Hotărârea Guvernului nr. 234/2006
M. Of. nr. 196 din 32 martie 2006
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de
muncă
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și
al art. 27 din Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. Se aprobă Normele metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de
muncă, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul muncii, solidarității sociale și
familiei,
Gheorghe Barbu
Ministrul educației și
cercetării,
Mihail Hărdău
București, 16 februarie 2006.
Nr. 234.
ANEXĂ
N O R M E M E T O D O L O G I C E
de aplicare a prevederilor Legii nr. 279/2005 privind
ucenicia la locul de muncă
Art. 1. Prezentele norme metodologice, denumite
în continuare norme, reglementează punerea în aplicare a prevederilor
Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă.
Art. 2. (1) Contractul de ucenicie la
locul de muncă trebuie să conțină elementele obligatorii ale contractului
individual de muncă prevăzute de Legea nr. 53/2003 Codul
muncii, cu modificările și completările ulterioare, precum și clauzele
prevăzute la art. 4 alin. (4) din Legea nr. 279/2005,
denumită în continuare lege.
(2) Contractul de ucenicie la locul de
muncă poate conține și alte clauze specifice, cu respectarea legislației în
vigoare.
(3) Contractul de ucenicie la locul de muncă se încheie
obligatoriu în formă scrisă, în limba română, conform art. 4 alin. (3) din
lege, și se evidențiază în registrul general de evidență a salariaților, cu
mențiunea CULM.
(4) Contractul de ucenicie la locul de muncă se încheie pe
durată determinată potrivit art. 7 alin. (1) din lege. Durata
contractului de ucenicie la locul de muncă reprezintă durata necesară
dobândirii competențelor/calificării de către ucenic, inclusiv perioada
necesară evaluării finale a ucenicului.
(5) Programul de formare profesională prin ucenicie la
locul de muncă constituie parte integrantă a contractului de ucenicie la locul
de muncă.
(6) Contractul de ucenicie la locul de muncă nu poate fi
cumulat cu un alt contract de ucenicie la locul de muncă.
(7) Părțile sunt libere și egale la negocierea clauzelor și
la încheierea contractului de ucenicie la locul de muncă.
(8) Modelul-cadru al contractului de ucenicie la locul de
muncă este prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 3. Contractul de ucenicie la locul de
muncă poate înceta în condițiile prevăzute de Legea nr. 53/2003, cu
modificările și completările ulterioare.
Art. 4. Verificarea îndeplinirii condițiilor pe
care trebuie să le întrunească o persoană pentru a fi încadrată ca ucenic se
face de către angajator, pe baza următoarelor documente:
a) actul de identitate, certificatul de naștere și actul de
studii care atestă îndeplinirea condițiilor de acces la formare profesională
prin ucenicie la locul de muncă, pentru persoanele prevăzute la art. 5
alin. (1) din lege;
b) actul de identitate, certificatul de naștere, acordul
scris al părinților sau, după caz, al reprezentanților legali și actele de
studii care atestă îndeplinirea condițiilor de acces la formare profesională
prin ucenicie la locul de muncă, pentru persoanele prevăzute la art. 5
alin. (2) din lege;
c) pașaportul și permisul de muncă, precum și actele de
studii care atestă îndeplinirea condițiilor de acces la formare profesională
prin ucenicie la locul de muncă, pentru persoanele prevăzute la art. 5
alin. (3) din lege.
Art. 5. Persoanele care urmează a fi încadrate
în muncă în calitate de ucenici vor da o declarație pe propria răspundere că nu
dețin o calificare pentru ocupația în care se organizează ucenicia la locul de
muncă.
Art. 6. Femeile aflate în situația prevăzută la
art. 5 alin. (4) din lege au toate drepturile și obligațiile
prevăzute de dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2003
privind protecția maternității la locurile de muncă, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 25/2004, cu modificările ulterioare.
Art. 7. Durata contractului de ucenicie la
locul de muncă se stabilește în funcție de ocupația/calificarea pentru care
urmează să se pregătească ucenicul și de competențele dobândite anterior de
către ucenic, fără a putea fi mai mică de:
a) 6 luni, în cazul în care ucenicia la locul de muncă se
organizează pentru dobândirea unei calificări de nivel 1;
b) 12 luni, în cazul în care ucenicia la locul de muncă se
organizează pentru dobândirea unei calificări de nivel 2 sau pentru dobândirea
competențelor specifice ocupațiilor cuprinse în grupele majore 5, 6, 7 și 8 din
Clasificarea ocupațiilor din România;
c) 24 de luni, în cazul în care ucenicia la locul de muncă
se organizează pentru dobândirea unei calificări de nivel 3 sau pentru
dobândirea competențelor specifice ocupațiilor cuprinse în grupele majore 3 și
4 din Clasificarea ocupațiilor din România.
Art. 8. Perioada de probă la care poate fi
supus ucenicul face parte integrantă din durata pentru care se încheie
contractul de ucenicie la locul de muncă.
Art. 9. (1) Contractul de ucenicie la
locul de muncă poate înceta din inițiativa angajatorului la data expirării
perioadei de probă, atunci când se constată că ucenicul nu corespunde
procesului de pregătire prin muncă.
(2) În cazul în care contractul de ucenicie la locul de
muncă încetează după expirarea perioadei de probă, dar înaintea expirării
termenului pentru care a fost încheiat, angajatorul este obligat să acorde
ucenicului toate drepturile stabilite prin contract, pentru perioada lucrată.
(3) Pe același loc de muncă nu pot fi angajați succesiv mai
mult de 3 ucenici pe perioada de probă.
