Hotărârea Guvernului nr. 2175/2004

M. Of. nr. 52 din 17 ianuarie 2005

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

H O T Ă R Â R E

privind modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 514/1999

 

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. XVII al Capitolului II din Ordonanţa Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 507/2004, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I. − Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi a condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 514/1999, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.049 din 12 noiembrie 2004, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. După alineatul (9) al articolului 2 se introduc două noi alineate, alineatele (10) şi (11), cu următorul cuprins:

„(10) Mijloacele de plată în valută liber convertibilă confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se depun de către deţinătorii acestora, în termen de 48 de ore, în conturile în valută deschise pe seama organelor de valorificare la băncile comerciale selectate de acestea şi se declară organelor de valorificare în cadrul aceluiaşi termen, împreună cu o copie a actului de confiscare, în cazul confiscării. Selectarea băncilor se face în funcţie de facilităţile oferite care vor fi stabilite prin protocol.

(11) Valorificarea mijloacelor de plată în valută liber convertibilă, confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, se realizează prin virarea de către băncile comerciale, în contul 50.85 «Disponibil din valorificarea bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului conform Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 98/1999», deschis pe seama organelor de valorificare la Trezoreria Statului, a contravalorii în lei a mijloacelor de plată în valută, în baza ordinului de vânzare de valută emis de organul de valorificare.”

2. După alineatul (4) al articolului 4 se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

„(5) Bunurile mobile pentru care s-a dispus restituirea prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă sau prin ordonanţa procurorului se consideră abandonate dacă proprietarul sau persoana îndreptăţită nu se prezintă pentru a le ridica în termen de un an de la data comunicării. Bunurile respective se predau de îndată unităţilor prevăzute la alin. (4).”

3. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

„Art. 6. − Instituţiile abilitate prin lege să ateste calitatea mărfurilor în vederea comercializării sunt obligate să emită avizul de calitate în termen de maximum 15 zile de la data solicitării acestuia de către organul de valorificare, cu excepţia situaţiei prevăzute la art. 5 alin. (4).”

4. Alineatul (6) al articolului 7 va avea următorul cuprins:

„(6) În cazul bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, care sunt valorificate de administraţiile finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, comisia de evaluare, inclusiv membrii supleanţi, se constituie în baza deciziei şefului administraţiei finanţelor publice de sector.”

5. Alineatul (1) al articolului 8 va avea următorul cuprins:

„Art. 8. − (1) La evaluarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, comisia de evaluare va avea în vedere preţul actual pentru produse identice sau similare, din care se deduc adaosul comercial, taxa pe valoarea adăugată aferentă adaosului comercial, accizele şi care se corectează, după caz, în funcţie de următoarele criterii:

a) gradul de uzură fizică şi morală a bunurilor respective;

b) utilitatea bunurilor pentru potenţialii cumpărători;

c) cantitatea (volumul) bunurilor respective;

d) caracterul sezonier al bunurilor;

e) termenul de valabilitate.”

6. Alineatul (1) al articolului 11 va avea următorul cuprins:

„Art. 11. − (1) În cazul bunurilor care nu au putut fi valorificate prin magazinele proprii, direct de la locul de depozitare sau de la locul de deţinere, precum şi în regim de consignaţie, în termen de 30 de zile de la data punerii în vânzare, comisia de evaluare poate proceda la reducerea preţurilor stabilite iniţial cu până la 30% din valoarea stabilită.”

7. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

„Art. 15. − (1) Bunurile imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică numai prin licitaţie publică.

(2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1):

a) terenurile agricole situate în extravilan;

b) bunurile imobile grevate de datorii înscrise în pasivul succesoral;

c) bunurile imobile constând în locuinţe, inclusiv terenurile pe care sunt amplasate, dacă aparţin statului, care nu se valorifică în termen de 180 de zile de la data evaluării;

d) bunurile imobile deţinute de stat în cotă indiviză.

(3) Terenurile agricole situate în extravilan se valorifică cu respectarea dreptului de preempţiune al coproprietarilor, al vecinilor ori al arendaşilor, potrivit legislaţiei privind circulaţia juridică a terenurilor.

(4) Dacă în termen de 45 de zile nici unul dintre titularii dreptului de preempţiune nu şi-a manifestat dorinţa de a cumpăra terenul, acesta se vinde liber, conform prevederilor alin. (1).

