Hotărârea Guvernului nr. 2009/2004

M. Of. nr. 1160 din 8 decembrie2004

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

H O T Ă R Â R E

privind regimul de import al produselor periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu

 

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. 

Art. 1. − (1) Importul produselor periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu, prevăzute în anexa nr. 1, denumite în continuare produse, se efectuează pe baza certificatului de abilitare şi a declaraţiei de conformitate EC, precum şi a inscripţionării termenului de valabilitate pe produs sau pe fiecare unitate de ambalaj, după caz. 

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor constând în produse. 

Art. 2. − (1) Certificatele de abilitare prevăzute la art. 1 alin. (1) sunt emise, după caz, de Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase, direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi, respectiv, a municipiului Bucureşti sau de unităţile fitosanitare judeţene şi, respectiv, a municipiului Bucureşti, din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, denumite în continuare autorităţi emitente. 

(2) Pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, autorităţile emitente prevăzute la alin. (1) aplică normele metodologice prevăzute în anexa nr. 2. 

Art. 3. − Pentru aplicarea prezentei hotărâri, expresiile de mai jos semnifică:

a) certificat de abilitare − document emis de una dintre autorităţile emitente prevăzute la art. 2 alin. (1), în baza căruia este permis importul produselor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;

b) declaraţia de conformitate EC − conform definiţiei art. 4 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, cu modificările şi completările ulterioare;

c) document normativ − conform definiţiei art. 4 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 608/2001, cu modificările şi completările ulterioare. 

Art. 4. − (1) Autoritatea vamală permite importul produselor în baza documentaţiilor prevăzute la art. 1 alin. (1). 

(2) Documentele prevăzute la alin. (1) sunt prezentate birourilor vamale la care se realizează operaţiunea de vămuire a produselor la import. 

(3) Lucrătorii vamali din birourile vamale permit importul mărfurilor încadrate la poziţia tarifară 38.08, cu altă destinaţie decât produse de uz fitosanitar, pe baza declaraţiei pe propria răspundere, în formă scrisă, a reprezentantului legal al persoanelor juridice privind neapartenenţa mărfurilor respective la categoria produselor de uz fitosanitar. 

Art. 5. − (1) Transporturile pentru care există suspiciuni privind conformitatea produselor sau autenticitatea documentelor prezentate autorităţii vamale sunt supuse controlului birourilor vamale, la solicitarea autorităţii vamale, de către personalul împuternicit din cadrul autorităţilor emitente prevăzute la art. 2 alin. (1). 

(2) Birourile vamale convoacă în scris, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4, prin fax sau e-mail, participarea la control a reprezentanţilor autorităţilor emitente prevăzute la art. 2 alin. (1), care vor confirma prin aceleaşi mijloace de comunicare, în termenul propus de autoritatea vamală, participarea la control şi vor nominaliza persoana împuternicită. 

Art. 6. − În cazurile în care, la controlul efectuat la birourile vamale, se constată încălcări ale prevederilor legale, toate cheltuielile determinate de operaţiunile de verificare, expertizare, returnare a produselor şi de staţionare a mijloacelor de transport vor fi suportate de importator. 

Art. 7. − Agentul economic importator/beneficiarul importului de produse prevăzute în anexa nr. 1 are următoarele obligaţii:

a) să depună documentaţia completă în vederea obţinerii certificatului de abilitare;

b) să anunţe autoritatea emitentă respectivă cu privire la orice modificare intervenită în documentaţia depusă pentru obţinerea certificatului de abilitare, în termen de maximum 15 zile de la schimbarea produsă;

c) să utilizeze certificatul de abilitare numai în condiţiile şi în scopul pentru care a fost emis. 

Art. 8. − Regimul mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor pentru îngrăşămintele şi produsele de uz fitosanitar prevăzute în anexa nr. 1 va fi reglementat prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale. 

Art. 9. − (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 7 lit. b) şi c). 