Art. 10. (1) La cererea ucenicului care
are domiciliul în altă localitate, fără posibilități de navetă zilnică,
angajatorul are obligația de a asigura condiții de cazare și masă în condițiile
legii.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) ucenicul are
obligația, potrivit art. 7 alin. (8) din lege, de a achita
contravaloarea serviciilor de cazare, fără ca această sumă să depășească 50%
din venitul net salarial realizat de ucenic la locul de muncă, conform
contractului de ucenicie la locul de muncă.
(3) Unitățile de profil autorizate, prevăzute la art. 7
alin. (7) din lege, sunt unități autorizate conform dispozițiilor
legale să ofere servicii de cazare și masă, respectiv: cămine, cantine,
pensiuni și hoteluri.
Art. 11. (1) Pentru coordonarea
activității de formare profesională a ucenicului, angajatorul desemnează un
maistru de ucenicie atestat pentru această activitate.
(2) Atribuțiile, drepturile și obligațiile maistrului de
ucenicie în raport cu activitatea de coordonare a activității de formare
profesională a ucenicului se stabilesc prin act adițional la contractul
individual de muncă al maistrului de ucenicie.
(3) În îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, maistrul de
ucenicie are în principal următoarele obligații:
a) să asigure condițiile necesare pregătirii practice a
ucenicului și să îl îndrume profesional, în concordanță cu standardul
ocupațional sau cu standardul de pregătire profesională conform căruia se
realizează pregătirea;
b) să evalueze periodic progresul înregistrat de ucenic în
pregătirea practică;
c) să mențină permanent legătura și să colaboreze cu
furnizorul de formare profesională care asigură pregătirea teoretică a
ucenicului;
d) să mențină legătura cu părinții sau cu tutorele
ucenicului minor pentru a se informa reciproc cu privire la evoluția
profesională a acestuia;
e) să monitorizeze permanent evoluția ucenicului și să
raporteze periodic angajatorului stadiul de pregătire al acestuia;
f) să nu dispună ucenicului sarcini care nu au legătură cu
programa de pregătire profesională;
g) să nu pună în pericol viața, integritatea și persoana
ucenicului;
h) să asigure respectarea tuturor drepturilor ucenicului la
locul de muncă;
i) să elaboreze programul de pregătire în concordanță cu
standardul ocupațional sau cu standardul de pregătire profesională.
(4) În îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, maistrul de
ucenicie are în principal următoarele drepturi:
a) să coordoneze activitatea de pregătire profesională a
ucenicului;
b) să stabilească sarcinile de lucru ale ucenicului în
conformitate cu programa de pregătire;
c) să propună acordarea de stimulente sau sancționarea
ucenicului;
d) să solicite furnizorului de formare profesională care
asigură pregătirea teoretică a ucenicului informări cu privire la progresele
înregistrate de acesta;
e) să solicite angajatorului asigurarea condițiilor
necesare dobândirii de către ucenic a competențelor specifice
ocupației/calificării pentru care a fost încheiat contractul de ucenicie la
locul de muncă;
f) să aibă acces prioritar la formarea profesională în
domeniul său de activitate.
Art. 12. (1) Ucenicul poate fi delegat în
următoarele situații:
a) în cazul în care maistrul de ucenicie este delegat și la
angajatorul cesionar se poate organiza activitatea în așa fel încât se poate
asigura pregătirea teoretică și practică a ucenicului;
b) în cazul în care raporturile de muncă ale maistrului de
ucenicie se suspendă sau încetează și angajatorul are posibilitatea să asigure
în continuare pregătirea ucenicului în altă locație;
c) în cazul în care pregătirea teoretică sau practică
impune delegarea ucenicului.
(2) Ucenicul nu poate fi detașat.
(3) În situația prevăzută la alin. (1) lit. a),
angajatorul de ucenici este obligat să anunțe direcției de muncă, solidaritate
socială și familie județeană sau a municipiului București modificarea
condițiilor de desfășurare a programului de formare profesională prin ucenicie
la locul de muncă, cu minimum 30 de zile calendaristice înaintea producerii
acestora.
Art. 13. Autorizarea angajatorului prevăzută la
art. 11 din lege reprezintă procesul în urma căruia angajatorii care
îndeplinesc condițiile prevăzute de prezentele norme pot organiza formare
profesională prin ucenicie la locul de muncă și încheia contracte de ucenicie
la locul de muncă.
Art. 14. (1) Autorizarea angajatorilor se
realizează, potrivit art. 11 din lege, de către Ministerul Muncii,
Solidarității Sociale și Familiei prin direcțiile de muncă, solidaritate
socială și familie județene sau a municipiului București, pentru o perioadă de
4 ani, cu posibilitatea de prelungire.
(2) Autorizarea se face în baza îndeplinirii criteriilor de
evaluare stabilite de legislația în vigoare pentru autorizarea furnizorilor de
formare profesională pentru fiecare dintre ocupațiile/calificările pentru care
angajatorul dorește să organizeze ucenicie la locul de muncă.
(3) În cazul în care angajatorul nu poate asigura
condițiile necesare dobândirii tuturor competențelor prevăzute de standardul
ocupațional/standardul de pregătire profesională se poate prezenta pentru
autorizare în parteneriat cu alți angajatori sau furnizori de formare
profesională autorizați în condițiile prevăzute de legislația privind formarea
profesională a adulților.
