Hotărârea Guvernului nr. 454/2003 Republicare
*)
M. Of. nr. 538/8 august 2007
HOTĂRÂRE
privind stabilirea condițiilor de
introducere pe piață a recipientelor simple sub presiune
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
SECȚIUNEA 1
Domeniul de aplicare
Art. 1. (1) Prevederile
prezentei hotărâri se aplică recipientelor simple sub presiune executate în
serie în țară sau importate, reglementând cerințele esențiale de securitate
impuse acestora pentru a fi introduse pe piață și puse în funcțiune.
(2) Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică:
a) recipientelor simple sub presiune special destinate
folosirii în domenii nucleare, care prin avariere ar cauza emisii radioactive;
b) recipientelor simple sub presiune special folosite
pentru instalare în interiorul navelor maritime sau aeriene ori pentru
propulsarea acestora;
c) stingătoarelor de foc.
SECȚIUNEA
a 2-a
Definirea unor termeni
Art. 2. În
înțelesul prezentei hotărâri, următorii termeni se definesc astfel:
a) recipient simplu sub presiune orice recipient
sudat, supus unei presiuni interioare relative mai mari de 0,5 bari, care este
destinat umplerii cu aer sau azot și care nu va fi expus la foc, denumit în
continuare recipient;
b) introducere pe piață acțiunea de a face
disponibil un produs pentru prima dată, contra cost sau gratuit, în vederea
distribuirii și/sau utilizării.
SECȚIUNEA
a 3-a
Condiții tehnice impuse la construcția
recipientelor
Art. 3. (1) Recipientele
se execută:
a) fie dintr-o parte cilindrică de secțiune circulară, închisă
la capete, cu funduri bombate spre exterior și/sau plane, având aceeași axă de
revoluție cu partea cilindrică;
b) fie din două funduri bombate spre exterior, care au
aceeași axă de revoluție.
(2) Piesele componente și ansamblurile care contribuie la rezistența
recipientelor se execută fie din oțel de calitate nealiat, fie din aluminiu
nealiat sau aliaje din aluminiu rezistente în timp.
(3) Presiunea maximă de lucru a recipientului nu trebuie să
depășească 30 bari, iar produsul PS x V (presiunea x capacitatea recipientului) nu
trebuie să depășească 10.000 bari x litru.
(4) Temperatura minimă de lucru nu trebuie să fie
inferioară valorii de 50°C.
(5) Temperatura maximă de lucru nu trebuie să fie
superioară valorii de 300°C pentru recipientele din oțel și valorii de 100°C
pentru recipientele din aluminiu și aliaj de aluminiu.
Art. 4. (1) Recipientele la care produsul
PS x V este mai mare de 50 bari x litru trebuie să satisfacă cerințele
esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1.
(2) Recipientele la care produsul PS x V este mai mic sau
egal cu 50 bari x litru trebuie fabricate conform practicilor inginerești din
România sau din unul dintre statele membre ale Uniunii Europene și trebuie să
poarte marcajele prevăzute la pct. 1 din anexa nr. 2, cu excepția
marcajului european de conformitate CE, prevăzut la art. 15.
SECȚIUNEA
a 4-a
Condiții de introducere pe piață a
recipientelor
Art. 5. (1) Se
admit introducerea pe piață și punerea în funcțiune a recipientelor dacă,
atunci când sunt corect instalate și întreținute, nu pun în pericol siguranța
persoanelor, a animalelor domestice și a proprietății, în condițiile în care
sunt utilizate conform scopului prevăzut.
(2) Se consideră că sunt respectate cerințele prezentei
hotărâri și se admit introducerea pe piață și punerea în funcțiune a
recipientelor dacă acestea poartă marcajul european de conformitate CE, aplicat
de un producător sau de reprezentantul autorizat al acestuia, persoană juridică
cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene. Elementele
de identificare a marcajului european de conformitate CE sunt prevăzute în
anexa nr. 3 la Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformității
produselor, republicată, cu modificările ulterioare.
(3) Autoritățile publice pot reglementa cerințe specifice
de protecție pentru lucrătorii care utilizează recipiente. Respectivele
reglementări nu pot aduce modificări care contravin prevederilor prezentei
hotărâri.
(4) Introducerea pe piață și punerea în funcțiune a
recipientelor care satisfac cerințele prezentei hotărâri nu pot fi
restricționate.
Art. 6. (1) Se consideră că recipientele
care poartă marcajul CE corespund tuturor prevederilor prezentei hotărâri,
inclusiv procedurilor pentru evaluarea conformității prevăzute în cap. II. Conformitatea
recipientelor cu standardele române și/sau cu standardele naționale ale
statelor membre ale Uniunii Europene care adoptă standardele europene
armonizate, ale căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene, conduce la prezumția de conformitate cu cerințele
prevăzute la art. 4.
(2) Pentru recipientele la care producătorul nu a aplicat
sau a aplicat doar parțial standardele prevăzute la alin. (1) ori
pentru care nu există asemenea standarde conformitatea cu cerințele esențiale
prevăzute la art. 4 alin. (1) trebuie dovedită printr-o
examinare EC de tip, stabilită în condițiile prezentei hotărâri, urmată de
emiterea certificatului de examinare EC de tip. Conformitatea acestor
recipiente cu prototipul aprobat este certificată prin aplicarea marcajului CE.