(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunii prevăzute la alin. (1) se fac de către personalul anume împuternicit din cadrul autorităţilor prevăzute la art. 2 alin. (1). 

Art. 10. − Dispoziţiile referitoare la contravenţii, prevăzute la art. 9, se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare. 

Art. 11. − Anexele 1−4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. 

Art. 12. − De la data de 1 ianuarie 2006 prevederile art. 2 referitoare la certificatele de abilitare emise de Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase îşi încetează aplicabilitatea. 

Art. 13. − Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005. 

Art. 14. − Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Hotărârea Guvernului nr. 1.618/2003 privind regimul de import al produselor periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 48 din 20 ianuarie 2004, se abrogă. 

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul de stat, ministrul economiei şi comerţului,

Gavril Baican,

secretar de stat

Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale,

Petre Daea

p. Ministrul sănătăţii,

Cristian Celea,

secretar de stat

p. Ministrul integrării europene,

Vasile Puşcaş

 

Bucureşti, 16 noiembrie 2004. 

Nr. 2.009. 

ANEXA Nr. 1

P R O D U S E   P E R I C U L O A S E

pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu

 

 

ANEXA Nr. 2

N O R M E   M E T O D O L O G I C E

CAPITOLUL I

Responsabilităţile autorităţilor emitente

1. Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale:

1.1. emite prin direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi a municipiului Bucureşti, în a căror rază teritorială îşi au sediul agenţii economici importatori, certificate de abilitare pentru importul produselor prevăzute în anexa nr. 1, la poziţiile tarifare de la 31.01 până la 31.05. 

Pentru produsele prevăzute în anexa nr. 1, clasificate la poziţiile tarifare de la 31.01 până la 31.05, cu altă destinaţie decât îngrăşăminte, direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi a municipiului Bucureşti vor emite negaţii privind obligaţia deţinerii certificatului de abilitare;

1.2. emite prin unităţile fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti, în a căror rază teritorială îşi au sediul agenţii economici importatori, certificate de abilitare pentru importul produselor prevăzute în anexa nr. 1, la poziţia tarifară ex. 38.08, pentru produse de uz fitosanitar. 

2. Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase emite certificate de abilitare pentru importul produselor prevăzute în anexa nr. 1, la poziţiile tarifare: 13.02, 27.07, 27.10, 28.01; de la 2804.70.00 până la 2804.90.00; 28.05, 28.06, 2807.00, 2808.00.00, 28.09; 2811.11.00; 2811.19; 2811.23.00; 2811.29, 28.13, 28.14, 28.15, 28.16, 28.28; 28.29; 28.37; 2838.00.00, 2843.90; 2848.00.00; 2850.00; de la 2851.00.30 până la 2851.00.80; 29.02; ex. 29.03; 29.04, 29.07; 29.08; 29.09; 29.10; 2918.29.80; 2918.30.00, 2918.90, 2919.00; 29.20; 2927.00.00, 2928.00, 29.29; 2931.00, 32.04, 3205.00.00, 32.06, 32.07, 32.08, 32.09, 3210.00; 36.06; ex. 3807.00.90; 38.11; 3814.00; 3817.00; 3824.90; de la ex. 39.01 până la ex. 3914.00.00. 

CAPITOLUL II

Metodologia de emitere şi de anulare a certificatelor de abilitare

1. În scopul obţinerii certificatelor de abilitare, agenţii economici importatori vor prezenta uneia dintre autorităţile emitente prevăzute la art. 2 alin. (1) următoarele documente:

a) solicitarea în scris, din care să rezulte:

− numele sau denumirea agentului economic şi sediul social al firmei;

− lista codurilor tarifare;

− lista denumirilor produselor/grupelor de produse (lista denumirilor comerciale/tehnice ale produselor) pentru care solicită abilitarea;

b) copie de pe certificatul de înregistrare la registrul comerţului;

c) copie de pe certificatul de omologare eliberat conform Ordonanţei Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea şi utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor şi buruienilor în agricultură şi silvicultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995, pentru produsele de uz fitosanitar clasificate la poziţia tarifară 38.08;

d) document care să ateste că îngrăşământul poartă marca „EC FERTILIZER” sau marca „RO ÎNGRĂŞĂMÂNT”, pentru îngrăşămintele cuprinse la poziţiile tarifare de la 31.01 până la 31.05. 