(4) În cazul prevăzut la alin. (3) angajatorul
care solicită autorizarea poartă responsabilitatea pentru formarea profesională
a ucenicului, atribuțiile fiecăruia dintre parteneri fiind stabilite prin
contracte de colaborare.
(5) Criteriile de evaluare a angajatorilor care solicită
autorizarea pentru formare profesională prin ucenicie la locul de muncă vizează:
a) programul de formare profesională prin ucenicie la locul
de muncă;
b) resursele necesare desfășurării programului de formare
profesională prin ucenicie la locul de muncă.
Art. 15. Angajatorul care solicită autorizarea
trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să dispună de resurse materiale, umane și financiare
necesare organizării și desfășurării uceniciei la locul de muncă;
b) să dispună de un program de formare profesională prin
ucenicie la locul de muncă pentru ocupația/calificarea pentru care dorește să
angajeze ucenici.
Art. 16. Resursele materiale, umane și
financiare ale angajatorului reprezintă:
a) resursele materiale spațiile și dotările
necesare pentru dobândirea de către ucenic a tuturor competențelor prevăzute de
programa de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă;
b) resursele umane persoanele cu atribuții în
pregătirea teoretică și practică, denumite în continuare formatori și maiștri
de ucenicie;
c) resursele financiare resursele
care să îi permită angajatorului plata salariului și a celorlalte drepturi
către ucenic.
Art. 17. Angajatorul care solicită autorizarea
va depune direct sau prin poștă, cu confirmare de primire, la direcția de
muncă, solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București
pe a cărei rază teritorială își desfășoară activitatea, un dosar care conține
următoarele documente:
a) cerere;
b) documentele privind organizarea și funcționarea
angajatorului potrivit legislației în vigoare;
c) dovada că angajatorul își îndeplinește obligațiile
eligibile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor, potrivit
legislației în vigoare;
d) avize pentru funcționare și autorizații, în copie, după
cum urmează:
autorizația PSI;
autorizația de mediu; autorizația de
protecția muncii; autorizația sanitar-veterinară;
autorizația de la autoritatea de reglementare a
domeniului de activitate, obligatorie în cazul în care ocupația/calificarea
pentru care se organizează programul de formare profesională prin ucenicie la
locul de muncă face parte din categoria ocupațiilor/calificărilor reglementate
sub aspectul formării;
e) dovada resurselor:
(i) materiale:
prezentarea spațiilor în care se
va desfășura pregătirea teoretică și practică a ucenicului și a echipamentelor
aferente acestora, precum și a documentelor care atestă deținerea acestora cel
puțin pentru perioada de 4 ani pentru care se solicită autorizarea;
contractele de colaborare
încheiate cu alți angajatori sau furnizori de formare profesională autorizați,
în cazul în care angajatorul nu are condiții pentru a asigura dobândirea
tuturor competențelor prevăzute de standardul ocupațional/standardul de
pregătire profesională;
(ii) umane:
un CV al fiecărui formator și
maistru de ucenicie, însoțit de documentul (în copie) prin care a fost
atestat pentru calificarea/ocupația pentru care se solicită autorizarea și de
acordul scris al acestuia pentru a coordona formarea profesională a ucenicului;
(iii) financiare:
bilanțul contabil pentru anul
anterior solicitării autorizării și balanța contabilă pentru luna precedentă
solicitării;
f) programul de formare profesională prin ucenicie la locul
de muncă.
Art. 18. În cazul în care se constată că
documentația este incompletă sau prezintă unele nereguli, direcția de muncă,
solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București
atenționează angajatorul, în scris, în termen de 5 zile, acesta având dreptul
de a completa documentația sau de a remedia neregulile în termen de 30 de zile.
Art. 19. Direcția de muncă, solidaritate
socială și familie județeană sau a municipiului București transmite dosarul, de
îndată ce documentația este completă și corectă, comisiei de autorizare a
furnizorilor de formare profesională, solicitându-i acesteia avizul.
Art. 20. (1) Pentru eliberarea avizului
comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesională desemnează 2
specialiști a căror pregătire și experiență au legătură directă cu
ocupația/calificarea respectivă, pentru a analiza îndeplinirea criteriilor de
evaluare.
(2) Desemnarea specialiștilor pentru evaluarea
angajatorilor se face din listele nominale de specialiști aprobate de comisiile
de autorizare.
(3) Specialiștii desemnați pentru evaluarea unui angajator
sunt obligați să dea declarații pe propria răspundere că nu se află în nici una
dintre următoarele situații de incompatibilitate:
a) nu se află în raport de rudenie până la gradul al
III-lea inclusiv cu angajatorul sau, după caz, cu reprezentantul legal al
acestuia;
b) nu se află într-un raport patrimonial cu angajatorul
sau, după caz, cu reprezentantul legal al acestuia;
c) nu au participat la elaborarea programului de formare
profesională supus avizării;
d) nu au calitatea de formator sau de maistru de ucenicie
în cadrul acestui program.
Art. 21. (1) Fiecare specialist verifică
în mod independent dacă sunt îndeplinite criteriile de acordare a avizului,
atât prin analiza documentației din dosarul de autorizare, cât și prin
deplasare la locul de desfășurare a pregătirii teoretice și practice a
ucenicului.
(2) Specialiștii consemnează independent rezultatele
evaluării într-un raport de evaluare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2.
(3) În cazul în care specialiștii constată neîndeplinirea
unor criterii de evaluare, consemnează acest fapt în raportul de evaluare și le
comunică de îndată angajatorului, acesta având dreptul ca în termen de maximum
30 de zile să aducă dovezi de remediere a neregulilor constatate.
