asigurări de sănătate țin evidența distinct
pe fiecare medic/furnizor, după caz.
Art. 54. − Contractul
de furnizare de servicii medicale în asistența medicală ambulatorie de
specialitate se reziliază de plin drept printr-o notificare scrisă de casele de
asigurări de sănătate în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data
primei constatări după aplicarea de 3 ori a măsurii de diminuare a valorii
definitive a punctului sau a contravalorii serviciilor de medicină dentară/paraclinice pentru nerespectarea
programului de lucru stabilit, abuzuri ori prescrieri nejustificate
de medicamente și/sau recomandări nejustificate
de investigații paraclinice, precum și în situațiile prevăzute la art. 18.
Art. 55. − Contractul
de furnizare de servicii medicale încetează cu data la care a intervenit una
dintre situațiile prevăzute la art. 19, precum și în următoarele situații:
a) a survenit decesul
titularului cabinetului medical individual;
b) medicul titular al
cabinetului medical individual renunță sau pierde calitatea de membru al
Colegiului Medicilor din România sau, după caz, al Colegiului Medicilor
Dentiști din România.
SECȚIUNEA a 8-a
Servicii medicale în unități sanitare cu
paturi
A. SPITALE
PARAGRAFUL
1
Condiții de eligibilitate
Art. 56. − (1) Asistența
medicală spitalicească se acordă în unități sanitare cu paturi, autorizate/acreditate conform legii.
(2) Casele de asigurări de
sănătate încheie contracte cu spitalele numai pentru secțiile care au încadrare
cu personal medical de specialitate și dotare tehnică necesară.
(3) Asistența medicală spitalicească
se acordă în regim de:
a) spitalizare continuă;
b) spitalizare de o zi;
c) spitalizare de zi.
(4) Asistența medicală
spitalicească se asigură cu respectarea următoarelor criterii:
a) urgențe
medico-chirurgicale și situațiile în care este pusă în pericol viața
pacientului sau au acest potențial, care necesită supraveghere medicală
continuă;
b) diagnosticul nu poate fi
stabilit în ambulatoriu;
c) tratamentul nu poate fi
aplicat în condițiile asistenței medicale ambulatorii, pacientul este nedeplasabil sau necesită izolare;
d) alte situații bine
justificate de către medicul care face internarea și avizate de medicul șef de
secție.
(5) Pentru monitorizarea
respectării criteriilor de internare, la încheierea contractului spitalul va
prezenta o listă de servicii medicale care nu pot fi efectuate în ambulatoriu
și impun internarea.
Art. 57. − Reprezentantul
legal încheie contract de furnizare de servicii medicale spitalicești cu casa
de asigurări de sănătate în a cărei rază administrativ-teritorială își are
sediul sau cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice,
Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești, respectiv cu Casa
Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și
Turismului. Spitalele din rețeaua apărării, ordinii publice, siguranței
naționale și autorității judecătorești și din rețeaua Ministerului
Transporturilor, Construcțiilor și Turismului încheie contracte de furnizare de
servicii medicale spitalicești numai cu Casa Asigurărilor de Sănătate a
Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești,
respectiv cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor,
Construcțiilor și Turismului, avându-se în vedere la contractare și decontare
întreaga activitate desfășurată pentru asigurați, indiferent de casa de
asigurări de sănătate la care este luat în evidență asiguratul.
Art. 58. − (1)
Serviciile medicale spitalicești sunt preventive, curative, de recuperare și
paliative și cuprind:
a) consultații;
b) investigații;
c) stabilirea
diagnosticului;
d) tratamente medicale și
chirurgicale;
e) îngrijire, recuperare,
medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale, cazare și masă.
(2) În unitățile sanitare
ambulatorii autorizate de Ministerul Sănătății se pot acorda în regim
ambulatoriu servicii medicale de tip spitalicesc pentru asigurații care nu
necesită internare, suportate din fondurile aferente asistenței medicale
spitalicești, prin tarif pe serviciu medical stabilit prin norme.
Art. 59. − Serviciile
medicale spitalicești se acordă asiguraților pe baza recomandării de internare
din partea medicului de familie, a medicului de specialitate din unități
sanitare ambulatorii sau a medicilor din unitățile de asistență medico-socială,
aflate în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate. Excepție fac
urgențele medico-chirurgicale și bolile cu potențial endemo-epidemic,
care necesită izolare și tratament, și internările obligatorii pentru bolnavii
psihici prevăzuți la art. 105, 113 și 114 din Codul penal, precum și cele
dispuse prin ordonanța procurorului pe timpul judecării sau al urmăririi
penale.
Art. 60. − (1)
Modalitățile de contractare de către casele de asigurări de sănătate a
serviciilor medicale se stabilesc prin norme.
(2) Valoarea totală
contractată de casele de asigurări de sănătate cu spitalele se constituie din
următoarele sume, după caz:
a) suma aferentă serviciilor
medicale spitalicești a căror plată se face pe bază de tarif pe caz rezolvat:
sistem DRG sau tarif mediu pe caz rezolvat pe specialități, finanțată din
fondul alocat pentru asistența medicală spitalicească;
b) suma aferentă serviciilor
medicale spitalicești a căror plată se face pe baza indicatorilor specifici
stabiliți prin norme pentru spitalele/secțiile pentru
care nu se încadrează în prevederile lit. a), finanțată din fondul alocat
pentru asistența medicală spitalicească;
c) suma aferentă programelor
naționale de sănătate pentru medicamente și materiale sanitare specifice,
finanțată din fondul alocat pentru programele naționale de sănătate, care face
obiectul unui contract distinct;
d) sume pentru serviciile
medicale efectuate în dispensare TBC, laboratoare de sănătate mintală −
staționar de zi, cabinete de planificare familială, cabinete medicale de boli
infecțioase, care se află în structura spitalului ca unități fără personalitate
juridică, stabilite în raport cu cheltuielile de personal, cheltuielile de
întreținere și funcționare, inclusiv medicamente și materiale sanitare pentru
trusa de urgență, finanțate din fondul alocat pentru asistența medicală
ambulatorie de specialitate pentru specialitățile clinice;
e) sume pentru serviciile
medicale efectuate în cabinete medicale de specialitate în: oncologie medicală,
diabet zaharat, nutriție și boli metabolice, care se află în structura
spitalului ca unități fără personalitate juridică, finanțate din fondul alocat
asistenței medicale ambulatorii de specialitate pentru specialitățile clinice;
f) sume pentru serviciile
medicale efectuate în cabinete medicale de specialitate în: structuri de
primire urgențe − unitate de primire urgențe, compartiment de primire
urgențe, modul de urgență, camera de gardă −, cabinet stomatologic pentru
serviciile de urgență, care se află în structura spitalului ca unități fără
personalitate juridică, stabilite în raport cu cheltuielile de personal și
cheltuielile de întreținere și funcționare, inclusiv medicamente și materiale
sanitare pentru trusa de urgență, finanțate din fondul alocat pentru asistența
medicală spitalicească;
g) sume pentru investigații
paraclinice efectuate în regim ambulatoriu, conform prevederilor legale în
vigoare, pentru situațiile în care în zona respectivă nu sunt organizate
laboratoare pentru investigații paraclinice sau acestea există, dar nu se află
în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate sau cele existente
și aflate în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate nu pot
asigura în întregime necesarul de investigații paraclinice, sume finanțate din
fondul alocat asistenței medicale spitalicești;
h) sume pentru plata
cheltuielilor de personal pentru medicii, farmaciștii și stomatologii rezidenți
din anii 3−7, sume pentru plata cheltuielilor de personal pentru medicii,
medicii dentiști și farmaciștii stagiari, precum și sume pentru plata
cheltuielilor de personal pentru personalul din activitatea de cercetare care a
încheiat contracte individuale de muncă cu spitalele, acordate în condițiile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea și
finanțarea rezidențiatului, stagiaturii
și activității de cercetare medicală în sectorul sanitar, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 41/2002, cu modificările ulterioare,
finanțate din fondul alocat pentru asistența medicală spitalicească;
i) sume pentru serviciile
medicale de tip spitalicesc, efectuate în regim de spitalizare de zi, finanțate
din fondul alocat pentru asistența medicală spitalicească, în condițiile
prevăzute prin norme;
j) sume pentru plata
cheltuielilor de personal aferente medicilor și celuilalt personal sanitar,
care furnizează servicii medico-sanitare în unitățile sau secțiile de spital cu
profil de recuperare pentru copii distrofici, de recuperare și reabilitare neuropsihomotorie sau pentru copii bolnavi de HIV/SIDA,
reorganizate potrivit prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 261/2000
pentru reorganizarea instituțiilor, secțiilor de spital și a celorlalte unități
de protecție specială a copilului în cadrul serviciilor publice specializate
din subordinea consiliilor județene sau a consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului București, cu completările ulterioare,
încadrat la spitalul județean sau la alt spital public cel mai apropiat, în
cazul unităților sanitare transferate integral la serviciile publice
specializate, finanțate din fondul alocat pentru asistența medicală
spitalicească;
k) sume pentru reabilitarea
și modernizarea aparatelor radiologice tip ELTEX 400 și a instalațiilor de
sterilizare tip ISM, după caz, finanțate din fondul alocat pentru asistența
medicală spitalicească.