(3) a) În cazul în care recipientului i se aplică și
alte reglementări care acoperă și alte cerințe și care, de asemenea, prevăd
aplicarea marcajului CE, acest marcaj indică conformitatea cu prevederile
tuturor reglementărilor aplicabile.
b) Atunci când una sau mai multe dintre reglementările
prevăzute la lit. a) permit producătorului, într-o perioadă de
tranziție, să aleagă ce reglementări să aplice, marcajul de conformitate CE
indică conformitatea numai cu reglementările aplicate de producător. În
acest caz trebuie specificate în documentele, notele sau instrucțiunile care
însoțesc aceste recipiente, conform cerințelor reglementărilor, elementele de
identificare particulare ale reglementărilor aplicate, așa cum sunt publicate
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(4) În situația în care se constată că un standard prevăzut
la alin. (1) nu răspunde în totalitate cerințelor esențiale de
conformitate prevăzute la art. 4, Ministerul Economiei și Finanțelor
sesizează Comisia Europeană sau statul membru al Uniunii Europene, oferind și
motivațiile pentru această sesizare. În baza deciziei adoptate, din care
rezultă necesitatea retragerii standardului armonizat, Ministerul Economiei și
Finanțelor retrage standardul în cauză din lista standardelor armonizate,
aprobată prin ordin al ministrului economiei și finanțelor, și actualizează
corespunzător lista standardelor armonizate, conform prevederilor prezentei
hotărâri.
Art. 7. (1) Atunci când organismul de
control constată că recipientele care poartă marcajul CE, folosite
corespunzător destinației lor, ar putea pune în pericol siguranța persoanelor,
a animalelor domestice și a proprietății, ia măsuri corespunzătoare de
retragere a acelor recipiente de pe piață sau interzice ori limitează
introducerea acestora pe piață.
(2) Organismul de control informează imediat, în scris,
Ministerul Economiei și Finanțelor cu privire la deciziile luate, indicând
motivele care au stat la baza deciziei sale și, în special, dacă neconformitatea
se datorează:
a) nerespectării cerințelor esențiale prevăzute la art. 4,
în cazul în care recipientele nu respectă standardele prevăzute la art. 6
alin. (1);
b) aplicării incorecte a standardelor prevăzute la art. 6
alin. (1);
c) deficiențelor din cuprinsul standardelor prevăzute la
art. 6 alin. (1).
(3) Atunci când organismul de control constată că un
recipient care nu este conform poartă marcajul CE, ia măsuri corespunzătoare
împotriva celui care a aplicat marcajul și informează Ministerul Economiei și
Finanțelor, într-un interval de 72 de ore, cu privire la orice decizie adoptată.
(4) Ministerul Economiei și Finanțelor va informa imediat
Comisia Europeană și statele membre ale Uniunii Europene asupra oricărei
decizii adoptate conform prevederilor alin. (1) și (3).
CAPITOLUL II
Proceduri pentru evaluarea conformității
SECȚIUNEA 1
Proceduri de certificare
Art. 8. (1) Înaintea
introducerii în fabricație a recipientului la care produsul PS x V este mai
mare de 50 bari x litru și care este realizat:
a) în conformitate cu standardele prevăzute la art. 6
alin. (1), producătorul sau reprezentantul său autorizat, persoană
juridică cu sediul pe teritoriul României sau pe teritoriul unui stat membru al
Uniunii Europene, acționează la libera sa alegere, după cum urmează:
1. informează un organism notificat, care, în urma
examinării dosarului tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3 din anexa nr. 2,
emite un atestat prin care se certifică faptul că dosarul tehnic de fabricație
este adecvat cerințelor tehnice; sau
2. supune un prototip de recipient examinării EC de tip, în
condițiile prezentei hotărâri;
b) fără a fi în conformitate, total sau parțial, cu
standardele prevăzute la art. 6 alin. (1), producătorul sau
reprezentantul său autorizat, persoană juridică cu sediul pe teritoriul
României sau pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, supune un
prototip de recipient examinării EC de tip, în condițiile prezentei hotărâri.
(2) Înainte de a fi introduse pe piață recipientele
realizate în conformitate cu standardele prevăzute la art. 6 alin. (1) sau
cu prototipul aprobat se supun:
a) dacă produsul PS x V este mai mare de 3.000 bari x
litru, verificării EC, în condițiile prezentei hotărâri;
b) dacă produsul PS x V nu este mai mare de 3.000 bari x
litru, dar este mai mare de 50 bari x litru, la libera alegere a
producătorului:
1. declarării conformității EC; sau
2. verificării EC, în condițiile prezentei hotărâri.
(3) Documentele și corespondența realizate în legătură cu
procedurile de evaluare prevăzute la alin. (1) și (2) se
efectuează în limba română sau într-o limbă acceptată de organismul notificat.
SECȚIUNEA a 2-a
Examinarea EC de tip
Art. 9. (1) Examinarea
EC de tip este procedura prin care un organism notificat constată și certifică
faptul că prototipul de recipient satisface prevederile aplicabile din prezenta
hotărâre.
(2) Cererea pentru examinarea EC de tip cu privire la
prototipul de recipient sau un prototip reprezentând o clasă de recipiente se
încredințează de către producător sau reprezentantul său autorizat, persoană
juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, unui
singur organism notificat, ales de el. Cererea, la care se atașează
dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3 din anexa nr. 2,
include denumirea și adresa producătorului sau ale reprezentantului său
autorizat, persoană juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al
Uniunii Europene, indicându-se și locul de fabricație a recipientelor. Odată
cu cererea se prezintă un recipient reprezentativ pentru producția avută în
vedere.
(3) Organismul notificat examinează dosarul tehnic de
fabricație pentru a verifica conformitatea sa, precum și recipientul transmis. La
examinarea recipientului organismul notificat:
a) verifică dacă recipientul a fost fabricat conform
dosarului tehnic de fabricație și poate fi utilizat în siguranță conform
destinației sale;
b) execută examinări și teste pentru a verifica dacă
recipientul respectă cerințele esențiale de securitate aplicabile, prevăzute în
anexa nr. 1.
(4) Dacă prototipul este conform prevederilor aplicabile,
organismul notificat emite un certificat de examinare EC de tip, care se
înaintează solicitantului. Certificatul cuprinde concluziile examinării,
indică orice condiție care a stat la baza emiterii acestuia și este însoțit de
descrierile și desenele necesare pentru identificarea prototipului aprobat. Comisia
Europeană, alte organisme notificate și autoritățile din statele membre ale
Uniunii Europene pot primi o copie de pe certificat și, în baza unei cereri
justificate, o copie de pe dosarul tehnic de fabricație și de pe rapoartele de
examinare și testare executate.
