Hotărârea Guvernului
nr. 1816/2004
M. Of. nr. 1023 din 5 noiembrie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru
aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Autorității Naționale
de Reglementare în Domeniul Energiei
În temeiul art. 108 din
Constituția României, republicată, și al art. 7 din Legea energiei
electrice nr. 318/2003,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Art. 1. − Se
aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Autorității Naționale de
Reglementare în Domeniul Energiei, prevăzut în anexa care face parte integrantă
din prezenta hotărâre.
Art. 2. − Pe
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului
nr. 581/2002 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare
a Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 439 din 24 iunie 2002.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Președintele Autorității
Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,
Jean Constantinescu
Ministru de stat, ministrul
economiei și comerțului,
Dan Ioan Popescu
p. Ministrul muncii,
solidarității sociale și familiei,
Valentin Mocanu,
secretar de stat
p. Ministrul finanțelor
publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
București, 28 octombrie
2004.
Nr. 1.816.
R E G U L A M E N T U L
de organizare și funcționare al
Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei
Art. 1. − Autoritatea
Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE,
se organizează și funcționează ca instituție publică autonomă de interes
național, cu personalitate juridică, în temeiul prevederilor Legii energiei
electrice nr. 318/2003 și ale Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul
administrației publice centrale, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 228/2004.
Art. 2. − ANRE
are competențele și atribuțiile prevăzute de art. 11 din Legea energiei
electrice nr. 318/2003 și de orice alte acte normative în vigoare.
Art. 3. − (1) Conducerea
ANRE este asigurată de un președinte și de un vicepreședinte, numiți și
revocați prin decizie a primului-ministru la propunerea ministrului de resort,
pe o perioadă de 5 ani.
(2) Președintele și vicepreședintele
asigură îndeplinirea atribuțiilor și competențelor care revin ANRE, potrivit
prevederilor legale și ale prezentului regulament.
(3) În exercitarea
atribuțiilor sale președintele emite ordine și decizii.
(4) Președintele este
ordonator principal de credite.
Art. 4. − Președintele
ANRE are următoarele atribuții principale:
a) reprezintă ANRE în
raporturile cu ministerele, cu celelalte autorități publice, cu persoanele
juridice și fizice, române sau străine;
b) aprobă strategia de
dezvoltare instituțională a ANRE, programele de activitate și programele de
cooperare;
c) coordonează procesul
de emitere a reglementărilor pentru sectorul și piața de energie electrică;
d) coordonează procesul
de aliniere a sistemului de reglementări din domeniul energiei electrice, care
sunt de competența ANRE, la legislația Uniunii Europene, în vederea integrării
pieței naționale de energie electrică în piața regională și europeană de
energie electrică;
e) aprobă încheierea,
modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale de muncă ale
salariaților ANRE;
f) acordă delegările de
competență și împuternicirile de reprezentare vicepreședintelui și personalului
ANRE;
g) aprobă atribuțiile
și competențele personalului ANRE și ale entităților organizatorice din cadrul
ANRE;
h) aprobă Regulamentul
intern al ANRE;
i) aprobă statul de
funcții al ANRE;
j) aprobă deplasările
în străinătate ale personalului ANRE;
k) avizează și supune
spre aprobare Guvernului proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al ANRE;
l) coordonează
activitatea departamentelor și a celorlalte compartimente aflate în subordinea
sa.
Art. 5. − (1) Vicepreședintele
ANRE coordonează activitatea în domeniile comunicării, cooperării
internaționale, controlului, dezvoltării interne și resurselor umane,
tehnologiei informației, financiar, administrativ și managementului
calității.
(2) Vicepreședintele
ANRE este înlocuitor de drept al președintelui în absența acestuia.
(3) Vicepreședintele
ANRE are următoarele atribuții principale:
a) asigură derularea
programelor de cooperare și asistență internațională;
b) asigură elaborarea
proiectului bugetului de venituri și cheltuieli al ANRE, pe care îl prezintă
spre avizare președintelui, precum și execuția bugetului aprobat;
c) asigură crearea și
gestionarea unei baze de date, în condițiile art. 11
alin. (2) lit. q) din Legea energiei electrice
nr. 318/2003;
d) asigură soluționarea
sesizărilor, reclamațiilor și a plângerilor consumatorilor;
e) coordonează
activitatea direcțiilor și a celorlalte compartimente aflate în subordinea sa;
f) îndeplinește și alte
atribuții la solicitarea președintelui.
Art. 6. − (1) Structura
organizatorică a ANRE este prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul regulament.
(2) Prin decizie a președintelui
ANRE pot fi constituite servicii, birouri și alte compartimente, conform
prevederilor legale în vigoare.
(3) Numărul maxim de
posturi este de 100, exclusiv președintele, vicepreședintele și cei 3
reglementatori.