(5) Bunurile imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, grevate de datorii înscrise în pasivul succesoral, pot fi valorificate direct către titularul dreptului de creanţă, cu condiţia ca acesta să-şi exprime opţiunea de cumpărare şi să ofere preţul stabilit de comisia de evaluare în baza raportului de expertiză tehnică sau de evaluare, în termen de 30 de zile de la data primirii înştiinţării în acest sens din partea organului de valorificare. În acest caz, creanţa asupra statului, atestată de certificatul de vacanţă succesorală, se stinge prin compensare cu creanţa statului asupra cumpărătorului, reprezentând contravaloarea imobilului, în conformitate cu prevederile art. 111 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, după achitarea de către cumpărător a diferenţei în contul 50.85 «Disponibil din valorificarea bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului conform Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 98/1999». Diferenţa dintre contravaloarea imobilului şi datoria care grevează imobilul se achită în termen de 30 de zile de la depunerea ofertei de cumpărare. În caz contrar, precum şi în cazul în care titularul dreptului de creanţă nu şi-a exprimat opţiunea de cumpărare în condiţiile şi termenul de mai sus, se procedează la valorificarea imobilului prin licitaţie publică. În acest caz, termenul prevăzut la alin. (2) lit. c) curge de la data la care se trece la valorificarea prin licitaţie publică. Contractul de vânzare-cumpărare se încheie în formă autentică în termen de 30 de zile de la data achitării diferenţei prevăzute mai sus.

(6) Bunurile imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului ce provin din succesiuni vacante, constând în locuinţe, inclusiv terenurile pe care sunt amplasate, care nu se valorifică în termen de 180 de zile de la data evaluării, trec în proprietatea privată a comunelor, oraşelor şi a municipiilor şi în administrarea consiliilor locale, cu destinaţia de locuinţe sociale, prin hotărâre a Guvernului iniţiată de Ministerul Finanţelor Publice, la propunerea organelor de valorificare.

(7) Bunurile imobile deţinute de stat în cotă indiviză se valorifică direct către coproprietari, dacă aceştia oferă cel puţin preţul stabilit de comisia de evaluare pe baza raportului de expertiză tehnică sau de evaluare, în termen de 30 de zile de la data notificării în acest sens de către organele de valorificare, şi achită integral suma în termen de 30 de zile de la data depunerii ofertei de cumpărare. În cazul în care unii dintre coproprietari nu depun oferta de cumpărare în termenul de mai sus, vânzarea directă a cotei deţinute de stat se face către cei care au depus oferta. În cazul acestor bunuri imobile, nu se aplică termenul prevăzut la alin. (6).

(8) Valoarea de pornire a licitaţiei este stabilită de comisia de evaluare.

(9) În vederea organizării licitaţiei se publică în presă anunţuri de vânzare, care trebuie să cuprindă următoarele informaţii privind organizarea licitaţiei:

a) data, ora şi locul organizării licitaţiei;

b) valoarea de pornire a licitaţiei;

c) descrierea bunurilor supuse licitaţiei;

d) pasul licitaţiei, stabilit procentual sau valoric. Se pot utiliza în plus şi alte forme de publicitate.

(10) Publicarea anunţului de vânzare se face în cel mult 10 zile lucrătoare după evaluarea bunurilor.

(11) Licitaţia publică se desfăşoară în minimum 5 zile şi maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării anunţului de vânzare.

(12) Lista cuprinzând bunurile ce fac obiectul licitaţiei publice se afişează la sediul direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, respectiv al administraţiilor finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, începând cu data publicării anunţului de vânzare, iar alte informaţii necesare se pun la dispoziţie celor interesaţi de către serviciile sau birourile de valorificare.

(13) Lista cuprinzând bunurile care fac obiectul licitaţiei publice poate fi publicată şi în presa centrală sau locală, precum şi prin Internet, pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice.

(14) Licitaţia publică are loc în prezenţa unei comisii formate din 3 membri, desemnaţi prin decizie a directorului executiv al direcţiei generale a finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti şi, respectiv, prin decizie a şefului administraţiei finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.