(5) Dacă un organism notificat refuză să emită un
certificat de examinare EC de tip, informează fără întârziere nejustificată
solicitantul și celelalte organisme notificate. Un organism notificat care
retrage un certificat de examinare EC de tip în condițiile prezentei hotărâri
informează Ministerul Economiei și Finanțelor și statul membru al Uniunii
Europene în care certificatul a fost acordat. Statul membru în cauză, la
rândul său, informează Comisia Europeană, motivând în scris decizia adoptată.
SECȚIUNEA
a 3-a
Verificarea EC
Art. 10. (1) Verificarea EC este procedura prin
care un producător sau reprezentantul autorizat al acestuia, persoană juridică
cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, asigură și
declară că recipientele care au fost verificate potrivit prevederilor alin. (3) sunt
conforme cu prototipul descris în certificatul de examinare EC de tip sau cu
dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3 din anexa nr. 2 și
pentru care s-a primit deja un atestat, conform prevederilor art. 8 alin. (1).
(2) Producătorul ia toate măsurile necesare pentru ca în
procesul de fabricație să se asigure că recipientele se conformează
prototipului descris în certificatul de examinare EC de tip sau dosarului
tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3 din anexa nr. 2. Producătorul
sau reprezentantul autorizat al acestuia, persoană juridică cu sediul în România
sau într-un stat membru al Uniunii Europene, aplică marcajul CE pe fiecare
recipient și emite o declarație de conformitate.
(3) Organismul notificat efectuează examinările și testele
adecvate pentru a verifica conformitatea recipientelor cu cerințele prezentei
hotărâri, prin examinarea și testarea recipientelor, după cum urmează:
a) Producătorul prezintă recipientele sale în formă de
loturi uniforme și ia toate măsurile necesare pentru ca procesul de fabricație
să asigure uniformitatea fiecărui lot fabricat.
b) Aceste loturi sunt însoțite de certificatul de examinare
EC de tip emis conform prevederilor art. 9 sau, în cazul în care
recipientele nu sunt fabricate în conformitate cu un prototip aprobat, de
dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3 din anexa nr. 2. În
cea de-a doua situație enunțată organismul notificat examinează dosarul tehnic
de fabricație pentru a certifica conformitatea acestuia, înainte de verificarea
EC.
c) Când un lot este examinat, organismul notificat se
asigură că recipientele au fost fabricate și examinate în concordanță cu
dosarul tehnic de fabricație și efectuează pe fiecare recipient din lot un test
hidrostatic sau un test pneumatic cu efect echivalent, la o presiune Ph egală
cu de 1,5 ori presiunea de proiectare, pentru a verifica rezistența
recipientului. Testul pneumatic se execută respectându-se condițiile de
siguranță a testării din România. Pe lângă aceasta, organismul notificat
efectuează probe pe piese-test luate dintr-o producție reprezentativă de
piese-test sau dintr-un recipient, la alegerea producătorului, pentru a examina
calitatea sudurii. Testele se efectuează pe suduri longitudinale. Atunci
când sunt folosite diferite tehnici de sudură pentru suduri longitudinale și
circulare, se repetă testele pe sudurile circulare.
Pentru recipientele la care grosimea peretului se stabilește
conform prevederilor pct. 2.1.2 din anexa nr. 1 aceste probe pe
piese-test se înlocuiesc cu un test hidrostatic pe 5 recipiente luate la
întâmplare din fiecare lot, pentru a se verifica conformitatea acestora cu
cerințele prevăzute la pct. 2.1.2 din anexa nr. 1.
d) În cazul loturilor acceptate, organismul notificat
aplică sau impune aplicarea numărului său de identificare pe fiecare recipient
și întocmește un certificat scris de conformitate referitor la testele
efectuate. Toate recipientele din lot pot fi introduse pe piață, cu
excepția acelora care nu au trecut cu succes un test hidrostatic sau pneumatic.
Dacă un lot este respins, organismul notificat ia măsurile
necesare de prevenire a introducerii pe piață a acelui lot. În cazul
respingerilor frecvente de loturi, organismul notificat poate suspenda
verificarea statistică.
Producătorul are posibilitatea ca, în baza responsabilității
organismului notificat, să aplice numărul de identificare a acestuia în timpul
procesului de fabricație.
e) Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia,
persoană juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii
Europene, are obligația să pună la dispoziție, la cererea organismului de
control, certificatele de conformitate prevăzute la lit. d), emise de
organismul notificat.
SECȚIUNEA
a 4-a
Declararea conformității EC
Art. 11. (1) Producătorul
care și-a îndeplinit obligațiile ce îi revin conform prevederilor art. 12
aplică marcajul CE, prevăzut în condițiile prezentei hotărâri, pe recipientele
pe care le declară conforme cu:
a) dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3 din
anexa nr. 2, pentru care a fost emis un atestat conform prevederilor art. 8
alin. (1); sau
b) un prototip aprobat.
(2) Prin această procedură de declarare a conformității EC
producătorul se supune supravegherii CE în cazurile în care produsul PS x V
depășește 200 bari x litru.