Art. 22. (1) Comisia de autorizare
analizează documentația depusă de angajator și rapoartele de evaluare întocmite
de specialiști și decide acordarea sau neacordarea avizului pentru autorizarea
angajatorului.
(2) Comisia de autorizare soluționează solicitarea de
eliberare a avizului în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării
acesteia sau de la data remedierii neregulilor constatate de specialiști.
Art. 23. Comisia de autorizare transmite
direcției de muncă, solidaritate socială și familie județeană sau a
municipiului București dosarul de autorizare însoțit de decizia de acordare ori
neacordare a avizului și motivarea acesteia, în termen de 5 zile de la luarea
ei.
Art. 24. (1) Direcția de muncă,
solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București emite și
comunică angajatorului decizia de acordare ori neacordare a autorizației pentru
organizarea formării profesionale prin ucenicie la locul de muncă și încheierea
contractelor de ucenicie la locul de muncă, în termen de 5 zile de la primirea
avizului comisiei de autorizare.
(2) Autorizația se identifică prin serie, număr și data
deciziei de acordare a autorizației, iar modelul acesteia este prevăzut în
anexa nr. 3.
(3) Autorizația se eliberează de către direcția de muncă,
solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București
reprezentantului legal al angajatorului, în termen de cel mult 30 de zile de la
data emiterii deciziei.
(4) În cazul pierderii, sustragerii sau deteriorării
autorizației, angajatorul poate solicita eliberarea unui duplicat al
autorizației în condițiile prevăzute de legislația în vigoare.
Art. 25. (1) Angajatorul căruia i s-a
respins cererea de autorizare ca urmare a avizului nefavorabil acordat de către
comisia de autorizare poate contesta această decizie la Ministerul Muncii,
Solidarității Sociale și Familiei, în termen de maximum 30 de zile de la data
comunicării.
(2) Angajatorul nemulțumit de răspunsul primit de la
Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei în soluționarea
contestației se poate adresa instanțelor judecătorești competente în condițiile
prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificările ulterioare.
Art. 26. Angajatorii autorizați sunt
monitorizați prin evaluarea periodică a modului de îndeplinire a criteriilor
care au stat la baza procesului de autorizare.
Art. 27. (1) Monitorizarea angajatorilor
autorizați se realizează de echipe de monitorizare formate din minimum două
persoane desemnate prin decizie a directorului direcției de muncă, solidaritate
socială și familie.
(2) Echipa de monitorizare verifică modul în care sunt
respectate de către angajator toate condițiile de autorizare și întocmește un
raport de monitorizare.
(3) Nerespectarea condițiilor de autorizare a angajatorilor
pentru formarea profesională a ucenicilor la locul de muncă poate determina
retragerea autorizației.
(4) Direcția de muncă, solidaritate socială și familie
analizează raportul de monitorizare și poate decide menținerea sau retragerea
autorizației.
Art. 28. (1) Retragerea autorizației se
face de către direcția de muncă, solidaritate socială și familie județeană sau
a municipiului București care a eliberat-o.
(2) Retragerea autorizației poate avea loc în următoarele
cazuri:
a) în urma constatării nerespectării condițiilor de
autorizare de către echipa de monitorizare, dacă angajatorul nu a luat măsuri
de remediere a deficiențelor în termen de 30 de zile de la data
procesului-verbal întocmit de către echipa de monitorizare;
b) în cazul în care la două serii consecutive de ucenici se
constată o rată de abandon mai mare de 50% sau o rată de promovare mai mică de
70%;
c) la sesizarea inspectorilor de muncă pentru încălcarea
prevederilor privind încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și
încetarea contractului de ucenicie la locul de muncă;
d) în cazul în care se constată încălcarea de 3 ori într-un
an de către angajator a dispozițiilor prevăzute la art. 4 alin. (3),
art. 5 alin. (1), (2) și (4), art. 6 alin. (1) și
(3), art. 7 alin. (1, (2), (4)(8), art. 9, art. 10 alin. (1) și
(2), art. 15, art. 17 alin. (3) din lege, sancționate
contravențional conform art. 26 alin. (1) din lege.
(3) În cazul retragerii autorizației în situațiile
prevăzute la alin. (2) lit. d) se suspendă dreptul de a
obține o nouă autorizație pentru o perioadă de 4 ani de la data retragerii
acesteia.
(4) Retragerea autorizației poate fi contestată de către
angajator la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, în termen de
30 de zile de la comunicare.
(5) Solicitantul nemulțumit de răspunsul primit de la
Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei în soluționarea
contestației se poate adresa instanțelor judecătorești competente în condițiile
prevăzute de Legea nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
(6) În cazul în care angajatorii autorizați au fost
sancționați contravențional de 3 ori într-un an pentru faptele prevăzute la art. 26
alin. (1) din lege, direcția de muncă, solidaritate socială și
familie care a eliberat autorizația declanșează, la solicitarea inspectorilor
de muncă, procedura de retragere a acesteia.
Art. 29. Persoana care solicită atestarea ca
maistru de ucenicie trebuie să îndeplinească următoarele condiții cumulative:
a) să dețină o calificare pentru ocupația/calificarea
pentru care dorește să obțină atestarea;
b) să aibă o experiență profesională de cel puțin 3 ani din
ultimii 5 ani în ocupația/calificarea pentru care solicită atestarea; în cazul
persoanelor fizice autorizate să desfășoare activități economice, să aibă o
experiență profesională de 1 an din ultimii 2 ani;
c) să fi participat la cursuri de formare a formatorilor,
finalizate cu certificate;
d) să nu aibă cazier judiciar;
e) să fie apt din punct de vedere medical.