(15) Comisia de licitaţie verifică îndeplinirea condiţiilor de participare la licitaţie şi întocmeşte lista cuprinzând persoanele acceptate la licitaţie. Garanţia de participare la licitaţie se depune de către participanţii la licitaţie în contul 50.05 «Disponibil din sume de mandat şi sume în depozit ale ministerelor şi instituţiilor subordonate», deschis la unităţile Trezoreriei Statului pe seama direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene sau a muncipiului Bucureşti, respectiv a administraţiilor finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.

(16) La licitaţia publică pot participa atât persoanele fizice, cât şi juridice, cu următoarele condiţii:

a) înscrierea la licitaţie pe baza unei cereri;

b) plata unei garanţii de participare la licitaţie, reprezentând cel puţin 10% din valoarea de pornire a licitaţiei;

c) împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant;

d) pentru persoanele juridice de naţionalitate română, copie de pe certificatul unic de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului;

e) pentru persoanele juridice străine, actul de înmatriculare tradus în limba română şi legalizat;

f) pentru persoanele fizice române, copie de pe actul de identitate;

g) pentru persoanele fizice străine, copie de pe paşaport;

h) dovada, emisă de creditorii fiscali, că nu are obligaţii fiscale restante.

(17) Licitaţia publică se desfăşoară în locul, la data şi la ora indicate în anunţul de vânzare, dacă sunt cel puţin 2 ofertanţi.

(18) Licitaţia publică se reia în situaţia în care nu se prezintă 2 ofertanţi sau nu se obţine valoarea de pornire a licitaţiei. În aceste situaţii se întocmeşte un proces-verbal de desfăşurare, semnat de toţi membrii comisiei de licitaţie, iar comisia de evaluare va proceda la reducerea preţului bunurilor licitate, în termen de cel mult 10 zile de la data licitaţiei, prin reducerea preţului de vânzare cu cel mult 50% din cel stabilit iniţial.

(19) Data reluării licitaţiei publice se stabileşte de către comisia de licitaţie, în termen de maximum 30 de zile de la data primei licitaţii.

(20) După reevaluarea bunurilor, noua valoare stabilită de comisia de evaluare constituie valoarea de pornire a licitaţiei.

(21) Dacă la a doua licitaţie publică nu se prezintă nici un ofertant, bunurile pot fi supuse valorificării prin celelalte metode prevăzute la art. 13 alin. (1).

(22) Dacă la a doua licitaţie publică se prezintă un singur ofertant şi acesta îndeplineşte condiţiile de participare, el este admis şi are loc negocierea preţului de vânzare a bunurilor.

(23) În situaţia în care nu se obţine valoarea de pornire a celei de-a doua licitaţii publice, inclusiv în cazul negocierii cu un singur ofertant, se întocmeşte un proces-verbal de desfăşurare, semnat de toţi membrii comisiei de licitaţie, şi licitaţia se reia. În această situaţie comisia de evaluare procedează la reducerea preţului bunurilor supuse licitaţiei, în termen de 10 zile de la data licitaţiei, astfel încât reducerea totală a preţului de vânzare, după cele 3 licitaţii, să nu depăşească 75% din valoarea iniţială. Comisia de licitaţie stabileşte data celei de-a treia licitaţii publice, în termen de cel mult 30 de zile de la data licitaţiei anterioare. În cazul în care la cea de-a treia licitaţie publică se prezintă un singur ofertant, se procedează la negocierea preţului de vânzare cu acesta, care nu poate fi mai mic de 25% din valoarea stabilită iniţial de comisia de evaluare.

(24) În cazul în care bunurile nu se valorifică nici în urma celei de-a treia licitaţii publice, se pot utiliza alte metode de valorificare.

(25) Publicarea anunţului de vânzare este obligatorie înaintea fiecărei licitaţii publice, în aceleaşi condiţii ca şi în cazul primei licitaţii.

(26) Pasul de licitare se stabileşte înaintea fiecărei licitaţii publice, în sumă absolută sau în procente din valoarea de pornire a licitaţiei, de către serviciul sau biroul de valorificare din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti ori al administraţiilor finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.

(27) Plata contravalorii mărfurilor se face integral la preluarea acestora de către câştigătorul licitaţiei sau în rate, cu garanţie bancară reprezentând contravaloarea a 3 rate lunare, câştigătorul licitaţiei plătind în momentul ridicării bunurilor minimum 50% din valoarea adjudecată. Ratele lunare se actualizează în funcţie de nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României.