Art. 12. (1) Dacă un producător face uz de
procedura prevăzută la art. 11, înainte de a începe fabricația, acesta
trebuie să înainteze organismului notificat care a emis certificatul de
examinare EC de tip sau atestatul, conform prevederilor art. 8 alin. (1),
un document care descrie procesul de fabricație și ansamblul de măsuri
prestabilite și sistematice care se aplică pentru a asigura conformitatea
recipientelor cu standardele prevăzute la art. 6 alin. (1) sau
cu prototipul aprobat. Acest document cuprinde:
a) descrierea mijloacelor de fabricație și verificare adecvate
construcției recipientelor;
b) dosarul de control, care descrie examinările și testele
adecvate care trebuie executate în procesul de fabricație, precum și
procedurile respective și frecvența lor de execuție;
c) angajamentul scris privind executarea examinărilor și
testelor, în acord cu dosarul de control prevăzut la lit. b), și privind
executarea testului hidrostatic sau a testului pneumatic făcut pe fiecare
recipient fabricat, la o presiune de testare de 1,5 ori mai mare decât cea de
proiectare. Aceste examinări și teste vor fi executate de un personal
calificat, care este independent de personalul de producție, și vor fi incluse
într-un raport;
d) adresele locurilor de fabricație și de depozitare și
data la care începe fabricația.
(2) În plus, dacă produsul PS x V este mai mare de 200 bari
x litru, producătorii trebuie să autorizeze accesul organismului notificat
responsabil cu supravegherea CE, pentru a inspecta la locurile de producție și
depozitare, și trebuie să permită acestui organism să selecteze mostre de
recipiente, furnizându-i toate informațiile necesare, în special cele legate
de:
a) dosarul tehnic de fabricație;
b) dosarul de control;
c) certificatul de examinare EC de tip sau atestatul
conform art. 8 alin. (1), după caz;
d) rapoartele examinărilor și testelor executate.
Art. 13. (1) În situația în care
recipientele nu sunt fabricate în conformitate cu un prototip aprobat,
organismul notificat care a emis certificatul de examinare EC de tip sau
atestatul conform prevederilor art. 8 alin. (1), înaintea datei de
începere a oricărei fabricații, trebuie să examineze documentul prevăzut la art. 12
alin. (1), precum și dosarul tehnic de fabricație prevăzut la pct. 3
din anexa nr. 2, în scopul de a certifica conformitatea acestor recipiente.
(2) În plus, dacă produsul PS x V este mai mare de 200 bari
x litru în cursul fabricației, acel organism notificat trebuie:
a) să asigure că producătorul verifică în fapt recipientele
produse în serie, conform prevederilor art. 12 alin. (1) lit. c);
b) să preleveze mostre, în mod aleatoriu, de la locurile de
fabricație sau de depozitare, pentru a fi inspectate.
Organismul notificat înaintează o copie de pe raportul de
inspecție Ministerului Economiei și Finanțelor și, la cerere, altor organisme
notificate ale statelor membre ale Uniunii Europene și Comisiei Europene.
Art. 14. Scopul supravegherii CE este să
asigure, conform cerințelor art. 13 alin. (2), că producătorul și-a
îndeplinit complet obligațiile ce derivă din art. 12 alin. (2). Supravegherea
se exercită de către organismul notificat în condițiile prezentei hotărâri,
care emite certificatul de examinare EC de tip prevăzut la art. 9, dacă
recipientele au fost fabricate conform prototipului aprobat sau, dacă nu este
cazul, de către organismul notificat căruia i s-a transmis dosarul tehnic de
fabricație, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a).
CAPITOLUL III
Marcaje
Art. 15. (1) Marcajul de
conformitate CE și inscripționările prevăzute în anexa nr. 2 trebuie
aplicate în mod vizibil, ușor lizibil și durabil direct pe recipient sau pe o
placă de marcaj montată pe recipient astfel încât să nu poată fi detașată. Marcajul
CE este urmat de numărul de identificare a organismului notificat, atribuit
conform prevederilor art. 16 alin. (2), desemnat pentru verificarea
EC sau supravegherea CE.
(2) Este interzisă aplicarea pe recipiente a marcajelor
asemănătoare cu marcajul CE, care pot fi confundate cu acest marcaj de
conformitate. Orice alt marcaj poate fi aplicat pe recipiente sau pe placa
de marcaj, cu condiția ca vizibilitatea și lizibiliatea marcajului CE să nu fie
reduse.
(3) Când organismul de control constată că marcajul CE a
fost incorect aplicat, producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia,
persoană juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii
Europene, este obligat să aducă recipientul în stare de conformitate cu
prevederile privind aplicarea marcajului CE și să înceteze încălcarea
prevederilor prezentei hotărâri. Atunci când organismul de control
constată că neconformitatea continuă, trebuie să ia măsurile necesare de
limitare sau interzicere de la introducerea pe piață a recipientului în cauză
sau să asigure retragerea de pe piață, în conformitate cu prevederile prezentei
hotărâri.
CAPITOLUL IV
Organisme notificate și organisme de control
SECȚIUNEA 1
Organisme notificate
Art. 16. (1) Ministerul
Economiei și Finanțelor evaluează competența organismelor din România pe baza
unor norme metodologice elaborate, având în vedere criteriile minime prevăzute în
anexa nr. 3, aprobate prin ordin al ministrului economiei și finanțelor,
care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Ministerul Economiei și Finanțelor va notifica Comisiei
Europene și statelor membre ale Uniunii Europene organismele recunoscute pe
care le-a desemnat pentru realizarea procedurilor de evaluare a conformității
prevăzute la art. 8 alin. (1) și (2), împreună cu atribuțiile
specifice pe care aceste organisme au fost desemnate să le îndeplinească și
numărul de identificare alocat acestora anterior de către Comisia Europeană.
(3) Lista organismelor notificate și numărul alocat
acestora, precum și sarcinile specifice pentru care au fost notificate se
publică și se actualizează în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(4) În condițiile în care constată că un organism notificat
nu mai întrunește criteriile minime prevăzute în anexa nr. 3, Ministerul
Economiei și Finanțelor retrage recunoașterea unui astfel de organism.
(5) Ministerul Economiei și Finanțelor informează Comisia
Europeană și statele membre ale Uniunii Europene asupra deciziei adoptate
conform prevederilor alin. (4), în scopul retragerii notificării la nivel
european.