Art. 30. (1) Solicitantul atestatului de
maistru de ucenicie va depune la direcția de muncă, solidaritate socială și
familie județeană sau a municipiului București un dosar cu următoarele
documente:
a) cerere;
b) copie a actului de identitate;
c) copie legalizată de pe documentul care atestă
calificarea profesională;
d) copie certificată pentru conformitate a carnetului de
muncă sau adeverință din care să reiasă experiența profesională;
e) copie de pe documentul care atestă participarea la un
program de formare a formatorilor, cu excepția persoanelor fizice autorizate și
a membrilor asociației familiale;
f) cazier judiciar;
g) adeverință medicală din care să reiasă că persoana este
aptă din punct de vedere medical;
h) recomandare de la locul de muncă, cu excepția
persoanelor fizice autorizate.
(2) În cazul în care persoana care solicită atestarea ca
maistru de ucenicie este persoană fizică autorizată sau membru al asociației
familiale, calificarea profesională se atestă cu documentele prin care aceasta și-a
dobândit calificarea în vederea obținerii autorizației pentru desfășurarea de
activități economice în mod independent sau în cadrul unei asociații familiale.
Art. 31. (1) Direcția de muncă,
solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București solicită
avizul comisiei de autorizare a furnizorilor de formare profesională, căreia îi
transmite dosarul solicitantului, în termen de 3 zile de la data depunerii
dosarului complet.
(2) În urma analizării cererii și dosarului solicitantului,
comisia de autorizare decide acordarea sau neacordarea avizului, în termen de
30 de zile de la data solicitării avizului de către direcția de muncă,
solidaritate socială și familie.
(3) Decizia de acordare sau neacordare a avizului se
transmite, împreună cu dosarul solicitantului, la direcția de muncă,
solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București, care
eliberează atestatul ori respinge cererea, expunând motivele, în termen de 5
zile de la data comunicării deciziei comisiei de autorizare.
(4) Modelul atestatului de maistru de ucenicie este
prevăzut în anexa nr. 4.
(5) Decizia de respingere a cererii poate fi contestată de
către solicitant la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, în
termen de 30 de zile de la comunicare.
(6) Solicitantul nemulțumit de răspunsul primit de la
Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei în soluționarea
contestației se poate adresa instanțelor judecătorești competente în condițiile
prevăzute de Legea nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
Art. 32. (1) Calificările pentru care se
poate organiza ucenicia la locul de muncă sunt cele prevăzute de Nomenclatorul
calificărilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de
calificare, aprobat prin Ordinul ministrului muncii, solidarității sociale și
familiei și al ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 35/3.112/2004,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 107 din 4
februarie 2004.
(2) Ocupațiile pentru care se poate organiza ucenicia la
locul de muncă sunt cele cuprinse în Clasificarea ocupațiilor din România la
grupele majore 3, 4, 5, 6, 7 și 8.
Art. 33. (1) Organizarea uceniciei la
locul de muncă se face în conformitate cu programul de ucenicie la locul de
muncă pentru care a fost autorizat angajatorul.
(2) Responsabilitatea elaborării și desfășurării
programului de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă revine
angajatorului care solicită autorizarea.
(3) Pentru elaborarea programului de formare profesională
prin ucenicie la locul de muncă, angajatorul poate colabora cu alți angajatori,
asociații profesionale sau furnizori de formare profesională autorizați.
Art. 34. (1) Programul de formare
profesională prin ucenicie la locul de muncă cuprinde planul și programa de
pregătire pentru ocupația/calificarea respectivă și se elaborează pe baza
standardului ocupațional sau pe baza standardului de pregătire profesională,
aprobate în condițiile prevederilor legale.
(2) Planul de formare profesională prin ucenicie la locul
de muncă conține cel puțin următoarele elemente:
a) ocupația/calificarea pentru care se organizează
programul de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă;
b) condițiile de acces la programul de formare profesională
prin ucenicie la locul de muncă;
c) obiectivele urmărite, exprimate în competențele pe care
ucenicul trebuie să le dobândească, identificate conform standardului
ocupațional/standardului de pregătire profesională;
d) durata totală a programului de formare profesională prin
ucenicie la locul de muncă, exprimată în ore, și repartizarea acesteia pe luni,
săptămâni și zile, precum și raportul teorie/practică;
e) modalitatea de dobândire a competențelor
(teorie/practică) și numărul de ore alocat dobândirii fiecăreia dintre
competențele identificate;
f) locul de desfășurare a pregătirii teoretice și practice
pentru fiecare dintre competențele urmărite;
g) periodicitatea evaluării și modalitatea de realizare a
acesteia;
h) certificarea formării profesionale prin ucenicie la
locul de muncă.
(3) Programa de formare profesională prin ucenicie la locul
de muncă conține cel puțin următoarele elemente:
a) competențele ce urmează a fi dobândite de ucenic;
b) conținutul pregătirii teoretice/practice;
c) metodele și tehnicile de formare utilizate pentru
dobândirea competențelor;
d) mijloacele și materialele utilizate;
e) criteriile de evaluare.
(4) Maistrul de ucenicie consemnează observațiile sale cu
privire la realizarea programului de formare profesională prin ucenicie la
locul de muncă, precum și progresele înregistrate de fiecare dintre ucenici în
Jurnalul de ucenicie.
(5) Jurnalul de ucenicie are regimul documentelor cu regim
special și se păstrează în arhiva unității 5 ani.