(3) În vederea contractării
sumelor prevăzute la alin. (2) lit. d), f), h) și j) furnizorii vor prezenta
statele de funcții aferente structurilor menționate.
PARAGRAFUL 2
Obligațiile și drepturile spitalelor, precum
și obligațiile caselor de asigurări de sănătate
Art. 61. − (1) În
relațiile contractuale cu casele de asigurări de sănătate unitățile sanitare cu
paturi sunt obligate:
a) să informeze medicul de
familie al asiguratului sau, după caz, medicul de specialitate din ambulatoriul
de specialitate, prin scrisoare medicală transmisă direct, despre diagnosticul
stabilit, controalele, investigațiile, tratamentele efectuate și alte
informații referitoare la starea de sănătate a asiguratului;
b) să respecte destinația
sumelor contractate prin acte adiționale;
c) să întocmească liste de
așteptare pentru serviciile medicale programabile, pentru eficientizarea
serviciilor medicale;
d) să prezinte casei de
asigurări de sănătate, în vederea contractării, indicatorii specifici stabiliți
prin norme;
e) să țină evidența
distinctă a pacienților internați în urma unor accidente rutiere și vătămări
corporale prin agresiune, precum și a pacienților cetățeni străini internați,
proveniți din țări cu care România a încheiat acorduri bilaterale pentru
asistență medicală;
f) să transmită
instituțiilor abilitate datele clinice la nivel de pacient, codificate conform
Clasificării internaționale a maladiilor − varianta 10, pe baza
reglementărilor în vigoare.
(2) În situația în care
pacientul nu poate dovedi calitatea de asigurat, spitalul acordă serviciile
medicale de urgență necesare, având obligația să evalueze situația medicală a
pacientului și să externeze pacientul dacă starea de sănătate a acestuia nu mai
reprezintă urgență; la solicitarea pacientului care nu are calitatea de
asigurat, se poate continua internarea, cu suportarea cheltuielilor aferente
serviciilor medicale de către acesta; spitalul are obligația de a anunța casa
de asigurări de sănătate cu care a încheiat contract de furnizare de servicii
medicale despre internarea acestor pacienți, lunar, printr-un centralizator
separat, cu justificarea medicală a internării de urgență; în această situație
casele de asigurări de sănătate decontează spitalului contravaloarea
serviciilor medicale în condițiile stabilite prin norme.
Art. 62. − În
relațiile contractuale cu casele de asigurări de sănătate unitățile sanitare cu
paturi au dreptul să primească contravaloarea serviciilor medicale efectiv
realizate și validate de casele de asigurări de sănătate, potrivit contractelor
și actelor adiționale încheiate cu casele de asigurări de sănătate.
Art. 63. − În
relațiile contractuale cu unitățile sanitare cu paturi casele de asigurări de
sănătate au următoarele obligații:
a) să deconteze, în primele
10 zile ale lunii următoare celei pentru care se face plata, contravaloarea
serviciilor medicale acordate asiguraților în luna precedentă, în baza facturii
și a documentelor însoțitoare, cu încadrarea în sumele negociate și
contractate. Pentru fiecare lună casele de asigurări de sănătate vor efectua
până la data de 20 decontarea lunii curente pentru perioada 1−15 a lunii,
în baza indicatorilor specifici realizați și în limita sumelor contractate, pe
baza facturii și a documentelor însoțitoare;
b) să țină evidența
internărilor pe asigurat, în funcție de casa de asigurări de sănătate la care
este luat în evidență asiguratul.
PARAGRAFUL 3
Decontarea serviciilor medicale
Art. 64. − (1)
Modalitățile de plată a serviciilor medicale spitalicești contractate cu casele
de asigurări de sănătate se stabilesc prin norme și pot fi, după caz:
a) tarif pe caz rezolvat:
sistem DRG sau tarif mediu pe caz rezolvat pe specialități;
b) tarif pe zi de
spitalizare pe bază de indicatori specifici stabiliți prin norme pentru spitalele/secțiile la care nu se aplică prevederile lit.
a);
c) tarif pe serviciu
medical.
(2) Spitalele beneficiază,
de asemenea, și de:
a) sume aferente programelor
naționale de sănătate pentru medicamente și materiale sanitare specifice, pe
baza unor contracte distincte încheiate cu casele de asigurări de sănătate;
b) sume pentru serviciile
medicale efectuate în dispensare TBC, laboratoare de sănătate mintală −
staționar de zi, cabinete de planificare familială, cabinete medicale de boli
infecțioase, decontate din fondul aferent asistenței medicale ambulatorii de
specialitate pentru specialitățile clinice, în condițiile stabilite prin norme;
c) sume pentru serviciile
medicale efectuate în cabinete medicale de specialitate în: oncologie medicală,
diabet zaharat, nutriție și boli metabolice, care se află în structura
spitalului ca unități fără personalitate juridică, finanțate din fondul alocat
asistenței medicale ambulatorii de specialitate, pentru specialitățile clinice,
în condițiile stabilite prin norme;
d) sume pentru serviciile
medicale efectuate în cabinetele medicale de specialitate în: structuri de
primire urgențe − unitate de primire urgențe, compartiment de primire
urgențe, modul de urgență, camera de gardă −, cabinet stomatologic pentru
serviciile de urgență, decontate din fondul aferent asistenței medicale
spitalicești, în condițiile stabilite prin norme;
e) sume pentru investigații
paraclinice efectuate în regim ambulatoriu, conform prevederilor legale în
vigoare, pentru situațiile în care în zona respectivă nu sunt organizate
laboratoare pentru investigații paraclinice sau acestea există, dar nu se află
în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate, sau cele existente
și aflate în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate nu pot asigura
în întregime necesarul de investigații paraclinice, sume finanțate din fondul
alocat asistenței medicale spitalicești, în condițiile stabilite prin norme;
f) sume pentru plata
cheltuielilor de personal pentru medicii, farmaciștii și stomatologicii rezidenți
din anii 3−7, pentru medicii, medicii dentiști și farmaciștii stagiari și
pentru personalul din activitatea de cercetare, încadrați cu contract de muncă
în spital;
g) sume pentru plata
cheltuielilor de personal aferente medicilor și celuilalt personal sanitar,
care furnizează servicii medico-sanitare în unitățile sau secțiile de spital cu
profil de recuperare pentru copii distrofici, de recuperare și reabilitare neuropsihomotorie sau pentru copii bolnavi de HIV/SIDA,
reorganizate potrivit prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr.
261/2000, cu completările ulterioare, încadrat la spitalul județean sau la
spitalul public cel mai apropiat, în cazul unităților sanitare transferate
integral la serviciile publice specializate;
h) sume pentru reabilitarea
și modernizarea aparatelor radiologice tip ELTEX 400 și a instalațiilor de
sterilizare tip ISM, după caz.
(3) Sumele prevăzute la
alin. (2) lit. b)−h) se alocă prin încheierea
de acte adiționale la contractele de furnizare de servicii medicale spitalicești,
încheiate de spitale cu casele de asigurări de sănătate.