SECȚIUNEA
a 2-a
Supravegherea pieței
Art. 17. Organismul
de control care verifică respectarea prevederilor prezentei hotărâri este
Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și
Instalațiilor de Ridicat Departamentul supraveghere piață ISCIR SP,
organ de specialitate care funcționează în subordinea Ministerului Economiei și
Finanțelor.
CAPITOLUL V
Răspunderi și sancțiuni
Art. 18. (1) Încălcarea
prevederilor prezentei hotărâri atrage răspunderea materială, civilă,
contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați, în condițiile legii.
(2) Constituie contravenții următoarele fapte și se
sancționează astfel:
a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) referitoare
la cerințele esențiale și a prevederilor art. 6 alin. (1) referitoare
la aplicarea standardelor armonizate, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei
retragerea de pe piață și/sau interzicerea utilizării și introducerii pe piață
a produselor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) referitoare
la dosarul tehnic de fabricație, cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei și
interzicerea comercializării, până la o dată stabilită de organismul de control
de comun acord cu producătorul sau cu reprezentantul autorizat al acestuia,
persoană juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene,
după caz, pentru eliminarea neconformităților;
c) nerespectarea prevederilor art. 15 referitoare la
aplicarea marcajului de conformitate, cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei,
retragerea de pe piață și/sau interzicerea introducerii pe piață a produselor
nemarcate sau marcate incorect, până la eliminarea neconformităților.
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor
prevăzute la alin. (2) se realizează de persoane împuternicite de
Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și
Instalațiilor de Ridicat Departamentul supraveghere piață ISCIR SP.
(4) Contravențiilor prevăzute la alin. (2) le
sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(5) Orice decizie luată în baza acestei hotărâri de
ISCIRSP, din care rezultă sancțiuni și restricții de introducere pe piață sau
punere în funcțiune a recipientelor, trebuie să menționeze temeiul legal al
deciziei, în condițiile prezentei hotărâri, și se aduce la cunoștință
Ministerului Economiei și Finanțelor.
(6) Decizia se aduce la cunoștință într-un interval de 72
de ore celui sancționat, informându-l cu privire la posibilitatea de exercitare
a căilor de atac potrivit legislației în vigoare în România.
CAPITOLUL VI
Dispoziții finale
Art. 19. Ministerul Economiei
și Finanțelor elaborează și actualizează periodic lista standardelor române
care adoptă standardele europene armonizate referitoare la recipientele simple
sub presiune, prevăzute la art. 6 alin. (1), aprobată prin ordin al
ministrului economiei și finanțelor, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 20. (1) Până la data intrării în
vigoare a Protocolului european privind evaluarea conformității și acceptarea
produselor industriale PECA se admit introducerea pe piață și
punerea în funcțiune și a recipientelor care poartă marcaj național de
conformitate CS, aplicat conform prevederilor art. 22 alin. (1). Elementele
de identificare a marcajului național de conformitate CS sunt prevăzute în
anexa nr. 2 la Legea nr. 608/2001, republicată, cu modificările
ulterioare.
(2) Se interzice aplicarea pe recipiente a marcajului
național de conformitate CS concomitent cu marcajul CE, în condițiile prezentei
hotărâri.
Art. 21. (1) Până la data intrării în
vigoare a Protocolului european privind evaluarea conformității și acceptarea
produselor industriale PECA, pentru realizarea procedurilor de
evaluare a conformității prevăzute de prezenta hotărâre, Ministerul Economiei
și Finanțelor recunoaște și desemnează organisme la nivel național.
(2) Recunoașterea și desemnarea prevăzute la alin. (1) se
realizează conform unor norme metodologice, elaborate având în vedere
criteriile minime prevăzute în anexa nr. 3, aprobate prin ordin al
ministrului economiei și finanțelor, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
(3) Lista cuprinzând organismele prevăzute la alin. (1),
sarcinile specifice pentru care acestea au fost desemnate și numerele lor de
identificare se aprobă și se actualizează prin ordin al ministrului economiei
și finanțelor, ori de câte ori este necesar, și se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. 22. (1) În situația în care evaluarea
conformității recipientelor destinate pieței naționale se realizează prin
utilizarea procedurilor prevăzute de prezenta hotărâre de către organisme
recunoscute și desemnate la nivel național, în condițiile prezentei hotărâri,
producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia, persoană juridică cu
sediul în România, trebuie să aplice marcajul național de conformitate CS.
(2) Prevederile art. 6 alin. (3) se aplică
și pentru produsele care poartă marcaj național de conformitate CS.
Art. 23. (1) Producătorul, reprezentantul
autorizat al acestuia, persoană juridică cu sediul în România, după caz, care
introduce pe piață recipiente cu marcaj CS, are aceleași responsabilități cu
cele prevăzute pentru recipientele introduse pe piață cu marcaj CE.
(2) Până la data intrării în vigoare a Protocolului
european privind evaluarea conformității și acceptarea produselor industriale PECA
prevederile referitoare la marcajul CE sunt aplicabile și pentru marcajul național
de conformitate CS.
(3) Sancțiunile și măsurile prevăzute în cap. V se
aplică și în cazul recipientelor introduse pe piață cu marcajul național de
conformitate CS.
Art. 24. Începând cu data de 1 ianuarie 2007
vor fi admise la comercializare numai recipientele simple sub presiune care
poartă marcajul CE.
Art. 25. Anexele nr. 13 fac parte
integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 26. (1) Prezenta hotărâre intră în
vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I, cu excepția prevederilor art. 6 alin. (4) și ale art. 7
alin. (4), care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007, precum și ale
art. 9 alin. (5) și ale art. 16 alin. (2) și (5),
care se aplică de la data intrării în vigoare a Protocolului european privind
evaluarea conformității și acceptarea produselor industriale PECA.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se
abrogă Hotărârea Guvernului nr. 571/2001 privind stabilirea condițiilor de
introducere pe piață a recipientelor simple sub presiune, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 375 din 11 iulie 2001.