(28) După fiecare licitaţie publică se întocmeşte un proces-verbal de licitaţie în care se consemnează rezultatele acesteia şi care se semnează de toţi membrii comisiei de licitaţie şi de ofertanţi. Adjudecatarul primeşte din partea comisiei de licitaţie procesul-verbal de licitaţie şi preia bunurile în baza documentului „factură fiscală”, care constituie titlul de proprietate asupra bunurilor.

(29) Garanţia depusă de participanţii la licitaţie se restituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data încheierii licitaţiei. În cazul adjudecatarului, aceasta se reţine în contul preţului, organul de valorificare virând suma în contul 50.85 «Disponibil din valorificarea bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului conform Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 98/1999», deschis la Trezoreria Statului.

(30) În cazul neprezentării la licitaţie, precum şi al ofertanţilor care refuză semnarea procesului-verbal de licitaţie, garanţia nu se restituie, devine venit la bugetul statului şi se virează în contul 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii».

(31) Adjudecatarul este obligat să plătească preţul, diminuat cu contravaloarea garanţiei, în termen de cel mult 5 zile de la data licitaţiei. Procesul-verbal de licitaţie constituie titlu de creanţă asupra adjudecatarului, pentru suma de mai sus.

(32) În cazul în care se stabileşte ca plata să se facă integral la preluarea bunurilor, iar adjudecatarul nu achită suma datorată în vederea preluării acestora în maximum 5 zile lucrătoare de la adjudecarea bunurilor, acesta pierde dreptul la restituirea garanţiei, iar licitaţia se reia în cel mult 15 zile lucrătoare de la data adjudecării, cu aceeaşi valoare de pornire ca şi la licitaţia anterioară.

(33) În situaţia prevăzută la alin. (32), din garanţia depusă se vor acoperi, în ordine: cheltuielile ocazionate de organizarea unei noi licitaţii şi diferenţa de preţ, în cazul în care preţul obţinut la noua licitaţie va fi mai mic.

(34) În cazul în care garanţia depusă depăşeşte sumele prevăzute la alin. (33), suma rămasă din garanţie după acoperirea acestora se virează la bugetul statului, în contul 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii». În caz contrar, fostul adjudecatar este obligat la plata cheltuielilor ocazionate de organizarea unei noi licitaţii publice şi, după caz, a diferenţei de preţ rămase neacoperite din garanţia depusă.

(35) În situaţia prevăzută la alin. (32), adjudecatarul datorează dobânzi şi, după caz, penalităţi de întârziere pentru neachitarea obligaţiei faţă de bugetul statului, stabilită prin procesul-verbal de licitaţie, conform alin. (31), până la stingerea creanţei. În acest caz, creanţa se stinge prin achitarea contravalorii bunurilor de către noul adjudecatar, precum şi a diferenţei de preţ de către vechiul adjudecatar, dacă este cazul.

(36) În situaţia prevăzută la alin. (32), adjudecatarul poate intra în posesia bunurilor achitând suma prevăzută la alin. (31), împreună cu dobânzile şi penalităţile de întârziere aferente şi cheltuielile ocazionate de organizarea următoarei licitaţii, rămase neacoperite din garanţie, dacă este cazul, până cu o zi înainte de data organizării acesteia. În acest caz, noua licitaţie nu va mai avea loc.

(37) Dacă adjudecatarul care nu a achitat în termen suma datorată nu procedează conform alin. (36), nu are dreptul de a participa la următoarea licitaţie.

(38) În cazul reluării licitaţiei conform alin. (32), comisia de licitaţie stabileşte sumele datorate de primul adjudecatar, respectiv diferenţa de preţ şi cheltuielile ocazionate de organizarea licitaţiei, rămase neacoperite de garanţia depusă. Aceste sume sunt consemnate în procesul-verbal de licitaţie, care se comunică şi primului adjudecatar.

(39) Obligaţiile de plată accesorii, prevăzute la alin. (35), se stabilesc conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003, republicată.”

8. La articolul 20, litera a) a alineatului (1) va avea următorul cuprins:

„a) Secretariatului General al Guvernului − autovehicule, ambulanţe sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiuni şi motoare ataşabile acestora.