Art. 65. − Casele
de asigurări de sănătate decontează serviciile medicale contractate cu
furnizorii de servicii medicale spitalicești, cu încadrarea în sumele alocate,
în funcție de realizarea indicatorilor negociați, conform normelor, în
următoarele condiții:
a) pentru spitalele în care
serviciile medicale furnizate se decontează pe bază de tarif pe caz rezolvat
(DRG) sau tarif mediu pe caz rezolvat pe specialități, decontarea se face în funcție
de numărul de cazuri externate și, după caz, raportate și validate de
Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în
Sănătate București;
b) pentru spitalele/secțiile în care serviciile medicale furnizate se
decontează prin tarif pe zi de spitalizare pe baza indicatorilor specifici care
sunt aceiași cu cei avuți în vedere la contractare și în condițiile stabilite
prin norme;
c) suma aferentă programelor
naționale de sănătate pentru medicamente și materiale sanitare specifice se
decontează la nivelul realizărilor, în limita sumei prevăzute prin programe
pentru medicamente și materiale sanitare specifice;
d) sumele pentru serviciile
medicale efectuate în dispensare TBC și laboratoare de sănătate mintală −
staționar de zi, cabinete de planificare familială, cabinete medicale de boli
infecțioase se decontează la nivelul cheltuielilor de personal efectiv
realizate, efectuate în limita sumelor prevăzute în actul adițional la
contractul de furnizare de servicii medicale spitalicești stabilite pe baza statului
de funcțiuni aprobat și a cheltuielilor de întreținere și funcționare
contractate, în condițiile stabilite prin norme;
e) sumele pentru serviciile
medicale efectuate în cabinete medicale de specialitate în: oncologie medicală,
diabet zaharat, nutriție și boli metabolice, efectuate în regim ambulatoriu, se
decontează în condițiile specifice ambulatoriului de specialitate;
f) sumele pentru serviciile
medicale efectuate în cabinetele medicale de specialitate în structuri de
primire urgențe − unitate de primire urgențe, compartiment de primire
urgențe, modul de urgență, camera de gardă −, cabinet stomatologic pentru
serviciile de urgență se decontează la nivelul cheltuielilor de personal
efectiv realizate, efectuate în limita sumelor prevăzute în actul adițional la
contractul de furnizare de servicii medicale spitalicești stabilite pe baza
statului de funcțiuni aprobat și a cheltuielilor de întreținere și funcționare
contractate, în condițiile stabilite prin norme;
g) suma pentru investigații
paraclinice efectuate în regim ambulatoriu se decontează în condițiile
prevederilor specifice ambulatoriului de specialitate pentru specialități
paraclinice;
h) sume pentru plata
cheltuielilor de personal pentru medicii, farmaciștii și stomatologicii
rezidenți din anii 3−7, pentru medicii, medicii dentiști și farmaciștii
stagiari și pentru personalul din activitatea de cercetare, care au încheiat
contracte individuale de muncă cu spitalele, acordate în condițiile Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 58/2001, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 41/2002, cu modificările ulterioare, se decontează la nivelul
cheltuielilor de personal efectuate în limita sumelor prevăzute în actul
adițional la contractul de furnizare de servicii medicale spitalicești;
i) sume pentru serviciile
medicale de tip spitalicesc, efectuate în regim de spitalizare de zi, finanțate
din fondul alocat pentru asistența medicală spitalicească, în condițiile
prevăzute prin norme;
j) sume pentru plata
cheltuielilor de personal aferente medicilor și celuilalt personal sanitar,
care furnizează servicii medico-sanitare în unitățile sau secțiile de spital cu
profil de recuperare pentru copii distrofici, de recuperare și reabilitare neuropsihomotorie sau pentru copii bolnavi de HIV/SIDA,
reorganizate potrivit prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr.
261/2000, cu completările ulterioare, încadrat la spitalul județean sau la alt
spital public cel mai apropiat, în cazul unităților sanitare transferate
integral la serviciile publice specializate;
k) sume pentru reabilitarea
și modernizarea aparatelor radiologice tip ELTEX 400 și a instalațiilor de
sterilizare tip ISM, după caz.
Art. 66. − Spitalele
vor acoperi din sumele obținute conform art. 65, cu excepția sumelor pentru
medicamente și materiale specifice, acoperite prin programele naționale de
sănătate, toate cheltuielile, potrivit legii, inclusiv pentru:
a) investigațiile
paraclinice pentru bolnavii internați, efectuate în alte unități spitalicești
sau în unități ambulatorii de specialitate, în situațiile în care spitalul
respectiv nu deține dotarea necesară, cu excepția investigațiilor paraclinice
efectuate în centrele de referință;
b) dispensarele medicale
care, datorită lipsei unui medic, nu s-au putut constitui în cabinete medicale organizate
conform Ordonanței Guvernului nr. 124/1998, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, și care rămân în structura unităților sanitare cu
paturi la care sunt arondate, în condițiile stabilite prin norme;
c) transport interspitalicesc pentru asigurații care necesită condiții
suplimentare de stabilire a diagnosticului din punct de vedere al
consultațiilor și investigațiilor paraclinice;
d) servicii hoteliere
(cazare și masă) pentru însoțitorii copiilor bolnavi în vârstă de până la 3 ani,
precum și pentru însoțitorii persoanelor cu handicap grav, în condițiile
stabilite prin norme.
Art. 67. − (1)
Casele de asigurări de sănătate nu decontează contravaloarea:
a) serviciilor hoteliere cu
grad înalt de confort; definirea gradului standard de confort se stabilește
prin norme;
b) serviciilor medicale
efectuate la cerere;
c) unor servicii medicale de
înaltă performanță, altele decât cele stabilite în norme;
d) corecțiilor estetice
pentru persoane în vârstă de peste 18 ani;
e) fertilizării in vitro, inclusiv medicației pentru aceasta;
f) transplantului de organe
și țesuturi, cu excepția cazurilor prevăzute în norme.
(2) Tarifele serviciilor
prevăzute la alin. (1) se stabilesc de unitățile sanitare care acordă aceste
servicii în condițiile legii.
Art. 68. − Raportarea
eronată a unor servicii medicale se regularizează conform normelor; la
regularizare se au în vedere și serviciile omise la raportare în perioadele în
care au fost realizate.
PARAGRAFUL 4
Condiții de reziliere, încetare și modificare
a contractelor
Art. 69. − (1) Condițiile
de reziliere și încetare a contractelor sunt cele prevăzute la art. 18,
respectiv la art. 19.
(2) Contractul de furnizare
de servicii medicale spitalicești, încheiat cu casa de asigurări de sănătate,
se modifică în sensul anulării de plin drept a unor servicii din obiectul
contractului, printr-o notificare scrisă, în următoarele situații:
a) o secție sau unele secții
nu mai îndeplinesc condițiile de contractare;
b) retragerea, la nivelul secției/secțiilor, a autorizației sanitare de funcționare
sau expirarea termenului de valabilitate a acesteia.
B. UNITĂȚI MEDICO-SOCIALE
PARAGRAFUL
1
Obligațiile unităților medico-sociale și ale
caselor de asigurări de sănătate
Art. 70. − În relațiile
contractuale cu casele de asigurări de sănătate unitățile medico-sociale sunt
obligate:
a) să interneze cazurile
medico-sociale, la recomandarea medicilor specialiști sau de familie, numai pe
baza documentelor care certifică starea medicală care impune internarea, precum
și planul de îngrijire și tratament care trebuie aplicat bolnavului;
b) să întocmească, în
primele zile de la internare, ancheta socială pe baza căreia se decide
atitudinea după rezolvarea medicală a cazului;
c) să acorde tratamentul și
îngrijirile recomandate de către medicul care a trimis cazul, să monitorizeze
evoluția acestuia;
d) să solicite consult de
specialitate medicului care a trimis cazul, atunci când evoluția nu este
favorabilă. În urma acestui consult se decide menținerea pacientului în unitatea
medico-socială și eventualele modificări ale atitudinii terapeutice sau
trimiterea într-o altă unitate medicală;
e) să respecte destinația
sumelor contractate;
f) să respecte criteriile de
acordare a serviciilor în unitățile medico-sociale;
g) să prezinte casei de
asigurări de sănătate, în vederea contractării, indicatorii specifici stabiliți
prin norme.
Art. 71. − În
relațiile contractuale cu unitățile medico-sociale casele de asigurări de
sănătate au următoarele obligații:
a) să deconteze, în primele
10 zile ale lunii următoare celei pentru care se face plata, contravaloarea
cheltuielilor de personal aferente medicilor și asistenților medicali și a
medicamentelor și materialelor sanitare, în baza facturii și a documentelor
justificative, cu încadrarea în sumele negociate și contractate. Pentru fiecare
lună casele de asigurări de sănătate vor efectua până la data de 20 decontarea
lunii curente pentru perioada 1−15 a lunii, în baza indicatorilor
specifici realizați și în limita sumelor contractate pe baza facturii și a
documentelor însoțitoare;
b) să țină evidența
internărilor pe asigurat, în funcție de casa de asigurări de sănătate la care
aceștia sunt în evidență.
PARAGRAFUL 2
Decontarea pentru unitățile medico-sociale
Art. 72. − Pentru unitățile
de asistență medico-socială sumele decontate de casele de asigurări de sănătate
se alocă și se utilizează conform prevederilor legale în vigoare, în condițiile
prevăzute prin norme.
SECȚIUNEA a 9-a
Servicii medicale de urgență și transport
sanitar
PARAGRAFUL 1
Condiții de eligibilitate
Art. 73. − (1) Asistența
medicală de urgență și transportul sanitar se acordă și se efectuează de către:
a) serviciile medicale
specializate publice, autorizate și acreditate, și constau în servicii medicale
de urgență efectuate la locul accidentului sau al îmbolnăvirii și transportul
până la unitatea sanitară, precum și unele servicii de transport sanitar;
b) unitățile specializate
autorizate și acreditate în efectuarea unor servicii de transport sanitar.
(2) Modalitățile de
contractare de către casele de asigurări de sănătate a serviciilor medicale de
urgență și transport sanitar se stabilesc prin norme.