ANEXA
Nr. 1
CERINȚELE ESENȚIALE
de securitate impuse recipientelor
1. Materiale
Materialele trebuie să fie selectate în
conformitate cu destinația recipientelor și în conformitate cu cerințele
menționate la pct. 1.11.4.
1.1. Părți sub presiune
Materialele la care se
referă pct. 1, utilizate în fabricație pentru părțile sub presiune,
trebuie:
să poată fi sudate;
să fie ductile și rezistente astfel încât o rupere la o
temperatură minimă de lucru să nu permită fragmentarea sau o rupere de tip
fragil;
să nu fie afectate intens de procesul de îmbătrânire.
În plus, pentru recipientele din oțel materialele trebuie să
respecte cerințele formulate la pct. 1.1.1, iar pentru recipientele din
aluminiu sau din aliaj de aluminiu, cerințele menționate la pct. 1.1.2.
Materialele trebuie să fie însoțite de un certificat de
inspecție elaborat de producătorul materialelor, astfel cum este prevăzut în
anexa nr. 2.
1.1.1. Recipiente
din oțel
Oțelurile nealiate de
calitate trebuie să satisfacă următoarele cerințe:
a) să fie calmate și să fie livrate după un tratament de
normalizare sau într-o stare echivalentă;
b) conținutul de carbon pe produs să fie mai mic de 0,25%,
iar conținutul de sulf și cel de fosfor să fie fiecare mai mic de 0,05%;
c) fiecare produs să aibă următoarele calități mecanice: ii
(i) |
rezistența maximă la tracțiune Rm, max trebuie să fie mai mică de 580 N/mm2; i |
(ii) |
alungirea la rupere trebuie să fie: |
|
dacă epruvetele sunt prelevate paralel cu direcția de
laminare: |
|
grosimea ≥ 3 mm; A ≥ 22%; |
|
grosimea < 3 mm; A80mm ≥ 17%; |
|
dacă epruvetele sunt prelevate perpendicular pe direcția de
laminare: |
|
grosimea ≥ 3 mm; A ≥ 20%; |
|
grosimea < 3 mm; A80 mm ≥ 15%; |
(iii) |
reziliența KCV, pentru 3 epruvete testate longitudinal, la
temperatura minimă de lucru nu trebuie să fie mai mică de 35 J/cm2. Cel mult una dintre cele 3 valori măsurate la testare
poate fi mai mică de 35 J/cm2, cu un minim de 25
J/cm2. |
Această proprietate trebuie verificată în cazul oțelurilor
utilizate la fabricarea recipientelor a căror temperatură de lucru este mai
mică de 10°C și care au grosimea pereților mai mare de 5 mm.
1.1.2. Recipiente
din aluminiu
Recipientele din
aluminiu nealiat trebuie să aibă conținutul de aluminiu de cel puțin 99,5% și
acele aliaje descrise în art. 3 alin. (2) din hotărâre trebuie
să aibă o rezistență adecvată la coroziunea intercristalină, la temperatura
maximă de lucru.
În plus aceste materiale trebuie să satisfacă următoarele
cerințe:
a) să fie livrate în stare recoaptă;
b) să aibă următoarele caracteristici mecanice pe produs:
rezistența maximă la tracțiune, Rm, max
să nu fie
mai mare de 350 N/mm2;
alungirea la rupere să fie:
A ≥ 16% dacă epruveta este prelevată paralel cu direcția
de laminare;
A ≥ 14% dacă epruveta este prelevată perpendicular pe
direcția de laminare.
1.2. Materiale de sudură
Materialele de sudură
utilizate în execuția recipientelor sau la sudarea unor accesorii pe recipiente
trebuie să fie adecvate și compatibile cu materialele care se sudează.
1.3. Accesorii care contribuie la
rezistența recipientului
Aceste accesorii (de
exemplu: șuruburi și piulițe) trebuie să fie executate dintr-un material
specificat la pct. 1.1 sau din alte tipuri de oțel ori din aluminiu sau
aliaj adecvat de aluminiu, compatibile cu materialele utilizate în fabricarea
părților sub presiune.
Aceste materiale trebuie să aibă la temperatura minimă de lucru
alungire la rupere și reziliență adecvate.
1.4. Părțile care nu sunt sub presiune
Toate părțile
nepresurizate ale recipientelor sudate trebuie să fie din materiale care sunt
compatibile cu materialele componentelor pe care sunt sudate.
2. Proiectarea recipientului
La proiectarea recipientului producătorul
trebuie să definească destinația utilizării acestuia și să selecteze:
a) temperatura minimă de lucru Tmin;
b) temperatura maximă de lucru Tmax;
c) presiunea maximă de lucru PS.
Totuși, dacă este selectată o temperatură minimă de lucru mai
mare de 10°C, calitățile cerute materialelor trebuie să fie satisfăcute pentru
temperatura de 10°C.
De asemenea, producătorul trebuie să țină seama de următoarele
prevederi:
a) să poată fi inspectat interiorul recipientului;
b) să poată fi drenat recipientul;
c) calitățile mecanice să fie menținute de-a lungul
perioadei de utilizare a recipientului în scopul pentru care a fost destinat;
d) luându-se în considerare destinația lor, recipientele
vor fi protejate corespunzător împotriva coroziunii, și de faptul că în
condițiile de utilizare avute în vedere:
e) recipientele nu trebuie să fie supuse la solicitări care
să le afecteze siguranța în funcționare;
f) presiunea interioară nu va depăși în mod permanent presiunea
maximă de lucru PS; se pot admite creșteri momentane de presiune cu până la 10%.
Cordoanele de sudură circulare și longitudinale trebuie făcute
utilizându-se suduri cu pătrundere totală sau suduri cu efect echivalent.
Fundurile convexe, altele decât cele emisferice, trebuie să fie
prevăzute cu o margine cilindrică.