(6) Modelul Jurnalului de ucenicie este prevăzut în anexa
nr. 5.
Art. 35. (1) În cazul programelor de
formare profesională prin ucenicie la locul de muncă organizate pentru
calificările cuprinse în Nomenclatorul calificărilor pentru care se pot
organiza programe de formare profesională finalizate cu certificate de
calificare, condițiile de acces sunt cele prevăzute în anexa nr. 1 la
Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000
privind formarea profesională a adulților, aprobate prin Hotărârea Guvernului
nr. 522/2003, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În cazul programelor de formare profesională prin
ucenicie la locul de muncă organizate pentru ocupațiile cuprinse în
Clasificarea ocupațiilor din România la grupele majore 3, 4, 5, 6, 7 și 8,
condițiile de acces sunt date de nivelul educațional, astfel:
a) pentru grupele majore 3 și 4 minimum liceul
cu diplomă de bacalaureat;
b) pentru grupele majore 5, 6, 7 și 8 minimum
învățământul obligatoriu.
Art. 36. (1) Evaluarea finală a
activității de formare profesională a ucenicului este organizată de angajatorul
cu care acesta a încheiat contractul de ucenicie la locul de muncă.
(2) Angajatorul va comunica comisiei de autorizare
județene, respectiv a municipiului București, cu cel puțin 30 de zile înainte
de data evaluării finale, data propusă pentru susținerea probelor de evaluare și
va solicita nominalizarea comisiei de examinare.
Art. 37. (1) Solicitarea angajatorului de
nominalizare a comisiei de examinare va conține următoarele elemente:
a) datele de identificare ale angajatorului;
b) domeniul ocupațional, calificarea/ocupația în care se
pregătește ucenicul;
c) data, ora și locul unde va avea loc evaluarea;
d) numărul ucenicilor care vor fi evaluați;
e) numele maistrului de ucenicie care a asigurat pregătirea
ucenicului.
(2) După primirea solicitării din partea angajatorului,
comisia de autorizare județeană, respectiv a municipiului București, va selecta
din listele de specialiști două persoane, care, împreună cu maistrul de
ucenicie, vor alcătui comisia de examinare.
(3) Decizia privind componența comisiei de examinare va fi
comunicată angajatorului cu cel puțin 10 zile înainte de data stabilită pentru
evaluarea finală.
(4) Angajatorul poate participa personal sau printr-un
reprezentant, în calitate de invitat, la evaluarea finală.
Art. 38. (1) Comisia de examinare este
alcătuită din maistrul de ucenicie și cei 2 specialiști nominalizați de către
comisia de autorizare, unul dintre aceștia având și calitatea de președinte.
(2) În cadrul comisiei de examinare au drept de notare
numai cei 2 membri ai comisiei.
(3) Comisia de examinare are următoarele atribuții:
a) verifică condițiile tehnice de desfășurare a evaluării
ucenicului, iar în cazul în care constată că acestea nu sunt corespunzătoare,
decide amânarea evaluării;
b) aprobă graficul de desfășurare a evaluării și îl comunică
angajatorului și ucenicului;
c) selectează subiectele pentru proba practică, care nu
poate depăși 3 ore, pe baza variantelor de subiecte propuse de angajator;
d) selectează subiectele propuse de angajator pentru proba
teoretică, astfel încât să se acopere integral programa de pregătire;
e) asigură confidențialitatea subiectelor până la
comunicarea lor participanților la evaluarea finală;
f) stabilește rezultatul evaluării finale și îl comunică
angajatorului și ucenicului;
g) întocmește procesul-verbal cu privire la modul de desfășurare
și rezultatele obținute de ucenic, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6,
pe baza căruia comisia de autorizare va elibera documentele de absolvire.
(4) Activitatea comisiei de examinare se desfășoară în
prezența tuturor membrilor acesteia.
Art. 39. (1) Costurile prilejuite de
evaluarea finală a ucenicului sunt suportate de angajator.
(2) Pentru a asigura o bună desfășurare a evaluării finale,
angajatorul are următoarele obligații:
a) să pună la dispoziția comisiei de examinare lista cu
numele, prenumele și datele personale ale ucenicului ce urmează să fie evaluat și
documentele care atestă parcurgerea programului de pregătire;
b) să prezinte comisiei de examinare 3 variante de subiecte
atât pentru proba teoretică, cât și pentru proba practică, conform programului
de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă;
c) să asigure condițiile necesare desfășurării probelor de
evaluare;
d) să întocmească documentația privind evaluarea ucenicului
și să asigure păstrarea acesteia pentru o perioadă de 5 ani.
Art. 40. (1) Evaluarea finală a pregătirii
ucenicului se realizează printr-o probă teoretică și o probă practică sau numai
printr-o probă practică, atunci când programul de formare profesională prin
ucenicie la locul de muncă prevede numai pregătirea practică.
(2) Modalitatea de susținere a probelor de evaluare se
stabilește prin programa de pregătire profesională a ucenicului, astfel:
a) pentru proba practică, realizarea unei lucrări practice
în fața comisiei de examinare, în condiții reale de muncă;
b) pentru proba teoretică, lucrare scrisă/examinare orală.
Art. 41. (1) Aprecierea rezultatelor la
probele de examinare se face cu note de a 1 la 10.
(2) Notarea pentru fiecare probă se face în mod independent
de către membrii comisiei de examinare, nota finală reprezentând media
aritmetică a mediei notelor acordate pentru fiecare probă.