PARAGRAFUL 2
Obligațiile furnizorilor și ale caselor de
asigurări de sănătate
Art. 74. − În relațiile contractuale cu
casa de asigurări de sănătate serviciile medicale specializate publice/unitățile specializate, autorizate și acreditate,
care acordă servicii medicale de urgență și de transport sanitar sunt obligate,
după caz:
a) să acorde îngrijiri
medicale de urgență, în caz de boală sau accident, din momentul solicitării sau
de la locul accidentului și până la rezolvarea stării de urgență, în limita
competențelor, cu respectarea criteriilor de calitate elaborate conform
prevederilor legale în vigoare;
b) să asigure prezența
personalului medico-sanitar din unitățile specializate în orice situație care
necesită acordarea serviciilor medicale de urgență majoră;
c) să informeze unitatea
sanitară la care transportă pacientul despre investigațiile și tratamentele
efectuate;
d) să elibereze adeverințe
medicale de urgență, certificate constatatoare de deces, prescripții medicale,
după caz, conform normelor;
e) să asigure servicii
medicale de urgență, utilizând mijlocul de transport adecvat și echipamentul
corespunzător situației respective;
f) să introducă
monitorizarea apelurilor astfel încât să fie respectată și urmărită
promptitudinea la solicitare, stabilită conform normelor;
g) să ajungă la caz în
timpul stabilit, conform normelor în vigoare emise de Ministerul Sănătății.
Art. 75. − În
relațiile contractuale cu serviciile medicale specializate publice/unitățile
specializate casele de asigurări de sănătate au obligația să deconteze
serviciilor medicale specializate publice/unităților
specializate, în primele 10 zile ale lunii următoare celei pentru care se face
plata, contravaloarea serviciilor medicale de urgență și a serviciilor de
transport sanitar acordate asiguraților în luna precedentă, în baza facturii și
a documentelor însoțitoare, cu încadrarea în sumele negociate și contractate.
Pentru fiecare lună, casele de asigurări de sănătate vor efectua până la data
de 20 decontarea lunii curente pentru perioada 1−15 a lunii, în baza
indicatorilor specifici realizați și în limita sumelor contractate pe baza facturii
și a documentelor însoțitoare.
PARAGRAFUL 3
Decontarea serviciilor medicale de urgență
Art. 76. − (1) Modalitățile de plată a
serviciilor medicale de urgență sunt:
a) tarif pe kilometru
echivalent parcurs în mediul urban, tarif pe kilometru efectiv realizat în
mediul rural, milă parcursă sau oră de zbor pentru serviciile de transport
medical;
b) tarif pe solicitare
pentru serviciile medicale de urgență, pe tipuri de solicitare.
(2) Pentru alte tipuri de
transport sanitar se utilizează tarif pe kilometru echivalent parcurs în mediul
urban, tarif pe kilometru efectiv realizat în mediu rural, milă parcursă sau
oră de zbor, după caz.
Art. 77. − Sumele
aferente serviciilor contractate cu serviciile medicale specializate publice/unitățile specializate au în vedere toate
cheltuielile aferente care, potrivit legii, sunt suportate din Fondul național
unic de asigurări sociale de sănătate.
Art. 78. − Modalitățile
de decontare de către casele de asigurări de sănătate a serviciilor medicale de
urgență și de transport sanitar se stabilesc prin norme.
Art. 79. − Raportarea
eronată a unor servicii medicale de urgență și transport sanitar se
regularizează conform normelor; la regularizare se au în vedere și serviciile
omise la raportare în perioadele în care au fost realizate.
SECȚIUNEA a 10-a
Îngrijiri medicale la domiciliu
PARAGRAFUL 1
Condiții de eligibilitate
Art. 80. − (1)
Îngrijirile medicale la domiciliu se acordă de către furnizorii de îngrijiri
medicale la domiciliu, persoane fizice sau juridice, autorizate și acreditate
în condițiile legii, care încheie contracte cu casele de asigurări de sănătate
pentru servicii de îngrijiri medicale la domiciliu.
(2) Condițiile acordării
serviciilor de îngrijiri medicale la domiciliu se stabilesc în norme.
PARAGRAFUL 2
Obligațiile furnizorilor de servicii de
îngrijiri medicale la domiciliu
Art. 81. − Furnizorii de
servicii de îngrijiri medicale la domiciliu aflați în relație contractuală cu
casele de asigurări de sănătate sunt obligați:
a) să acorde asiguraților
servicii de îngrijiri medicale la domiciliu numai pe baza biletelor de
recomandare eliberate de medicii din unitățile sanitare − furnizori de
servicii medicale, aflate în relații contractuale cu casele de asigurări de
sănătate; medicii de specialitate care recomandă servicii de îngrijiri medicale
la domiciliu nu pot fi reprezentanți legali, angajați, asociați sau
administratori ai unui furnizor de servicii de îngrijiri medicale la domiciliu;
b) să nu modifice sau să nu
întrerupă din proprie inițiativă schema de îngrijire recomandată;
c) să comunice direct atât
medicului care a recomandat îngrijirile medicale la domiciliu, cât și medicului
de familie al asiguratului evoluția stării de sănătate a acestuia;
d) să țină evidența
serviciilor furnizate la domiciliul asiguratului, privind tipul serviciului
acordat, data și ora acordării, durata, evoluția stării de sănătate;
e) să urmărească prezentarea
la controlul medical a asiguratului pe care l-a îngrijit, atunci când acest
lucru a fost solicitat de medicul care a făcut recomandarea îngrijirii medicale
la domiciliu, și să nu depășească din proprie inițiativă perioada de îngrijire
la domiciliu, care nu poate fi mai mare decât cea stabilită prin norme.
PARAGRAFUL 3
Decontarea serviciilor de îngrijiri medicale
la domiciliu
Art. 82. − Modalitatea de
plată a furnizorilor de îngrijiri medicale la domiciliu este tariful pe
serviciu medical. Tarifele aferente serviciilor de îngrijiri medicale la
domiciliu și condițiile acordării acestora se stabilesc prin norme.
Art. 83. − Raportarea
eronată a unor servicii se regularizează conform normelor; la regularizare se
au în vedere și serviciile omise la raportare în perioadele în care au fost
realizate.
SECȚIUNEA a 11-a
Asistența medicală de recuperare
PARAGRAFUL 1
Condiții de eligibilitate
Art. 84. − Asistența
medicală de recuperare se asigură în unități medicale de specialitate
autorizate și acreditate conform legii, respectiv în spitale de recuperare, secții/compartimente de recuperare din spitale, sanatorii
pentru adulți și copii, preventorii cu sau fără personalitate juridică, unități
ambulatorii de recuperare din structura unor unități sanitare, societăți de
turism balnear și de recuperare constituite conform Legii nr. 31/1990 privind
societățile comerciale, republicată, și care îndeplinesc condițiile prevăzute
de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 152/2002 privind organizarea și
funcționarea societăților comerciale de turism balnear și de recuperare,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 143/2003, cabinete medicale
de specialitate organizate conform Ordonanței Guvernului nr. 124/1998, aprobată
cu modificări prin Legea nr. 629/2001, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, precum și în alte cabinete medicale de specialitate
organizate potrivit reglementărilor legale în vigoare.
PARAGRAFUL 2
Obligațiile
furnizorilor de servicii medicale de recuperare
Art. 85. − În relațiile
contractuale cu casele de asigurări de sănătate furnizorii de servicii medicale
de recuperare au următoarele obligații:
a) să acorde servicii
medicale asiguraților, numai pe bază de bilet de trimitere de la medicul de
familie, de la medicul de specialitate din ambulatoriu sau de la medicul din
spital, aflat în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate;
b) să informeze medicul de
familie al asiguratului, prin scrisoare medicală trimisă direct, despre
tratamentul efectuat și despre orice alte aspecte privind starea de sănătate a
acestuia.
PARAGRAFUL 3
Decontarea serviciilor medicale de recuperare
Art. 86. − Modalitățile
de plată în asistența medicală de recuperare sunt:
a) tarif pe zi de
spitalizare, stabilit pe baza unor indicatori specifici prevăzuți în norme
pentru serviciile medicale acordate în spitalele de recuperare și în secțiile/compartimentele de recuperare din spitale;
contravaloarea acestor servicii este suportată din fondul aferent asistenței
medicale spitalicești, în condițiile prevăzute în norme;
b) tarif pe zi de
spitalizare, stabilit pe baza unor indicatori specifici prevăzuți în norme
pentru serviciile medicale acordate în sanatorii, inclusiv în sanatoriile
balneare, și în preventorii. Contravaloarea acestor servicii este suportată din
fondul aferent asistenței medicale de recuperare. În cadrul sumelor negociate
și contractate casele de asigurări de sănătate vor deconta în primele 10 zile
ale lunii următoare sumele aferente lunii precedente. Pentru fiecare lună
casele de asigurări de sănătate vor efectua până la data de 20 decontarea lunii
curente pentru perioada 1−15 a lunii, în baza indicatorilor specifici
realizați și în limita sumelor contractate pe baza facturii și a documentelor
însoțitoare. În cazul sanatoriilor balneare sumele negociate și contractate cu
casele de asigurări de sănătate sunt diminuate cu partea de contribuție
suportată de asigurați și care reprezintă 25−30% din indicatorul
specific, în funcție de tipul de asistență medicală balneară și de durata
tratamentului, în condițiile stabilite în norme;
c) tarif pe serviciu medical
în lei, stabilit prin norme, pentru serviciile medicale acordate în unități
ambulatorii de recuperare din structura unor unități sanitare sau în unități
ambulatorii în care își desfășoară activitatea medici angajați într-o unitate
sanitară, cabinete medicale de specialitate organizate conform Ordonanței
Guvernului nr. 124/1998, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, și în cabinete medicale de specialitate din structura unor unități
sanitare aparținând ministerelor și instituțiilor publice centrale din sistemul
de apărare, ordine publică, siguranță națională și autoritate judecătorească.
