Hotărârea Guvernului nr. 1814/2005
M. Of. nr. 16 din 9 ianuarie 2006
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind organizarea și funcționarea
Agenției de Compensare pentru Achiziții de Tehnică Specială
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și
al art. 8 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 189/2002
privind operațiunile compensatorii referitoare la contractele de achiziții
pentru nevoi de apărare, ordine publică și siguranță națională, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 354/2003, cu modificările și completările
ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. (1) Agenția de Compensare pentru
Achiziții de Tehnică Specială, denumită în continuare Agenția, este organizată
și funcționează ca instituție publică autonomă, cu personalitate juridică,
aflată în coordonarea primului-ministru.
(2) Sediul Agenției este în municipiul București, str. Pictor
Romano nr. 19, sectorul 2.
Art. 2. Agenția are drept obiect de activitate
punerea în aplicare a procedurilor prevăzute în Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 189/2002 privind operațiunile compensatorii referitoare la
contractele de achiziții pentru nevoi de apărare, ordine publică și siguranță
națională, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 354/2003,
cu modificările și completările ulterioare, pentru executarea operațiunilor
compensatorii aferente contractelor de achiziții în domeniul apărării, ordinii
publice și siguranței naționale, denumite în continuare contracte de achiziții
de tehnică specială.
Art. 3. (1) Agenția are
următoarele atribuții principale:
a) supunerea spre aprobare Guvernului a domeniilor prioritare
ce beneficiază de derularea operațiunilor de compensare și a valorilor
multiplicatorilor de compensare rezultați ca urmare a analizei priorităților de
dezvoltare a României; supunerea spre aprobare Guvernului a condițiilor de
angajare, acceptare, derulare, creditare, a restricțiilor, cotelor și limitărilor
aplicabile operațiunilor compensatorii, operațiunilor compensatorii în avans și
transferului de credite de compensare;
b) colaborarea cu Ministerul Afacerilor Externe pentru promovarea
prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 189/2002, cu modificările
și completările ulterioare, în străinătate;
c) urmărirea tranzacțiilor unde pot fi luate în considerare
operațiuni compensatorii;
d) furnizarea de informații contractanților cu privire la procedurile
legale în vigoare pentru încheierea acordurilor compensatorii și executarea
obligațiilor de compensare, cu respectarea legislației privind informațiile
clasificate;
e) colaborarea cu autoritățile contractante, pentru a asigura
o bună corelare între prevederile contractelor de achiziție de tehnică specială
și cele ale acordurilor compensatorii;
f) stabilirea procedurilor pentru derularea operațiunilor compensatorii,
operațiunilor compensatorii în avans, transferului de credite de compensare și
a tuturor documentelor conexe acestora;
g) asigurarea de asistență potențialilor contractanți în identificarea
de oportunități pentru executarea obligațiilor de compensare;
h) elaborarea, întreținerea și actualizarea permanentă a unei
baze de date cu privire la operatorii economici români, la produsele și
serviciile românești care, în conformitate cu domeniile prioritare de
dezvoltare a României, pot beneficia de programe de compensare;
i) analizarea documentelor înaintate de către contractant și
calcularea valorii creditului curent;
j) analizarea rapoartelor trimestriale, anuale și a oricăror
alte documente referitoare la operațiunile compensatorii, depuse de contractanți,
și elaborarea de sinteze pe baza acestora, stabilirea măsurilor ce trebuie
luate ca urmare a situațiilor identificate, transmiterea de notificări contractantului
pentru îndeplinirea/neîndeplinirea obligațiilor de compensare;
k) evaluarea, la sfârșitul perioadei de compensare, a stadiului
de îndeplinire a obligației de compensare;
l) elaborarea și adoptarea de proceduri și reglementări în
domeniu;
m) asigurarea reprezentării în instituții și în organizații
internaționale din domeniu;
n) elaborarea și publicarea de rapoarte, studii, analize etc. în
domeniul de activitate, organizarea de acțiuni promoționale de imagine și
informare, seminarii, conferințe și altele asemenea, putând contracta în aceste
scopuri serviciile necesare, în conformitate cu reglementările legale în
vigoare;
o) elaborarea rapoartelor anuale cu privire la activitatea proprie,
incluzând căile și măsurile de atingere a obiectivelor propuse, care se supun
spre aprobare primului-ministru.
(2) Agenția îndeplinește orice alte atribuții și activități
prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 189/2002, cu modificările
și completările ulterioare, sau stabilite de primul-ministru.
Art. 4. Agenția acordă asistență autorităților contractante,
la cererea acestora, pentru elaborarea clauzelor de compensare și participă la
negocierea clauzelor de compensare din contractul de achiziție.
Art. 5. (1) Conducerea Agenției este
asigurată de un președinte cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a
primului-ministru.
(2) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite ordine
și instrucțiuni.