(3) Media finală la examenul de absolvire reprezintă media
aritmetică a notelor acordate la cele două probe și se consemnează în
procesul-verbal de examinare.
(4) Ucenicul care a obținut minimum nota finală 6 la
probele de examinare este declarat promovat și primește certificatul prevăzut
de legislația în vigoare.
Art. 42. (1) După încheierea evaluării
finale a ucenicului, comisia de examinare încheie în termen de 24 de ore un
proces-verbal.
(2) Procesul-verbal se întocmește în două exemplare; un
exemplar rămâne la angajator, iar celălalt se înaintează la direcția de muncă,
solidaritate socială și familie județeană sau a municipiului București, pentru
a fi păstrată la dosarul de autorizare.
(3) În baza procesului-verbal prevăzut la alin. (1),
angajatorul care a organizat evaluarea finală a ucenicilor preia de la comisia
de autorizare, contra cost, certificatele și anexele la acestea, pe bază de
proces-verbal de predare-primire, le păstrează în condiții de siguranță și ține
evidența lor.
Art. 43. (1) Absolvenților programelor de
formare profesională prin ucenicie la locul de muncă, organizate pentru
calificările cuprinse în Nomenclatorul calificărilor pentru care se pot
organiza programe de formare profesională finalizate cu certificate de
calificare, li se eliberează certificate de calificare profesională.
(2) Absolvenților programelor de formare profesională prin ucenicie
la locul de muncă, organizate pentru ocupațiile cuprinse în Clasificarea
ocupațiilor din România la grupele majore 3, 4, 5, 6, 7 și 8, li se eliberează
certificate de absolvire, având valoarea unor certificate de calificare
parțială.
(3) Modelul certificatelor de calificare profesională și de
absolvire este prevăzut în anexele nr. 4 și 5 la Normele metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind
formarea profesională a adulților, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 522/2003,
cu modificările și completările ulterioare.
(4) Certificatele de calificare profesională și de
absolvire sunt însoțite de suplimentul descriptiv al certificatului, al cărui
model este prevăzut în anexa nr. 6 la Normele metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea
profesională a adulților, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 44. (1) Completarea certificatelor ce
vor fi înmânate ucenicilor declarați promovați se face de către o persoană
desemnată de angajator, pe baza datelor din contractul de ucenicie la locul de
muncă.
(2) Președintele comisiei de examinare semnează
certificatele și răspunde de corectitudinea datelor înscrise.
(3) Certificatele completate greșit sau deteriorate se
anulează și se depun la comisia de autorizare.
(4) În cazul pierderii sau distrugerii certificatului,
angajatorul poate elibera la cerere un duplicat întocmit pe baza documentelor
arhivate.
(5) Termenul maxim de completare a certificatelor
absolvenților este de maximum 30 de zile de la data organizării evaluării
finale.
(6) Înainte de a fi eliberate absolvenților, certificatele
de calificare vor fi prezentate la secretariatul tehnic al comisiei de
autorizare însoțite de un borderou în două exemplare, în vederea aplicării
timbrului sec.
(7) Pe borderou se face mențiunea s-a aplicat timbrul sec
pe un număr de .... certificate, data, numele, prenumele și semnătura
persoanei care a aplicat timbrul sec.
Art. 45. (1) Pentru acordarea sumelor
prevăzute la art. 17 alin. (1) din lege, angajatorii vor încheia
cu agenția pentru ocuparea forței de muncă județeană sau a municipiului București,
în termen de 30 de zile de la data expirării perioadei de probă cuprinse în
contractul de ucenicie la locul de muncă, o convenție conform modelului
prevăzut în anexa nr. 7.
(2) Termenul prevăzut la alin. (1) este termen de
decădere din dreptul de a beneficia de sumele prevăzute la art. 17 alin. (1) din
lege.
(3) În vederea încheierii convenției prevăzute la alin. (1) angajatorii
vor depune următoarele documente:
a) actul de identitate al ucenicului, în copie;
b) contractul de ucenicie la locul de muncă, în copie;
c) acordul scris al părinților sau al reprezentanților
legali cu privire la încadrarea în muncă în calitate de ucenic al persoanelor
care au vârsta sub 16 ani împliniți, după caz, în copie;
d) declarație pe propria răspundere, din care să rezulte că
anterior încheierii contractului de ucenicie la locul de muncă nu au avut
încheiat cu persoana în cauză un alt contract de ucenicie la locul de muncă;
e) documente prin care se face dovada derulării pregătirii
teoretice a ucenicului la un furnizor de formare profesională autorizat conform
prevederilor legale în vigoare pentru calificarea sau ocupația respectivă și
prin care se atestă contravaloarea acestor servicii, după caz, în copie.
Art. 46. (1) Convenția prevăzută la art. 45
se încheie pentru fiecare contract de ucenicie la locul de muncă pentru care
angajatorul solicită sumele prevăzute la art. 17 alin. (1) din
lege.
(2) Sumele prevăzute la art. 17 alin. (1) din
lege se acordă de la data expirării perioadei de probă cuprinse în contractul
de ucenicie la locul de muncă.
(3) Sumele prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. b) din
lege se acordă angajatorilor care fac dovada derulării pregătirii teoretice a
ucenicului la un furnizor de formare profesională autorizat conform
prevederilor legale în vigoare pentru calificarea sau ocupația respectivă.
(4) Prin salariu de bază minim brut pe țară, în vigoare,
prevăzut la art. 17 alin. (1) din lege, se înțelege salariul
de bază minim brut pe țară garantat în plată, în vigoare în luna în care se
face plata.