Contravaloarea acestor servicii se suportă din fondul aferent asistenței
medicale de recuperare. Serviciile medicale de recuperare acordate în unitățile
ambulatorii în care își desfășoară activitatea medici angajați într-o unitate
sanitară și în cabinetele medicale de specialitate din structura unităților
sanitare aparținând ministerelor și instituțiilor din sistemul de apărare,
ordine publică, siguranță națională și autoritate judecătorească, pentru care
cheltuielile materiale se suportă de către unitățile în structura cărora
funcționează, se decontează de casele de asigurări de sănătate prin tarife
diminuate potrivit condițiilor stabilite prin norme. Nivelul coplății pentru unele servicii medicale de recuperare
efectuate în ambulatoriul de specialitate se stabilește de către comisia
formată din reprezentanți ai Ministerului Sănătății și ai Casei Naționale de
Asigurări de Sănătate, cu consultarea reprezentanților Colegiului Medicilor din
România, și este prevăzut în norme.
Art. 87. − (1)
Recomandările pentru tratament de recuperare în stațiunile balneoclimatice se
fac de către medicii de familie, de către medicii de specialitate din
ambulatoriu și medicii din spital, aflați în relații contractuale cu casele de
asigurări de sănătate, pentru perioade și potrivit unui ritm stabilite de
medicul curant de recuperare.
(2) Recomandările pentru
tratament de recuperare în stațiunile balneoclimatice se întocmesc în două
exemplare, astfel încât un exemplar să fie prezentat de către asigurat
furnizorului de servicii de recuperare.
Art. 88. − Raportarea
eronată a unor servicii medicale se regularizează conform normelor; la
regularizare se au în vedere și serviciile omise la raportare în perioadele în
care au fost realizate.
CAPITOLUL III
Acordarea medicamentelor cu și fără
contribuție personală în tratamentul ambulatoriu
SECȚIUNEA 1
Condiții de eligibilitate
Art. 89. − (1)
Medicamentele cu și fără contribuție personală se asigură de farmaciile
autorizate de Ministerul Sănătății, acreditate conform reglementărilor legale
în vigoare, în baza contractelor încheiate cu casele de asigurări de sănătate.
(2) Lista cuprinzând
denumirile comune internaționale (DCI) ale medicamentelor din Nomenclatorul
medicamentelor de uz uman de care beneficiază asigurații pe bază de prescripție
medicală în tratamentul ambulatoriu, cu sau fără contribuție personală,
denumită în continuare listă, se elaborează anual de Ministerul
Sănătății și de Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu consultarea
Colegiului Farmaciștilor din România, și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(3) Lista, după 3 luni de la
intrarea în vigoare, se modifică/se completează
trimestrial prin hotărâre a Guvernului, în cazul în care nu mai corespunde nevoilor
de asistență medicală, pe baza analizei Ministerului Sănătății, a Casei
Naționale de Asigurări de Sănătate și a Colegiului Farmaciștilor din România,
care adoptă măsurile ce se impun pentru a asigura funcționarea în continuare a
sistemului, având în vedere sumele ce pot fi acordate cu această destinație.
Art. 90. − (1)
Casele de asigurări de sănătate încheie contracte cu reprezentanții legali ai
societăților comerciale farmaceutice pentru farmaciile acestora, autorizate și
acreditate, precum și cu cei ai farmaciilor care funcționează în structura unor
unități sanitare din ambulatoriul de specialitate aparținând ministerelor și
instituțiilor din domeniul apărării, ordinii publice, siguranței naționale și
autorității judecătorești, pe baza următoarelor documente:
a) actele de constituire a societății/actul de înființare;
b) codul fiscal;
c) autorizația de
funcționare;
d) contul deschis la
Trezoreria Statului sau la bancă;
e) dovada de acreditare a
farmaciei;
f) dovada asigurării de
răspundere civilă în domeniul medical.
(2) În contractul de
furnizare de medicamente cu și fără contribuție personală se va specifica
valoarea acestuia, defalcată pe trimestre. Valoarea contractului se va negocia
între farmaciile acreditate și casele de asigurări de sănătate, în baza
criteriilor stabilite prin norme.
(3) Clauzele contractului
pot fi modificate prin acte adiționale, iar valoarea contractului poate fi
corectată dacă fondul cu această destinație suferă modificări în cursul anului
sau dacă se înregistrează economii la unele farmacii, în condițiile prevăzute
în norme, cu încadrarea în sumele alocate cu această destinație.
(4) Contractele pot fi
încheiate de reprezentantul legal al societății comerciale farmaceutice cu casa
de asigurări de sănătate în a cărei rază administrativ-teritorială se află
sediul social al societății respective și/sau Casa
Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și
Autorității Judecătorești, respectiv Casa Asigurărilor de Sănătate a
Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului. În situația în care
în cadrul aceleiași societăți comerciale farmaceutice funcționează mai multe
farmacii acreditate, situate în județe diferite, reprezentantul legal al
societății comerciale încheie contracte cu casele de asigurări de sănătate
județene, respectiv a municipiului București, în a căror rază teritorială se
află amplasate farmaciile respective, și/sau Casa
Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și
Autorității Judecătorești, respectiv Casa Asigurărilor de Sănătate a
Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.
(5) Reprezentanții legali ai
farmaciilor care funcționează în structura unor unități sanitare din
ambulatoriul de specialitate aparținând ministerelor și instituțiilor din
domeniul apărării, ordinii publice, siguranței naționale și autorității
judecătorești încheie contracte cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării,
Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești.
SECȚIUNEA a 2-a
Drepturile și obligațiile farmaciilor, precum
și obligațiile caselor de asigurări de sănătate
Art. 91. − În relațiile
contractuale cu casele de asigurări de sănătate, farmaciile acreditate au
următoarele obligații:
a) să se aprovizioneze
continuu cu medicamentele prevăzute în listă;
b) să asigure acoperirea
cererii de produse comerciale ale aceleiași denumiri comune internaționale
(DCI) la prețurile cele mai mici din Lista cu denumirile comerciale ale
medicamentelor;
c) să practice o evidență de
gestiune cantitativ valorică;
d) să verifice prescripțiile
medicale cu privire la datele obligatorii pe care acestea trebuie să le
cuprindă pentru a fi eliberate și decontate de casele de asigurări de sănătate,
precum și să verifice dacă au fost respectate condițiile prevăzute în normele
privind eliberarea prescripțiilor medicale referitoare la numărul de
medicamente și durata terapiei;
e) să nu elibereze
medicamente fără prescripție medicală, pentru cele la care reglementările
legale în vigoare prevăd această obligație;
f) să transmită caselor de
asigurări de sănătate datele solicitate, prin programul implementat de Casa
Națională de Asigurări de Sănătate sau printr-un program compatibil cu
cerințele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, avizat de aceasta;
g) să întocmească și să
prezinte caselor de asigurări de sănătate documentele necesare în vederea
decontării medicamentelor; factură, borderou centralizator, prescripții
medicale, cu înscrierea numărului de ordine a bonului fiscal și a datei de
emitere a acestora, pe baza cărora au fost eliberate medicamentele, în
condițiile stabilite prin norme;
h) să respecte modul de
eliberare a medicamentelor cu sau fără contribuție personală, în condițiile
stabilite prin norme;
i) să angajeze numai
personal farmaceutic care posedă drept de liberă practică, conform legii;
j) să informeze asigurații
despre drepturile și obligațiile ce decurg din calitatea de asigurat privind
eliberarea medicamentelor, precum și modul de utilizare a acestora, conform
prescripției medicale;
k) să respecte prevederile
Codului deontologic al farmaciștilor în relațiile cu asigurații;
l) să își stabilească
programul de funcționare, pe care să îl afișeze la loc vizibil în farmacie, să
participe la sistemul organizat pentru asigurarea furnizării medicamentelor în
zilele de sâmbătă, duminică și sărbători legale și să afișeze la loc vizibil
programul farmaciilor care asigură continuitatea furnizării de medicamente.