2. Nu se eliberează certificate de abilitare agenţilor economici importatori care depun documentaţie incompletă faţă de cea prevăzută la pct. 1. 

3. Certificatele de abilitare se eliberează în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la depunerea documentaţiei complete. 

4. Certificatul de abilitare este valabil pe o perioadă de maximum un an de la data emiterii. 

5. Certificatul de abilitare se anulează în următoarele situaţii:

a) constatarea, la birourile vamale, a neconformităţii produselor cu documentele însoţitoare, la controlul prevăzut la art. 5 alin. (2) din hotărâre;

b) constatarea, ulterior vămuirii, de către organele de control ale autorităţilor emitente prevăzute la art. 2 alin. (1) din hotărâre, a neconformităţii produselor cu documentele în baza cărora a fost emis certificatul de abilitare;

c) la solicitarea agentului economic. 

6. Decizia privind anularea certificatului de abilitare, împreună cu măsurile dispuse privind produsele în cauză, vor fi comunicate în scris de către autorităţile emitente prevăzute la art. 2 alin. (1) din hotărâre Autorităţii Naţionale a Vămilor, în termen de maximum 48 de ore. În situaţia în care produsele înscrise pe un certificat de abilitare anulat au fost vămuite la import, în intervalul de timp de la luarea deciziei de anulare până la încunoştinţarea efectivă a biroului vamal asupra instituirii deciziei de anulare, biroul vamal va comunica aceasta Autorităţii Naţionale a Vămilor, în vederea informării autorităţilor emitente care vor lua măsurile ce se impun. 

7. Autorităţile emitente prevăzute la art. 2 alin. (1) din hotărâre au obligaţia de a face publică lista agenţilor economici importatori abilitaţi pe site-ul autorităţilor administraţiei publice în a căror subordine/coordonare îşi desfăşoară activitatea şi de a menţine şi a actualiza evidenţele agenţilor economici importatori cărora li s-au eliberat sau li s-au anulat certificatele de abilitare. 

ANEXA Nr. 3

Autoritatea emitentă

Nr. .... din ............. 

C E R T I F I C A T   D E   A B I L I T A R E

Se abilitează agentul economic (denumirea, sediul, certificatul de înregistrare la registrul comerţului) pentru importul următoarelor produse:

 

 

Prezentul certificat este valabil până la data de ..................................................... . 

Prezentul certificat nu exonerează agentul economic de răspunderile ce îi revin, potrivit legii, pentru import. 

Agentul economic abilitat este obligat să anunţe autoritatea emitentă despre orice modificare intervenită în documentaţia depusă la abilitare, în termen de maximum 15 zile de la schimbarea produsă. 

Conducătorul autorităţii emitente,

................................................... 

ANEXA Nr. 4

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE CONTROL

AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR

Biroul vamal ................................... 

Nr. ......................./data ................. 

C O N V O C A R E

Către

Autoritatea emitentă .................................................................................................. 

 

În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) şi (2) din Hotărârea Guvernului nr. .................................. privind regimul de import al produselor periculoase pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu, vă solicităm să participaţi la controlul vamal la importul de ....................................................................., efectuat de .................................................., încărcat pe mijlocul de transport ...................................., în ziua de ......................, până la ora ..................., la sediul nostru situat în .................................................... . 

Solicităm nominalizarea persoanei împuternicite şi confirmarea participării în termen de .............. ore. 

Şef birou vamal,

.................................