Repartizarea acestor bunuri se face de către o comisie interministerială care va funcţiona pe lângă Secretariatul General al Guvernului, constituită prin decizie a primului-ministru, formată din reprezentanţi ai Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Economiei şi Comerţului, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Justiţiei, Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

Transmiterea cu titlu gratuit a acestor bunuri se face prin comunicare periodică Secretariatului General al Guvernului, pe baza datelor centralizate de la direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi de la administraţiile finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.

Direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti şi administraţiile finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti au obligaţia de a comunica lunar, Ministerului Finanţelor Publice, situaţia nominală privind autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, până la data de 5 a lunii următoare, conform anexei nr. 1.

Înscrierea în situaţia lunară înaintată Ministerului Finanţelor Publice trebuie să cuprindă numai autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, care au o situaţie clară din punct de vedere juridic, în sensul că au intrat definitiv în proprietatea privată a statului. Situaţiile lunare cuprind autovehiculele care sunt în stare de funcţionare şi corespund din punct de vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice, conform legislaţiei în vigoare. Se înscriu în situaţiile lunare şi autovehiculele care nu se încadrează în prevederile privind emisiile poluante, dar îndeplinesc celelalte condiţii prevăzute de lege pentru a circula pe drumurile publice.

În raportul de expertiză tehnică se va preciza în mod expres dacă autovehiculul corespunde din punct de vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice şi dacă se încadrează în prevederile legale privind emisiile poluante, precum şi gradul de uzură.

Cererile de atribuire cu titlu gratuit a autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunilor şi motoarelor ataşabile acestora se depun la Secretariatul General al Guvernului.

Comisia interministerială va elabora un regulament de organizare şi funcţionare a acesteia în care să se prevadă atribuţiile ce îi revin cu privire la repartizarea cu titlu gratuit a autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunilor şi motoarelor ataşabile acestora.

Comisia interministerială analizează cererile de atribuire gratuită a autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunilor şi a motoarelor ataşabile acestora şi repartizează aceste bunuri în administrarea ministerelor, autorităţilor publice centrale şi locale, în limita normativelor de dotare a acestora, precum şi a unităţilor de cult.

Prin regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei interministeriale se va stabili modul de soluţionare a cererilor de atribuire gratuită a autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotări aferente, ambarcaţiunilor şi a motoarelor ataşabile, nerezolvate.

Secretariatul General al Guvernului comunică Ministerului Finanţelor Publice, după fiecare şedinţă a comisiei interministeriale, situaţia privind autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, care au fost atribuite gratuit, precum şi situaţia celor neatribuite gratuit.

Predarea autovehiculelor către instituţiile cărora le-au fost atribuite şi valorificarea celor neatribuite de către organul de valorificare se efectuează pe baza comunicării exprese a Ministerului Finanţelor Publice.

Transmiterea comunicărilor de către Ministerul Finanţelor Publice atât către beneficiari, cât şi către organele de valorificare se va face în termen de 10 zile de la data primirii comunicării de la Secretariatul General al Guvernului.

Transmiterea de către beneficiari a acceptului sau refuzului se va face în termen de 15 zile lucrătoare de la data comunicării. Înmatricularea autovehiculelor atribuite cu titlu gratuit se face conform reglementărilor legale în vigoare.

Autovehiculele repartizate cu titlu gratuit de către comisia interministerială, care nu se încadrează în prevederile legale privind emisiile poluante, se înmatriculează prin derogare de la aceste prevederi, pentru fiecare caz în parte.

Datele tehnice care trebuie comunicate Ministerului Finanţelor Publice pentru autovehicule, ambulanţe sanitare cu dotări aferente, ambarcaţiuni şi motoare ataşabile acestora sunt prezentate în anexa nr. 1.

Autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, care nu îndeplinesc condiţiile pentru a fi atribuite cu titlu gratuit Secretariatului General al Guvernului, cele care nu sunt repartizate de comisia interministerială sau cele refuzate de beneficiari se valorifică de către direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi de administraţiile finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, astfel:

1. prin licitaţie publică;

2. prin vânzare directă de la locul de depozitare sau de la locul unde acestea se află, dacă întrunesc condiţiile prevăzute la art. 9 alin. (1) din ordonanţă;

3. prin atribuire cu titlu gratuit;

4. ca piese componente;

5. prin unităţile de colectare şi valorificare a deşeurilor;

6. prin distrugere.