Acest program se comunică direcțiilor de sănătate publică și caselor de asigurări
de sănătate;
m) să elibereze
medicamentele din prescripțiile medicale asiguraților, indiferent de casa de
asigurări de sănătate la care este luat în evidență asiguratul, în condițiile
în care farmacia are contract cu casa de asigurări de sănătate cu care se află
în contract medicul care a eliberat prescripția medicală;
n) să elibereze medicamentul
cu prețul cel mai mic din farmacie, dacă medicul indică în prescripția medicală
numai denumirea substanței active;
o) să anuleze medicamentele
care nu au fost eliberate, în fața primitorului, pe toate exemplarele
prescripției medicale;
p) să nu elibereze
medicamentele din prescripțiile medicale care și-au încetat valabilitatea;
q) să păstreze la loc vizibil
în farmacie condica de sugestii și reclamații; condica va fi numerotată de
farmacie și ștampilată de casa/casele de asigurări de
sănătate cu care aceasta se află în relație contractuală.
Art. 92. − În
relațiile contractuale cu casele de asigurări de sănătate farmaciile au
următoarele drepturi:
a) să primească de la casa
de asigurări de sănătate, la termenele prevăzute în contract, contravaloarea
medicamentelor cu și fără contribuție personală eliberate, conform facturilor
emise și documentelor însoțitoare;
b) să fie informate
permanent și la timp, de către casele de asigurări de sănătate, asupra
modalității de furnizare a medicamentelor cu și fără contribuție personală;
c) să cunoască condițiile de
contractare a furnizării de medicamente cu și fără contribuție personală în
tratamentul ambulatoriu, suportate din Fondul național unic de asigurări
sociale de sănătate și decontate de casele de asigurări de sănătate, precum și
eventualele modificări ale acestora survenite ca urmare a apariției unor noi
acte normative;
d) să încaseze de la
asigurați contribuția personală reprezentând diferența dintre prețul de vânzare
cu amănuntul și prețul de referință al medicamentelor, decontat de casele de
asigurări de sănătate;
e) să nu elibereze
prescripțiile medicale care nu conțin toate datele obligatorii pe care acestea
trebuie să le cuprindă, precum și dacă nu au fost respectate condițiile
prevăzute în norme privind eliberarea prescripțiilor medicale referitoare la
numărul de medicamente și la durata terapiei, excepție făcând situațiile de la
art. 93 lit. c).
Art. 93. − În
relațiile contractuale cu farmaciile acreditate casele de asigurări de sănătate
au următoarele obligații:
a) să încheie contracte de
furnizare de medicamente cu și fără contribuție personală în tratamentul
ambulatoriu numai cu farmaciile autorizate și acreditate conform
reglementărilor legale în vigoare și să facă publică lista acestora pentru
informarea asiguraților;
b) Casa Asigurărilor de
Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității
Judecătorești și Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor,
Construcțiilor și Turismului sunt obligate să încheie contracte cu cel puțin o
farmacie în localitățile în care acestea au contracte încheiate cu furnizori de
servicii medicale;
c) să nu deconteze contravaloarea
prescripțiilor medicale care nu conțin datele obligatorii privind prescrierea
și eliberarea acestora, stabilite potrivit normelor; casele de asigurări de
sănătate decontează prescripții medicale care nu conțin toate datele, dar numai
pentru afecțiuni acute și dacă se poate identifica medicul, asiguratul și se
specifică faptul că tratamentul este prescris pentru afecțiune acută. În
această situație casele de asigurări de sănătate vor atenționa medicii care
prescriu rețete fără toate datele obligatorii necesare în vederea decontării
acestora, iar începând cu cea de-a treia abatere constatată casele de asigurări
de sănătate vor încasa de la medicii care au eliberat prescripția medicală
valoarea decontată pentru fiecare prescripție medicală la care s-au constatat
astfel de deficiențe. Sumele obținute din aceste încasări se vor folosi la
întregirea Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate;
d) să deconteze farmaciilor
acreditate cu care au încheiat contracte, în limita valorii contractate și defalcate
trimestrial, contravaloarea medicamentelor eliberate cu și fără contribuție
personală la termenele prevăzute în norme;
e) să urmărească lunar
evoluția consumului de medicamente comparativ cu fondul alocat cu această
destinație, luând măsurile ce se impun;
f) să controleze farmaciile
privind modul de desfășurare a activității ce face obiectul contractului
încheiat cu casa de asigurări de sănătate;
g) să monitorizeze lunar
consumul de medicamente cu și fără contribuție personală, pe medic și pe asigurat,
pe baza raportărilor validate de aceasta;
h) să acorde, în cadrul
sumelor negociate și contractate, avansuri de până la 30% din valoarea anuală a
contractului pentru farmaciile care funcționează în structura unor unități
sanitare din ambulatoriile de specialitate din sistemul de apărare, ordine
publică, siguranță națională și autoritate judecătorească;
i) să aducă la cunoștință
furnizorilor de servicii medicale și asiguraților cazurile în care s-a eliberat
mai mult de o prescripție medicală pentru o singură boală cronică pe o lună
pentru un asigurat, conținând aceleași medicamente; în această situație
asigurații respectivi nu mai beneficiază de o altă prescripție medicală pentru
perioada acoperită cu medicamentele eliberate suplimentar.
SECȚIUNEA a 3-a
Modalitățile de decontare a medicamentelor cu
și fără contribuție personală în tratamentul ambulatoriu
Art. 94. − (1) Suma
maximă care se suportă de casele de asigurări de sănătate din Fondul național
unic de asigurări sociale de sănătate, pentru fiecare medicament corespunzător
denumirii comune internaționale (DCI) din listă, este prețul de referință.
(2) Prețul de referință se
obține prin aplicarea cotei procentuale de 90%, 65%, respectiv 50%, la prețul
cel mai mic corespunzător unității terapeutice aferente aceleiași forme
farmaceutice din cadrul aceleiași denumiri comune internaționale (DCI) și
pentru fiecare concentrație. Pentru pensionarii care nu realizează alte
venituri decât cele provenite din pensie/pensii
cumulate în cuantum de până la 6.000.000 lei lunar, nivelul de compensare este
de 90%. În înțelesul actelor normative care reglementează materia asigurărilor
sociale de sănătate, prin pensii cumulate se înțelege veniturile nete
obținute din pensie, cumulate cu alte venituri nete permanente realizate în
condițiile legii.
Art. 95. − (1)
Modalitățile de prescriere, eliberare și de decontare a medicamentelor cu și
fără contribuție personală în tratamentul ambulatoriu se stabilesc prin norme.
Pentru fiecare boală cronică asiguratul are dreptul la o singură prescripție
medicală pe lună, cu maximum 3 medicamente care să acopere necesarul întregii
luni, cu excepția situațiilor prevăzute în norme. În situația în care există
asigurați care au beneficiat de mai mult de o prescripție medicală pe o lună,
la comunicarea casei de asigurări de sănătate medicii nu mai acordă o nouă
prescripție medicală pentru boala cronică respectivă, pentru perioada
comunicată de casa de asigurări de sănătate. În situația în care unii medici
eliberează prescripții medicale pentru perioada comunicată de casa de asigurări
de sănătate, în care nu trebuia să se mai acorde prescripții medicale pentru
asigurat, medicii respectivi suportă contravaloarea prescripțiilor medicale
respective, care va fi încasată de casele de asigurări de sănătate și care va
reîntregi Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.
(2) Pentru persoanele
prevăzute în legi speciale, care beneficiază de gratuitate suportată din Fondul
național unic de asigurări sociale de sănătate în condițiile legii, casele de
asigurări de sănătate suportă integral contravaloarea medicamentelor cu prețul
cel mai mic corespunzătoare fiecărei denumiri comune internaționale (DCI)
cuprinse în listă, pentru aceeași concentrație și formă farmaceutică.
(3) Copiii cu vârsta
cuprinsă între 0−12 luni vor beneficia de medicamente gratuite fără
plafonare valorică și cantitativă. Valoarea medicamentelor prescrise pentru
tratamentul afecțiunilor copiilor cu vârsta cuprinsă între 0−12 luni va
fi suportată integral din Fondul național unic de asigurări sociale de
sănătate.
SECȚIUNEA a 4-a
Sancțiuni, condiții de reziliere și încetare a
contractelor
Art. 96. − Contractul de
furnizare de medicamente cu și fără contribuție personală în tratamentul
ambulatoriu se reziliază de plin drept printr-o notificare scrisă a casei de
asigurări de sănătate, în termen de 10 zile calendaristice de la data
constatării, în următoarele situații:
a) dacă farmacia acreditată
nu începe activitatea în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data
semnării contractului;
b) dacă din motive
imputabile farmaciei acreditate aceasta își întrerupe activitatea pe o perioadă
mai mare de 30 de zile calendaristice;
c) ridicarea de către
organele în drept a autorizației de funcționare sau expirarea termenului de
valabilitate a acesteia;
d) retragerea de către
organele în drept a acreditării farmaciei sau expirarea termenului de
valabilitate a acesteia;
e) dacă farmacia acreditată
înlocuiește medicamentele neeliberate din prescripția
medicală cu orice alte medicamente sau produse din farmacie;
f) nerespectarea
obligațiilor contractuale, constatată cu ocazia controlului efectuat de
organele abilitate.