2.1. Grosimea peretelui
Dacă PS x V < 3.000
bari x litru, producătorul trebuie să aleagă una dintre metodele descrise la
pct. 2.1.1 și 2.1.2 pentru determinarea grosimii peretelui recipientului.
Dacă PS x V > 3.000 bari x litru sau dacă temperatura maximă
de lucru este mai mare de 100°C, grosimea peretelui trebuie determinată prin
metoda de lucru descrisă la pct. 2.1.1.
Grosimea reală a peretelui secțiunii cilindrice și a capacelor
nu poate fi mai mică de 2 mm la recipientele din oțel și mai mică de 3 mm la
recipientele din aluminiu sau aliaj de aluminiu.
2.1.1. Metoda de calcul
Grosimea minimă a
părților sub presiune trebuie calculată avându-se în vedere intensitatea
solicitărilor și următoarele prevederi:
a) presiunea de calcul adoptată nu trebuie să fie mai mică
decât presiunea maximă de lucru aleasă;
b) efortul unitar de membrană admisibil nu trebuie să fie
mai mare decât cea mai mică dintre valorile 0,6 RET
și 0,3 Rm.
Producătorul trebuie să folosească valorile minime ale RET
și Rm
garantate
de producătorul materialului pentru a determina solicitarea admisibilă.
În orice caz, dacă porțiunea cilindrică a recipientului are una
sau mai multe suduri longitudinale executate printr-un procedeu de sudură
neautomat, grosimea calculată prin metoda descrisă mai sus trebuie multiplicată
cu un coeficient de 1,15.
2.1.2. Metoda experimentală
Grosimea peretelui
trebuie determinată astfel încât recipientele să reziste la temperatura
ambiantă la o presiune egală cu de cel puțin 5 ori presiunea maximă de lucru,
cu un factor permanent de deformare pe circumferința nu mai mare de 1%.
3. Procesul de fabricație
Recipientele vor fi construite și verificate în
procesul de fabricație, în conformitate cu dosarul tehnic de fabricație descris
la pct. 3 din anexa nr. 2.
3.1. Pregătirea părților componente
Pregătirea părților
componente (de exemplu: formare și șanfrenare) nu trebuie să conducă la
defecte de suprafață, fisuri sau modificări ale caracteristicilor mecanice,
care să afecteze siguranța recipientelor.
3.2. Suduri pe părțile sub presiune
Caracteristicile
sudurilor și zonelor adiacente trebuie să fie similare cu cele ale materialelor
sudate și să nu prezinte niciun defect intern sau de suprafață care poate
periclita siguranța recipientelor.
Sudurile trebuie executate de sudori sau operatori având un
nivel de competență corespunzător, conform procedurilor de sudare aprobate. Aceste
aprobări ale procedurilor și testarea gradului de calificare a personalului
trebuie efectuate de un organism notificat.
În timpul fabricației producătorul trebuie, de asemenea, să
asigure o calitate constantă a sudurii prin teste specifice, folosind proceduri
adecvate. Rezultatele acestor teste trebuie să fie consemnate într-un
raport.
4. Punerea în funcțiune a recipientelor
Recipientele trebuie să fie însoțite de
instrucțiuni elaborate de producător, astfel cum este prevăzut la pct. 2
din anexa nr. 2.
ANEXA
Nr. 2
1. Inscripționări
Recipientul sau placa de marcaj trebuie să
cuprindă cel puțin următoarele informații:
a) presiunea maximă de lucru (PS în bar);
b) temperatura maximă de lucru (Tmax
în °C);
c) temperatura minimă de lucru (Tmin
în °C);
d) capacitatea recipientului (V în I);
e) numele sau sigla producătorului;
f) tipul și seria sau lotul de identificare a
recipientului;
g) ultimele două cifre ale anului în care a fost aplicat
marcajul de conformitate.
Atunci când se folosește placa de marcaj, aceasta trebuie
proiectată în așa fel încât să nu poată fi refolosită și trebuie să cuprindă un
spațiu liber în care să se poată plasa o altă informație.
2. Instrucțiuni
Instrucțiunile vor cuprinde următoarele
informații:
caracteristicile prevăzute la pct. 1, cu excepția seriei
de identificare a recipientului;
destinația recipientului;
cerințele de întreținere și instalare pentru securitatea
recipientului.
Instrucțiunile vor fi redactate în limba sau în limbile oficiale
ale țării de destinație.
3. Dosarul tehnic de fabricație
Dosarul tehnic de fabricație trebuie să
cuprindă o descriere a tehnicilor și operațiunilor utilizate în scopul
îndeplinirii cerințelor esențiale cuprinse în art. 3 sau în standardele
prevăzute la art. 6 alin. (1) din hotărâre, și anume:
a) un proiect de execuție detaliat al tipului de recipient;
b) instrucțiunile;
c) un document care descrie:
materialele alese;
procedeele de sudură alese;
verificările alese;
orice detaliu pertinent referitor la proiectarea recipientului.
Dacă se utilizează procedurile descrise la art. 812 din
hotărâre, documentația va include, de asemenea:
(i) |
certificatele cu privire la alegerea potrivită a procedeelor
de sudură și a sudorilor sau a operatorilor; |
(ii) |
certificatul de inspecție pentru materialele utilizate în
fabricația părților și ansamblurilor care contribuie la rezistența
recipientului sub presiune; |
(iii) |
raportul examinărilor și al testelor executate sau o descriere
a verificărilor propuse. |
4. Definiții și simboluri
4.1. Definiții
a) Presiunea de
proiectare (P) este presiunea aleasă de producător și folosită pentru
determinarea grosimii părților sub presiune.
b) Presiunea maximă de lucru (PS) este
presiunea maximă care poate fi exercitată în condiții normale de lucru.
c) Temperatura minimă de lucru (Tmin) este temperatura
stabilizată cea mai mică în peretele recipientului, în condiții normale de
lucru.