Expertiza tehnică şi evaluarea autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunilor şi motoarelor ataşabile acestora, confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, se efectuează de către experţi tehnici sau evaluatori autorizaţi.”

9. La articolul 21, literele b), c) şi d) se abrogă.

10. Articolul 27 va avea următorul cuprins:

„Art. 27. − (1) În categoria cheltuielilor prevăzute la art. 25 şi 26 se cuprind cheltuielile efectuate în vederea valorificării bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, de la preluarea acestora până la valorificarea, atribuirea gratuită sau distrugerea lor, respectiv cheltuielile privind sortarea, manipularea, transportarea, depozitarea, conservarea, analiza, fotografierea, filmarea, marcarea, etichetarea şi expertizarea, inclusiv cele efectuate pentru stabilirea bunurilor care îndeplinesc condiţiile de comercializare, asigurarea garanţiei pentru bunurile de folosinţă îndelungată, evaluarea, licitaţiile, publicitatea, dezmembrarea, distrugerea, precum şi cele cu dotarea cu mijloace auto pentru desfăşurarea în condiţii optime a activităţii de valorificare, restituirea sumelor încasate greşit sau fără bază legală, a contravalorii bunurilor intrate, greşit sau fără bază legală, în proprietatea privată a statului, precum şi indemnizaţiile membrilor comisiilor prevăzute la art. 1 alin. (7), art. 7 alin. (2) şi art. 11 alin. (1) din ordonanţă, precum şi cotele pentru constituirea fondului de stimulente, conform reglementărilor în vigoare.

(2) În categoria cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se cuprind şi cheltuielile efectuate cu valorificarea bunurilor prin magazine proprii, respectiv: cheltuieli cu pregătirea magazinului conform cerinţelor legale în vigoare, cheltuieli cu dotarea magazinului, respectiv cu mobilier, casa de marcat, obiecte de inventar, cheltuieli cu întreţinerea, paza sau cu sistemele de asigurare a pazei, cu mijloacele de transport ale magazinului, precum şi cheltuielile cu salarizarea şi şcolarizarea personalului care deserveşte activitatea magazinului.

(3) În categoria cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se cuprind şi următoarele categorii de cheltuieli privind valorificarea bunurilor imobile care provin din succesiuni fără moştenitori legali sau testamentari:

a) cheltuieli privind inventarierea şi preluarea acestor bunuri;

b) cheltuieli ce grevează asupra bunurilor în momentul preluării acestora în vederea valorificării (impozite, taxe, cheltuieli de întreţinere, energie, telefon, gaze naturale, datorii înscrise în pasivul succesoral şi altele asemenea);

c) taxe şi onorarii plătite persoanelor fizice şi/sau juridice autorizate;

d) cheltuieli judiciare;

e) cheltuieli cu cadastrul.

(4) În categoria cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se cuprind şi cheltuielile ocazionate de deschiderea conturilor în valută, de transformarea în lei a sumelor în valută şi de restituirea acestora.

(5) În categoria cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se cuprind şi următoarele categorii de cheltuieli ocazionate de valorificarea metalelor preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor preţioase:

a) cheltuieli cu expertizarea obiectelor din metale preţioase, aliajele acestora sau pietre preţioase;

b) cheltuieli cu procurarea de bunuri care asigură desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de valorificare, păstrarea în condiţii de siguranţă a metalelor preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor preţioase, precum şi a celorlalte valori (cântare electronice, casă de bani, cameră de luat vederi, aparat foto digital pentru întocmirea albumului de prezentare a metalelor preţioase etc.).

(6) În categoria cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se cuprind şi cheltuieli cu procurarea de bunuri pentru aplicarea şi buna funcţionare a pachetului de programe destinat informatizării activităţii de valorificare (dotarea serviciilor, birourilor, compartimentelor de valorificare bunuri cu echipamente de comunicaţie, tehnică de calcul şi birotică şi altele asemenea).”

11. După capitolul VII se introduce un nou capitol, capitolul VII¹, cuprinzând articolul 27¹, cu următorul cuprins:

„CAPITOLUL VII¹

Restituiri

Art. 27¹. − (1) Organele de valorificare restituie bunurile confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, sau contravaloarea acestora, în baza hotărârilor judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile.