Art. 97. − Contractul
de furnizare de medicamente cu și fără contribuție personală în tratamentul
ambulatoriu încetează cu data la care a intervenit una dintre următoarele:
a) farmacia se mută din
teritoriul de funcționare;
b) încetarea prin faliment,
dizolvare, lichidare;
c) încetarea definitivă a
activității casei de asigurări de sănătate;
d) acordul de voință al
părților;
e) denunțarea unilaterală a
contractului de către reprezentantul legal al farmaciei sau al casei de
asigurări de sănătate, printr-o notificare scrisă și motivată, în care se va
preciza temeiul legal, cu 30 de zile calendaristice anterioare datei de la care
se dorește încetarea contractului.
CAPITOLUL IV
Acordarea dispozitivelor medicale destinate
recuperării unor deficiențe organice sau funcționale
SECȚIUNEA
1
Condiții de eligibilitate
Art. 98. − Dispozitivele medicale se
acordă, pentru o perioadă determinată sau nedeterminată,
de către furnizorii de dispozitive medicale avizați de Ministerul Sănătății și
acreditați potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Art. 99. − Contractul
de furnizare de dispozitive medicale destinate recuperării unor deficiențe
organice sau funcționale se încheie între furnizorul de dispozitive medicale
avizat, acreditat, prin reprezentantul său legal, și casa de asigurări de
sănătate, pe baza următoarelor documente:
a) certificatul de
înregistrare cu cod unic de înregistrare sau, după caz, actul de înființare
conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv codul fiscal și autorizația
sanitară de funcționare;
b) contul deschis la
Trezoreria Statului sau la bancă;
c) dovada de acreditare;
d) autorizația/autorizațiile
de utilizare a dispozitivelor medicale și/sau, după
caz, certificatul/certificatele de înregistrare a
dispozitivelor medicale, emise de Ministerul Sănătății;
e) avizul de funcționare
emis de Ministerul Sănătății;
f) dovada de răspundere civilă
în domeniul medical.
SECȚIUNEA a 2-a
Drepturile și obligațiile furnizorilor, precum
și obligațiile caselor de asigurări de sănătate
Art. 100. − În relațiile contractuale cu
casele de asigurări de sănătate furnizorii de dispozitive medicale acreditați
au următoarele obligații:
a) să respecte prevederile
legale privind condițiile de introducere pe piață și de utilizare a
dispozitivelor medicale;
b) să asigure service pentru
dispozitivul medical livrat, conform prevederilor legale în vigoare;
c) să livreze dispozitivele
medicale și să desfășoare activități de protezare
numai la sediul social sau la punctul/punctele de
lucru pentru care dețin dovada de acreditare;
d) să verifice la livrare,
după caz, adaptabilitatea și buna funcționare a dispozitivului medical;
e) să livreze dispozitivul
medical comandat la termenul specificat în nota de comandă, astfel încât datele
avute în vedere de către medicul specialist la emiterea prescripției medicale
să nu sufere modificări, în condițiile în care asiguratul respectă programarea
pentru probă a dispozitivului medical la comandă;
f) să transmită Casei
Naționale de Asigurări de Sănătate, în vederea calculării prețurilor de
referință ale dispozitivelor medicale, prețurile de vânzare cu amănuntul ale
dispozitivelor medicale, însoțite de autorizațiile de utilizare și/sau, după caz, de certificatele de înregistrare a
dispozitivelor medicale, emise de Ministerul Sănătății;
g) să respecte
confidențialitatea tuturor datelor și informațiilor privitoare la asigurați, precum
și demnitatea și intimitatea acestora;
h) să emită, în vederea
decontării, facturile însoțite de: copia certificatului de garanție, declarația
de conformitate pentru dispozitivele la comandă, după caz, conform prevederilor
legale în vigoare, audiogramele efectuate după protezarea
auditivă, după caz, confirmarea primirii dispozitivului medical sub semnătura
beneficiarului, cu specificarea domiciliului, a actului de identitate și a
codului numeric personal sau a documentelor ce confirmă expedierea prin poștă
și primirea la domiciliu; cheltuielile cu transportul dispozitivului medical la
domiciliul asiguratului nu se decontează de casele de asigurări de sănătate;
i) să respecte dreptul
asiguratului de a alege furnizorul de dispozitive medicale în mod nediscriminatoriu;
Art. 101. − În
relațiile contractuale cu casele de asigurări de sănătate furnizorii de
dispozitive medicale au următoarele drepturi:
a) să primească de la casa
de asigurări de sănătate contravaloarea dispozitivelor medicale furnizate, conform
facturilor emise și documentelor însoțitoare, inclusiv sumele de închiriere;
b) să fie informați
permanent și din timp asupra modalității de furnizare a dispozitivelor
medicale;
c) să cunoască condițiile de
contractare privind furnizarea de dispozitive medicale suportate din Fondul
național unic de asigurări sociale de sănătate și decontate de casele de
asigurări de sănătate, precum și eventualele modificări ale acestora survenite
ca urmare a apariției unor noi acte normative;
d) să încaseze contribuție
personală de la asigurați, reprezentând diferența dintre prețul de vânzare cu
amănuntul și prețul de referință ale dispozitivelor medicale furnizate.
Art. 102. − În
relațiile contractuale cu furnizorii de dispozitive medicale, casele de
asigurări de sănătate au următoarele obligații:
a) să încheie contracte cu
furnizorii de dispozitive medicale acreditați, astfel încât să se asigure
punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri și să se facă publică
lista acestora pentru informarea asiguratului;
b) să informeze permanent
furnizorii de dispozitive medicale asupra condițiilor de contractare;
c) să verifice activitatea
furnizorilor de dispozitive medicale conform contractelor încheiate cu aceștia;
d) să emită decizii privind
aprobarea procurării dispozitivului medical, în limita fondurilor cu această
destinație;
e) să specifice pe versoul
deciziei de procurare a dispozitivului medical lista furnizorilor acreditați de
dispozitive medicale, care furnizează dispozitivul medical aprobat în decizie,
cu care casa de asigurări de sănătate se află în relații contractuale, prețul
de referință/suma de închiriere suportată de casa de
asigurări de sănătate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate
a dispozitivului medical furnizat de aceștia;
f) să respecte dreptul
asiguratului de a-și alege furnizorul de dispozitive medicale acreditat și să
pună la dispoziție asiguraților, la cerere, lista tuturor prețurilor de vânzare
cu amănuntul pentru dispozitivul aprobat prin decizie;
g) să asigure decontarea pe
baza facturilor de decontare emise de furnizor și a documentelor însoțitoare;
h) să raporteze Casei
Naționale de Asigurări de Sănătate, la termenele stabilite, datele solicitate
privind activitatea desfășurată de furnizorii de dispozitive medicale, în baza
contractelor încheiate cu aceștia;
i) să țină evidența
deciziilor de aprobare a dispozitivelor medicale pe fiecare asigurat, precum și
evidența dispozitivelor medicale decontate pe fiecare asigurat;
j) să verifice dacă
emitentul prescripției medicale se află în relații contractuale cu o casă de
asigurări de sănătate. Prin emitent se înțelege furnizorul de servicii
medicale, și nu cel de dispozitive medicale.
SECȚIUNEA a 3-a
Decontarea dispozitivelor medicale
Art. 103. − Suma maximă care se suportă de
casele de asigurări de sănătate din Fondul național unic de asigurări sociale
de sănătate pentru fiecare dispozitiv medical sau tip de dispozitiv medical
este prețul de referință sau, după caz, suma de închiriere. Prețul de referință
și suma de închiriere se stabilesc potrivit dispozițiilor cuprinse în norme.
Art. 104. − (1)
Casele de asigurări de sănătate decontează integral prețul de vânzare cu
amănuntul al dispozitivului medical, dacă acesta este mai mic decât prețul de
referință. Dacă prețul de vânzare cu amănuntul al dispozitivului medical este
mai mare decât prețul de referință, diferența se suportă de asigurat prin
contribuție personală și se achită direct furnizorului, care eliberează
chitanță fiscală.
(2) Pentru persoanele
prevăzute în legi speciale, care beneficiază de gratuitate din Fondul național
unic de asigurări sociale de sănătate în condițiile prevederilor legale în
vigoare, în situația în care pentru un dispozitiv medical prețurile de vânzare
cu amănuntul ale tuturor furnizorilor acreditați de dispozitive medicale sunt
mai mari decât prețul de referință al acestui dispozitiv medical, casa de
asigurări de sănătate decontează contravaloarea dispozitivului medical la
prețul de vânzare cu amănuntul cel mai mic. În situația în care pentru un
dispozitiv medical prețurile de vânzare cu amănuntul ale tuturor furnizorilor
acreditați de dispozitive medicale sunt mai mici sau mai mari decât prețul de
referință, casele de asigurări de sănătate decontează integral prețul de
vânzare cu amănuntul al dispozitivului medical, dacă acesta este mai mic decât
prețul de referință, respectiv prețul de referință, dacă prețul de vânzare cu
amănuntul al dispozitivului medical este mai mare decât prețul de referință.