Art. 7. − (1) Departamentele
din cadrul ANRE asigură elaborarea de reglementări în următoarele domenii de
activitate:
a) Departamentul
infrastructură și autorizare − în domeniul racordării la rețea,
în domeniul autorizării agenților economici din sectorul energiei electrice, în
domeniul dezvoltării și funcționării infrastructurii sistemului
electroenergetic național și a pieței energiei electrice, precum și al
tarifelor reglementate aferente;
b) Departamentul
funcționare și dezvoltare piață de energie − în domeniul
funcționării transparente și nediscriminatorii a pieței de energie electrică,
în domeniul dezvoltării și consolidării acesteia, precum și al prețurilor
reglementate aferente.
(2) Departamentele din
cadrul ANRE sunt conduse de directori generali și asigură o monitorizare permanentă
a aplicării reglementărilor emise, conform atribuțiilor ce le revin.
Art. 8. − Direcțiile
din cadrul ANRE asigură îndeplinirea atribuțiilor ce le revin în următoarele
domenii de activitate:
a) Direcția comunicare,
cooperare și protecția consumatorilor − în domeniul comunicării
și cooperării cu organismele naționale și internaționale, în domeniul
informării și relațiilor publice, precum și în domeniul protecției
consumatorilor de energie electrică și al controlului respectării reglementărilor
ANRE;
b) Direcția management
și resurse − în domeniul dezvoltării instituționale a ANRE și
în cel al gestiunii resurselor umane, informatice, financiare și
materiale.
Art. 9. − (1) Angajarea
personalului ANRE se face pe posturile vacante, prin concurs sau examen,
potrivit legii și pe baza condițiilor de participare aprobate de președintele
ANRE, potrivit legii și contractului colectiv de muncă.
(2) Condițiile de
muncă, salarizarea, precum și alte drepturi și obligații ce decurg din
raporturile de muncă sunt reglementate în contractul colectiv de muncă încheiat
la nivelul ANRE.
(3) Eliberarea din
funcție a personalului se face potrivit legii și contractului colectiv de
muncă.
Art. 10. − (1) Comitetul
de reglementare este alcătuit din președinte, vicepreședinte și 3
reglementatori.
(2) Comitetul de
reglementare adoptă cu votul majorității membrilor ordinele și deciziile ANRE
cu privire la reglementare.
(3) Activitatea
Comitetului de reglementare este coordonată de președintele ANRE.
(4) Modul de lucru al
Comitetului de reglementare se stabilește prin regulamentul propriu de
organizare și funcționare, aprobat prin decizie a președintelui ANRE.
Art. 11. − (1) În
activitatea sa Comitetul de reglementare este asistat de un consiliu
consultativ format din 9 membri, numiți prin ordin al ministrului de resort, la
propunerea organizațiilor și asociațiilor prevăzute la art. 9
alin. (9) din Legea energiei electrice nr. 318/2003.
(2) Fiecare membru al
Consiliului consultativ reprezintă asociația sau autoritatea care l-a
desemnat.
(3) Activitatea
Consiliului consultativ se desfășoară în conformitate cu propriul regulament de
organizare și funcționare, aprobat prin decizie a președintelui ANRE.
Art. 12. − (1) ANRE
asigură coordonarea organizatorică și funcțională a Comitetului de arbitraj,
constituit în condițiile art. 25 alin. (3) din Legea energiei
electrice nr. 318/2003.
(2) Activitatea
Comitetului de arbitraj se desfășoară în conformitate cu reglementările în
vigoare și în baza propriului regulament de organizare și funcționare, aprobat
prin decizie a președintelui ANRE.
Art. 13. − ANRE
colaborează cu autorități similare din alte țări și poate participa la
activitatea unor organizații din domeniul său de activitate ori poate să devină
membră a acestora.
Art. 14. − În
scopul îndeplinirii atribuțiilor și competențelor ce îi revin, ANRE poate
angaja servicii de consultanță, studii și asistență de specialitate din țară
sau din străinătate ori poate încheia acorduri de colaborare cu alte
autorități, în cazul în care exercitarea atribuțiilor și competențelor sale
implică participarea acestor autorități, în condițiile legii.
Art. 15. − ANRE
poate desfășura activități de instruire și pregătire profesională sau poate
asigura consultanță de specialitate oricăror persoane interesate, fizice sau
juridice, din țară sau din străinătate.
Art. 16. − (1) Finanțarea
activității ANRE se asigură integral din venituri proprii, conform prevederilor
art. 8 alin. (1) din Legea energiei electrice
nr. 318/2003.
(2) ANRE are obligația
urmăririi achitării la scadență a tarifelor pentru acordarea de licențe și
autorizații și a contribuției către ANRE, iar în cazul neîndeplinirii acestor
obligații, de a percepe pentru fiecare zi de întârziere o sumă egală cu nivelul
dobânzii percepute pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare.
ANEXĂ
la
regulament
Numărul maxim de posturi = 100,
exclusiv
președintele,
vicepreședintele și reglementatorii
S T R U C T U R A O R G A N I Z A T O R I C Ă
a Autorității Naționale de
Reglementare în Domeniul Energiei