(2) În cazul bunurilor trecute în proprietatea statului conform art. 2 alin. (1) din ordonanţă, restituirea se poate face şi în baza ordonanţei emise de procuror.

(3) În cazul bunurilor valorificate, restituirea contravalorii acestora se face la nivelul valorii recuperate în urma valorificării.

(4) În cazul bunurilor atribuite cu titlu gratuit, distruse, sau al bunurilor care nu se mai află în posesia organului de valorificare şi pentru care s-a întocmit documentaţia în vederea recuperării creanţelor, restituirea contravalorii acestora se face la nivelul valorii stabilite de comisia de evaluare, în vigoare la data atribuirii cu titlu gratuit sau distrugerii, sau al valorii bunurilor pentru care s-a întocmit documentaţia pentru recuperarea creanţelor.

(5) Sumele prevăzute la alin. (3) şi (4) pot fi actualizate numai pe bază de hotărâre judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă, care precizează suma de restituit, din care se scad cheltuielile cu valorificarea acestora.

(6) Restituirea sumelor în valută liber convertibilă confiscate se face de către organele de valorificare, în baza hotărârilor judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile sau a unei ordonanţe emise de procuror, însoţite de o cerere de restituire depusă la organul de valorificare în contul căruia deţinătorii au depus sumele care urmează a fi restituite şi de certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că persoana fizică sau juridică de la care s-a dispus confiscarea nu are obligaţii bugetare neachitate. Sumele în valută liber convertibilă confiscate se restituie în lei, la cursul se schimb al pieţei valutare calculat şi comunicat de Banca Naţională a României la data rămânerii definitive şi irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care se dispune restituirea sau a ordonanţei emise de procuror.

(7) Sumele în valută neconvertibilă cotată de Banca Naţională a României şi depozitată la sucursalele acesteia se restituie în lei de către unităţile Trezoreriei Statului, la care a fost virată suma respectivă, pe baza hotărârii judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile sau a ordonanţei emise de procuror, însoţite de cererea de restituire, precum şi de certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că persoana fizică sau juridică de la care s-a dispus confiscarea nu are obligaţii bugetare neachitate. Restituirea sumei în lei încasate de la Banca Naţională a României se efectuează din contul 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii». Sumele în valută neconvertibilă cotată se restituie în lei, la cursul de referinţă al pieţei valutare comunicat de Banca Naţională a României, de la data rămânerii definitive şi irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care se dispune restituirea sau a ordonanţei emise de procuror. Valuta neconvertibilă necotată de Banca Naţională a României, depozitată la sucursalele Băncii Naţionale a României, care nu a putut fi valorificată de Banca Naţională a României, poate fi restituită ca atare.

(8) Organele de valorificare restituie bunurile sau contravaloarea acestora numai în cazul bunurilor care le-au fost predate de către deţinători. În celelalte cazuri, restituirea este de competenţa deţinătorilor. Restituirea contravalorii în lei a sumelor confiscate în valută liber convertibilă este de competenţa organelor de valorificare numai în cazul depunerii lor în conturile deschise pe seama acestora şi declarării de către deţinători conform art. 2 alin. (10). În caz contrar, restituirea sumelor este de competenţa deţinătorilor.

(9) Restituirea mijloacelor de plată în lei, confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, se face de către unităţile Trezoreriei Statului în contul cărora acestea au fost depuse în baza hotărârii judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile sau a ordonanţei emise de procuror, însoţite de cererea de restituire şi de certificatul de atestare fiscală.

(10) Contravaloarea în lei a bunurilor şi a sumelor în valută liber convertibilă confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, se restituie din contul 50.85 «Disponibil din valorificarea bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului conform Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 98/1999», deschis la Trezoreria Statului şi intră în categoria cheltuielilor de valorificare.

(11) În cazul în care beneficiarul restituirii înregistrează obligaţii restante faţă de bugetele ale căror creanţe sunt administrate de Ministerul Finanţelor Publice, acestea se vor compensa cu suma de restituit, până la concurenţa celei mai mici sume, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003, republicată.