(3) Casele de asigurări de
sănătate decontează suma de închiriere pentru unele dispozitive medicale,
potrivit dispozițiilor cuprinse în norme.
Art. 105. − Pentru
încadrarea în fondul aprobat pentru acordarea de dispozitive medicale și
asigurarea accesului asiguraților la toate categoriile de dispozitive medicale,
casele de asigurări de sănătate vor analiza lunar numărul de decizii privind
aprobarea procurării dispozitivelor medicale emise în luna anterioară,
alcătuind, după caz, liste de așteptare pentru asigurați, pe categorii de
dispozitive medicale.
Art. 106. − (1)
Dispozitivele medicale se acordă la recomandarea medicilor de specialitate
aflați în relații contractuale cu casele de asigurări de sănătate, direct sau
prin reprezentantul legal, pe baza prescripției medicale și a cererii scrise
întocmite de asigurat, de către unul dintre membrii de familie (părinte, soț/soție, fiu/fiică), de o
persoană împuternicită de către acesta sau de reprezentantul legal al
asiguratului. Prescripția medicală va conține în mod obligatoriu numele casei
de asigurări de sănătate cu care medicul care eliberează prescripția medicală
se află în relație contractuală și numărul contractului. Cererea se
înregistrează la casa de asigurări de sănătate în ale cărei evidențe se află
asiguratul.
(2) Modul de prescriere,
procurare, închiriere și decontare a dispozitivelor medicale se stabilește prin
norme.
(3) Termenele de înlocuire,
condițiile de reparare a dispozitivelor medicale și modul de decontare a
reparațiilor se stabilesc prin norme, în condiții de eficiență a utilizării
fondului alocat cu această destinație.
(4) Medicii de specialitate
aflați în relație contractuală cu casa de asigurări de sănătate, care prescriu
dispozitive medicale și își desfășoară activitatea în cadrul unei unități
sanitare autorizate și acreditate, nu pot reprezenta interesele unui furnizor
de dispozitive medicale acreditat.
SECȚIUNEA a 4-a
Sancțiuni, condiții de reziliere și încetare a
contractelor
Art. 107. − Contractul de
furnizare de dispozitive medicale se reziliază de plin drept printr-o
notificare scrisă a casei de asigurări de sănătate, în termen de 10 zile
calendaristice de la data constatării, în următoarele situații:
a) ridicarea de către
organele în drept a avizului de funcționare a furnizorului de dispozitive
medicale sau expirarea termenului de valabilitate a acestora;
b) retragerea acreditării
sau expirarea termenului de valabilitate a acreditării;
c) dacă din motive
imputabile furnizorului de dispozitive medicale acesta își întrerupe
activitatea pe o perioadă mai mare de 30 de zile calendaristice;
d) nerespectarea
prevederilor legale privind condițiile de introducere pe piață și de utilizare
a dispozitivelor medicale;
e) furnizarea de dispozitive
medicale pentru care nu deține autorizație de utilizare/certificat
de înregistrare a dispozitivului medical, emisă/emis
de Ministerul Sănătății.
Art. 108. − Contractul
de furnizare de dispozitive medicale încetează la data la care a intervenit una
dintre următoarele situații:
a) schimbarea adresei
sediului social;
b) încetarea prin faliment,
dizolvare, lichidare a furnizorului de dispozitive medicale;
c) încetarea definitivă a
activității caselor de asigurări de sănătate;
d) acordul de voință al
părților;
e) decesul sau schimbarea
reprezentantului legal;
f) denunțarea unilaterală a
contractului de către reprezentantul legal al furnizorului de dispozitive
medicale sau al casei de asigurări de sănătate, printr-o notificare scrisă și
motivată în care se va preciza temeiul legal, cu 30 de zile calendaristice
anterior datei de la care se dorește încetarea contractului.
CAPITOLUL V
Dispoziții finale
Art. 109. − Lista
serviciilor medicale și lista dispozitivelor medicale de care beneficiază
asigurații în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, cuprinse în
pachetul de servicii medicale de bază, pachetul minimal de servicii medicale și
în pachetul de servicii medicale de care beneficiază persoanele care se asigură
facultativ pentru sănătate sunt prevăzute în norme.
Art. 110. − Centrele
de sănătate cu personalitate juridică înființate de Ministerul Sănătății, care
au în structură paturi de spital și ambulatoriu de specialitate, încheie
contract direct cu casele de asigurări de sănătate pentru activitatea medicală
desfășurată în calitate de furnizor de servicii medicale. Aceste centre de
sănătate sunt asimilate cu spitalele comunale. Pentru serviciile medicale
acordate se aplică aceleași prevederi prevăzute în prezentul contract-cadru și
în norme, referitoare la serviciile medicale spitalicești.
Art. 111. − Pentru
centrele de sănătate cu paturi, fără personalitate juridică, înființate de
Ministerul Sănătății, care se află în structura unui spital, reprezentantul
legal al spitalului respectiv ia în calcul la încheierea contractului de
furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate și activitatea
medicală desfășurată în centrul de sănătate, considerat secție a spitalului
respectiv.
Art. 112. − Pentru
centrele de sănătate fără paturi și fără personalitate juridică, înființate de
Ministerul Sănătății, care se află în structura unui spital, reprezentantul
legal al spitalului respectiv ia în calcul la încheierea contractului de
furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate și activitatea
medicală desfășurată în centrul de sănătate.
Art. 113. − Casele
de asigurări de sănătate încheie contracte cu centrele de sănătate
multifuncționale distinct pentru fiecare tip de asistență medicală conform
prevederilor prezentului contract-cadru și ale normelor, pentru tipurile de
asistență medicală respective.
Art. 114. − Contractele
de furnizare de servicii medicale, de medicamente cu și fără contribuție
personală în tratamentul ambulatoriu și de dispozitive medicale destinate
recuperării unor deficiențe organice sau funcționale se încheie anual, iar
decontarea serviciilor aferente lunii decembrie a anului în curs se face în
luna ianuarie a anului următor, conform normelor de închidere a exercițiului
bugetar.
Art. 115. − Contractele
încheiate cu furnizorii de servicii medicale, de medicamente și de dispozitive
medicale pentru anul 2004 se prelungesc prin acte adiționale până la încheierea
noilor contracte. Suma înscrisă în actul adițional va fi consemnată distinct ca
sumă inclusă în valoarea totală, în contractul pe anul 2005. Condițiile
acordării asistenței medicale în baza actului adițional sunt cele prevăzute în
actele normative în vigoare la data încheierii actului adițional.
Art. 116. − (1)
Pentru asigurarea continuității tratamentului bolnavilor incluși în programele
de sănătate, până la organizarea licitațiilor naționale pentru programele,
respectiv subprogramele de sănătate, și încheierea contractelor de furnizare de
medicamente și materiale sanitare specifice, Casa Națională de Asigurări de
Sănătate este abilitată să utilizeze fondurile alocate cu această destinație în
baza actelor adiționale la contractele derulate în anul 2004.
(2) Furnizarea cantităților
de medicamente și/sau de materiale sanitare
specifice, corespunzătoare necesarului lunar, se face în condițiile menținerii
ofertei de către furnizorii de medicamente și/sau de
materiale sanitare specifice.
(3) Prevederile alin. (1) și
(2) se aplică și în cazul contractelor încheiate între casele de asigurări de
sănătate și unitățile sanitare prin care se derulează subprogramele de sănătate
pentru care nu se organizează licitație la nivel național.
Art. 117. − Furnizorii
de servicii medicale sunt obligați să transmită, la solicitarea Ministerului
Sănătății, prin direcțiile de sănătate publică, datele de identificare a
persoanelor, înregistrate la acestea, pentru bolile cu declarare nominală
obligatorie, conform reglementărilor legale în vigoare.
Art. 118. − Casele
de asigurări de sănătate sunt obligate:
a) să raporteze Casei
Naționale de Asigurări de Sănătate datele solicitate privind activitatea desfășurată
de furnizorii de servicii medicale, pe baza contractelor încheiate cu aceștia,
și să respecte termenele de raportare;
b) să respecte termenele de
raportare stabilite de Casa Națională de Asigurări de Sănătate; să raporteze
Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, până la data de 15 a lunii următoare
încheierii fiecărui trimestru, datele solicitate în vederea calculării
valorilor definitive ale punctelor;
c) să monitorizeze pe codul
numeric personal (CNP) al fiecărui asigurat numărul serviciilor medicale
acordate de furnizorii cu care se află în relație contractuală.
Art. 119. − Prețurile
și tarifele practicate în sistemul sanitar, atât cele de competența consiliului
de administrație al unităților sanitare, cât și cele din sistemul de asigurări
sociale de sănătate, sunt aceleași atât pentru cetățenii români, cât și pentru
cetățenii străini.