d) Temperatura maximă de lucru (Tmax) este temperatura
stabilizată cea mai mare în peretele recipientului, în condiții normale de
lucru.
e) Limita de curgere (RET) este valoarea la
temperatura maximă de lucru Tmax:
a limitei de curgere în punctul superior ReH
pentru un
material care are atât punct de curgere superior, cât și inferior; sau
a limitei de curgere Rp
0,2;
a limitei de curgere Rp
I,0 în
cazul aluminiului nealiat.
f) Familii de recipiente:
Recipientele formează o parte din aceeași
familie, dacă diferă de prototip doar prin diametru, cu condiția ca cerințele
specificate la pct. 2.1.1 sau 2.1.2 din anexa nr. 1 să fie respectate
și/sau, pe lungimea porțiunii lor cilindrice,
variantele din cadrul familiei trebuie să aibă minimum o
virolă dacă un prototip are una sau mai multe virole suplimentare la capete;
variantele din cadrul familiei nu trebuie să aibă o virolă
dacă un prototip are doar două capete elipsoidale.
Pentru fiecare variantă trebuie indicate în desen variațiile în
lungime care pot duce la crăpături și/sau penetrări care trebuie modificate.
g) Un lot de recipiente este alcătuit din cel mult
3.000 de recipiente din același tip de model.
h) Se consideră fabricație în serie, în sensul
prezentei hotărâri, dacă cel puțin un recipient de același tip este fabricat
într-o perioadă dată printr-un proces continuu de fabricație, conform unui
proiect comun și utilizându-se același proces de fabricație.
i) Certificatul de inspecție este documentul prin
care producătorul certifică faptul că produsele livrate îndeplinesc cerințele
comenzii și în care el prezintă rezultatele verificării curente de fabricație,
în special compoziția chimică și caracteristicile mecanice, executat pe
produsele fabricate prin același proces de fabricație cu cel al comenzii, dar
nu în mod special pe produsele livrate.
4.2. Simboluri
A |
alungirea la rupere (Lo = 5,65 √So) % (unde Lo este lungimea calculată, exprimată în mm, iar So este
aria secțiunii transversale a secțiunii testate, exprimată în mmp); |
A80 mm |
alungirea la rupere (Lo = 80mm) %; |
KCV |
reziliența J/cm2; |
P |
presiunea de proiectare bar; |
PS |
presiunea de lucru bar; |
Ph |
presiunea de probă hidraulică sau pneumatică
bar; |
Rp0,2 |
limita de curgere la 0,2% N/mm2; |
RET |
limita de curgere la temperatura maximă de
lucru N/mm2; |
ReH |
limita de curgere în punctul superior N/mm2; |
Rm |
rezistența la tracțiune N/mm2; |
Tmax |
temperatura maximă de lucru °C; |
Tmin |
temperatura minimă de lucru °C; |
V |
volumul recipientului I; |
Rm, max |
rezistență maximă la tracțiune N/mm2; |
Rp1,0 |
limita de curgere la 1,0% N/mm2. |
ANEXA
Nr. 3
CRITERIILE MINIME
care trebuie avute în vedere la desemnarea organismelor
notificate pentru realizarea procedurilor de evaluare a conformității
1. Organismul notificat, directorul sau/și personalul
responsabil pentru executarea testelor de verificare trebuie să fie alții decât
proiectantul, producătorul, furnizorul sau instalatorul de recipiente, pe care
aceștia le inspectează, și decât reprezentanții autorizați ai acestuia. Ei
nu se vor implica direct în proiectarea, construcția, comercializarea sau
întreținerea acestor recipiente și nici nu vor reprezenta părțile angajate în
aceste activități. Aceasta nu exclude posibilitatea schimburilor de
informații tehnice dintre producător și organismul notificat de inspecție.
2. Organismul notificat și personalul său trebuie să
execute testele de verificare cu cel mai înalt grad de integritate profesională
și competență tehnică și trebuie să fie independenți de orice presiuni și
stimulente, îndeosebi financiare, din partea unor persoane sau grupuri de
persoane care au interes în rezultatul verificării și care ar putea influența
decizia lor sau rezultatele verificărilor.
3. Organismul notificat trebuie să aibă la dispoziție
personalul necesar și să dispună de dotările necesare care să îi permită
îndeplinirea în bune condiții a sarcinilor sale administrative și tehnice
legate de verificare; de asemenea, trebuie să aibă acces la echipamentul
necesar pentru verificări speciale.
4. Personalul organismului notificat trebuie să aibă:
pregătire tehnică și profesională temeinică;
cunoștințe satisfăcătoare în ceea ce privește cerințele
testelor ce trebuie executate și experiență adecvată pentru aceste teste;
abilitatea de a emite certificate, înregistrări și rapoarte de
autentificare a performanțelor testelor.
5. Trebuie garantată imparțialitatea personalului. Remunerarea
personalului nu trebuie să fie dependentă de numărul de teste executate și nici
de rezultatul acestora.
6. Organismul notificat trebuie să încheie o asigurare de
răspundere civilă dacă răspunderea pentru teste nu este asumată de către stat
prin lege sau statul însuși este responsabil pentru efectuarea testelor.
7. Personalul este obligat să păstreze secretul profesional
cu privire la informațiile dobândite în exercitarea sarcinilor sale ce decurg
din respectarea prevederilor prezentei hotărâri sau a altor reglementări, cu
excepția situației în care informațiile sunt solicitate de Ministerul Economiei
și Finanțelor în calitate de autoritate de stat în domeniu.
*) Republicată în temeiul
art. II din Hotărârea Guvernului nr. 1.242/2004 pentru modificarea
Hotărârii Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condițiilor de
introducere pe piață a recipientelor simple sub presiune, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 751 din 18 august 2004 și
rectificată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 954 din 18
octombrie 2004, dându-se textelor o nouă numerotare.
Hotărârea
Guvernului nr. 454/2003 a fost publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 290 din 25 aprilie 2003.