(12) Diferenţele de curs nefavorabile aferente sumelor în valută confiscate restituite, precum şi sumele rezultate din actualizarea prin hotărâri judecătoreşti sau ordonanţe emise de procurori a valorii bunurilor şi sumelor confiscate se achită de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice, respectiv de la capitolul 72.01. «Alte acţiuni», subcapitolul 72.01.50 «Alte cheltuieli» în situaţia neacoperirii acestora din veniturile încasate.

(13) Sumele incluse în fondul de stimulare, aferente mijloacelor de plată în lei confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, sau contravalorii bunurilor sau mijloacelor de plată în valută confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, restituite în temeiul hotărârilor judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile sau al ordonanţelor emise de procurori, se deduc din fondul de stimulare constituit în perioada următoare pentru acelaşi beneficiar.”

12. Articolul 34 va avea următorul cuprins:

„Art. 34. − (1) Mijloacele de plată în valută neconvertibilă confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se depun de către deţinătorii acestora, în termen de 48 de ore, la Banca Naţională a României.

(2) Mijloacele de plată în lei confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se depun la unităţile Trezoreriei Statului, în contul bugetului de stat 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii»”

13. Articolul 35 va avea următorul cuprins:

„Art. 35. − Valorificarea mijloacelor de plată în valută neconvertibilă cotată de Banca Naţională a României, confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, preluate de către Banca Naţională a României, se realizează prin virarea în contul bugetului de stat 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii» a contravalorii în lei a acestora, calculată la cursul de referinţă al pieţei valutare comunicat de Banca Naţională a României la data decontării, după deducerea cheltuielilor efectuate în vederea valorificării, în termen de 3 zile lucrătoare de la depunerea acestora.”

14. După articolul 42 se introduce un nou articol, articolul 42¹, cu următorul cuprins:

„Art. 42¹. − (1) Metalele preţioase, aliajele acestora şi pietrele preţioase considerate bunuri fără stăpân, precum şi cele ridicate în vederea confiscării ori confiscate, se valorifică de către direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene în cadrul cărora funcţionează unităţile Trezoreriei Statului depozitare, prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 526/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedurile de depunere, manipulare şi depozitare a metalelor preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor preţioase, considerate bunuri fără stăpân, precum şi a celor ridicate în vederea confiscării ori confiscate în condiţiile prevăzute de lege, la unităţile Trezoreriei Statului şi se evaluează de către comisiile de evaluare care funcţionează în cadrul acestora.

(2) Competenţele privind evaluarea şi valorificarea metalelor preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor preţioase considerate bunuri fără stăpân, precum şi a celor ridicate în vederea confiscării ori confiscate, depozitate la Direcţia Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti, se stabilesc prin ordin al ministrului finanţelor publice.”

15. Anexa nr. 2 se înlocuieşte cu anexa la prezenta hotărâre.

Art. II. − (1) Bunurile imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, pentru care titularii contractelor de închiriere, aflate în vigoare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, îşi exprimă intenţia de cumpărare în termen de un an de la această dată, pot fi valorificate direct, prin negociere cu aceştia, la un preţ care nu poate fi mai mic decât cel stabilit de către comisia de evaluare pe baza raportului de expertiză tehnică sau de evaluare.

(2) În cazul în care titularii contractelor de închiriere nu oferă cel puţin preţul stabilit de comisia de evaluare, în cadrul termenului prevăzut la alin. (1), sau nu achită contravaloarea imobilelor în interiorul aceluiaşi termen, se va proceda la valorificarea imobilelor prin licitaţie publică.

(3) În cazul imobilelor prevăzute la alin. (1), termenul prevăzut la art. 15 alin. (6) curge din data la care se trece la valorificarea prin licitaţie publică, dacă este cazul.

Art. III. − În cuprinsul normelor metodologice se va citi: „bunuri confiscate” în loc de: „bunuri legal confiscate”.

Art. IV. − Hotărârea Guvernului nr. 514/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.049 din 12 noiembrie 2004, cu modificările şi completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

p. Ministrul de stat, ministrul administraţiei şi internelor,

Toma Zaharia,

secretar de stat

Ministrul delegat pentru administraţia publică,

Gheorghe Emacu

 

Bucureşti, 30 noiembrie 2004.

Nr. 2.175.

 

ANEXĂ*)