(3) Președintele reprezintă Agenția în relațiile cu terții și
poate delega, pe bază de mandat, potrivit legii, unele dintre atribuțiile sale
persoanelor cu funcții de conducere din cadrul Agenției.
(4) În perioada finanțării din venituri proprii, președintele
are calitate asimilată celei de ordonator principal de credite bugetare în ceea
ce privește actele de gestiune.
Art. 6. (1) Agenția este finanțată de la
bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, pe o
perioadă de un an de la începerea activității. După expirarea acestui
termen finanțarea Agenției se asigură din venituri proprii, iar bugetul de
venituri și cheltuieli al acesteia se întocmește de către Agenție și se aprobă
prin hotărâre a Guvernului.
(2) Veniturile proprii ale Agenției se constituie din:
a) încasări din tarife pentru activități de consultanță și asistență
acordate potențialilor contractanți și altor firme interesate;
b) încasări din cote procentuale aplicate la valoarea tranzacțiilor
curente de compensare;
c) încasări din furnizarea unor materiale documentare contra
cost;
d) încasări din alte activități;
e) orice alte surse prevăzute de lege.
(3) Nivelul tarifelor, al cotelor procentuale și al prețurilor
aferente activităților prestate de Agenție sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(4) Veniturile încasate de Agenție conform prevederilor alin. (2),
inclusiv în perioada când Agenția este finanțată de la bugetul de stat, se rețin
integral ca venituri proprii, cu titlu permanent, la dispoziția Agenției, și
vor fi folosite în conformitate cu prevederile bugetului de venituri și
cheltuieli aprobat potrivit legii.
(5) Sumele rămase neutilizate, stabilite la sfârșitul exercițiului
bugetar sau la sfârșitul perioadei de finanțare de la bugetul de stat, ca
diferență între veniturile încasate și cheltuielile efectuate, se reportează în
anul următor și vor fi folosite în conformitate cu prevederile bugetului de venituri
și cheltuieli aprobat potrivit legii.
(6) Agenția poate accepta donații, legate și sponsorizări,
în condițiile legii.
Art. 7. (1) Structura organizatorică a
Agenției, în perioada finanțării de la bugetul de stat, este prevăzută în anexa
nr. 2.
(2) În perioada finanțării de la bugetul de stat, în cadrul
structurii organizatorice, prin ordin al președintelui, se pot organiza
servicii, birouri și colective temporare de lucru.
(3) Numărul maxim de posturi pentru Agenție, în perioada
finanțării de la bugetul de stat, este de 25, exclusiv președintele.
(4) Regulamentul de organizare și funcționare, statul de funcții
și criteriile de selecție a personalului Agenției se aprobă prin ordin al președintelui.
(5) Angajarea personalului Agenției prin contract individual
de muncă, precum și desfacerea contractului individual de muncă se realizează
prin ordin al președintelui.
(6) În perioada finanțării de la bugetul de stat salarizarea
personalului de conducere și de execuție din cadrul Agenției se face potrivit
prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind
sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din
sectorul bugetar, cu modificările și completările ulterioare.
(7) Salariul președintelui în perioada finanțării de la bugetul
de stat este stabilit potrivit poziției nr. 5 din anexa nr. II/2 la
Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în
sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de
demnitate publică, cu modificările și completările ulterioare.
(8) În perioada finanțării din venituri proprii salarizarea
personalului de conducere și de execuție se stabilește prin contractul colectiv
de muncă, în condițiile prevăzute de lege pentru instituțiile publice finanțate
din astfel de venituri. În perioada finanțării din venituri proprii
salarizarea președintelui se face în condițiile prevăzute de lege pentru instituțiile
publice finanțate integral din venituri proprii.
(9) În perioada finanțării din venituri proprii structura organizatorică
a Agenției se aprobă prin ordin al președintelui.
Art. 8. Anexele nr. 1 și 2 fac parte
integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 9. La data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.515/2004 privind organizarea
și funcționarea Agenției de Compensare pentru Achiziții de Tehnică Specială,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 893 din 30
septembrie 2004, cu modificările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Președintele Agenției de Compensare pentru
Achiziții de Tehnică Specială,
Cristian Tarara
Ministrul delegat
pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului,
Mihai Alexandru Voicu
Ministrul muncii,
solidarității sociale și familiei,
Gheorghe Barbu
p. Ministrul finanțelor
publice,
Cătălin Doica,
secretar de stat
București, 22 decembrie 2005.
Nr. 1.814.
ANEXA
Nr. 1 *)
N I V E L U L T A R
I F E L O R,
al cotelor procentuale și al prețurilor aferente activităților
prestate de Agenția de Compensare pentru Achiziții de Tehnică Specială
*) Anexa nr. 1 este reprodusă în
facsimil.
ANEXA Nr. 2
S T R U C T U R A O R G
A N I Z A T O R I C Ă
a Agenției de Compensare pentru Achiziții de Tehnică Specială
Numărul maxim de
posturi pe perioada finanțării
de la bugetul de stat = 25