Art. 47. (1) Pentru verificarea și
acordarea sumelor cuvenite lunar conform art. 17 alin. (1) din
lege angajatorii sunt obligați să depună la agenția pentru ocuparea forței de
muncă județeană sau a municipiului București, odată cu declarația lunară
privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată la bugetul
asigurărilor pentru șomaj, aferentă lunii respective, un tabel nominal cu
persoanele pentru care beneficiază de aceste sume, conform modelului din anexa
la convenția prevăzută la art. 45 alin. (1), copie de pe fișa de
evidență zilnică a salariaților și statul de plată aferente lunii respective și,
după caz, documente justificative, în copie, care să ateste contravaloarea
lunară a serviciilor de instruire teoretică a ucenicilor.
(2) Pentru luna pentru care angajatorii nu depun
documentele prevăzute la alin. (1) până la expirarea termenului
prevăzut de lege pentru depunerea declarației lunare privind evidența nominală
a asiguraților și a obligațiilor de plată la bugetul asigurărilor pentru șomaj,
aferentă lunii respective, sau le completează altfel decât potrivit
prevederilor legale ori cu date eronate, sumele cuvenite potrivit art. 17
alin. (1) din lege nu se acordă.
(3) Perioada pentru care nu se acordă sumele cuvenite
potrivit art. 17 alin. (1) din lege din motivele prevăzute la
alin. (2) face parte din perioada de acordare a acestor sume.
(4) Stabilirea și încetarea drepturilor angajatorilor de a
beneficia de sumele cuvenite potrivit art. 17 alin. (1) din lege
se fac în baza dispozițiilor emise de directorul executiv al agenției pentru
ocuparea forței de muncă județene sau a municipiului București.
(5) Debitele provenite din acordarea sumelor prevăzute la
art. 17 alin. (1) din lege se recuperează potrivit prevederilor
legale.
Art. 48. (1) Sumele cuvenite conform art. 17
alin. (1) din lege se deduc de către angajator din contribuția pe
care acesta este obligat, conform legii, să o vireze lunar în contul bugetului
asigurărilor pentru șomaj.
(2) În cazul în care suma cuvenită este mai mare, diferența
se recuperează prin intermediul agenției pentru ocuparea forței de muncă
județene sau a municipiului București, din bugetul asigurărilor pentru șomaj,
în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii documentelor prevăzute la
art. 47.
Art. 49. (1) În vederea aplicării
prevederilor art. 20 din lege, agențiile pentru ocuparea forței de muncă
județene sau a municipiului București vor stabili, cu consultarea partenerilor
sociali, lista calificărilor/competențelor profesionale solicitate pe piața
muncii de la nivel local din județul respectiv pentru anul calendaristic
următor și o vor transmite Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă.
(2) Calificările/competențele profesionale pentru care se
acordă sumele prevăzute la art. 17 din lege în anul calendaristic următor
se aprobă anual prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Ocuparea
Forței de Muncă și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 50. (1) În vederea îndeplinirii
atribuțiilor ce le revin în procesul de autorizare a angajatorilor de ucenici și
de atestare a maiștrilor de ucenicie, direcțiile de muncă, solidaritate socială
și familie județene și a municipiului București înființează Registrul
angajatorilor de ucenici autorizați la nivel județean și al municipiului București
și Registrul maiștrilor de ucenicie atestați la nivel județean și al
municipiului București.
(2) Modelul Registrului angajatorilor de ucenici autorizați
la nivel județean și al municipiului București este prevăzut în anexa nr. 8.
(3) Modelul Registrului maiștrilor de ucenicie atestați la
nivel județean și al municipiului București este prevăzut în anexa nr. 9.
Art. 51. Modul de aplicare a reglementărilor cu
privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea
contractului de ucenicie la locul de muncă este supus controlului Inspecției
Muncii prin inspectorii de muncă, potrivit art. 23 din lege.
Art. 52. (1) Direcțiile de muncă,
solidaritate socială și familie județene și a municipiului București țin
evidența sancțiunilor contravenționale aplicate angajatorilor autorizați.
(2) În acest sens, organele de control au obligația de a
comunica direcțiilor de muncă, solidaritate socială și familie județene sau a
municipiului București, care au eliberat autorizația, o copie a
procesului-verbal de constatare a contravenției și aplicare a sancțiunii
contravenționale necontestate în termenul prevăzut de lege sau o copie a
hotărârii judecătorești rămase definitivă și irevocabilă, prin care s-a
soluționat contestația angajatorului autorizat cu privire la procesul-verbal de
constatare a contravenției și aplicare a sancțiunii contravenționale.
Art. 53. În îndeplinirea atribuțiilor de
control inspectorii de muncă au obligațiile și drepturile prevăzute de art. 18
și 19 din Legea nr. 108/1999 privind înființarea și organizarea Inspecției
Muncii, republicată.
Art. 54. Inspectorii de muncă sunt competenți
să constate săvârșirea contravențiilor prevăzute la art. 26 alin. (1) din
lege și să aplice sancțiunile contravenționale prevăzute de legislația în
vigoare referitoare la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea
contractului individual de muncă.
Art. 55. Controlul asupra modului în care este
organizată și se desfășoară ucenicia la locul de muncă se realizează, în
conformitate cu prevederile art. 24 din lege, de către Ministerul Muncii,
Solidarității Sociale și Familiei prin direcțiile de muncă, solidaritate
socială și familie județene și a municipiului București.
Art. 56. Anexele nr. 19*) fac parte integrantă din
prezentele norme.