Hotărârea Guvernului
nr. 1539/2003
M. Of. nr. 11 din 8 ianuarie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 105/2003 privind alocația familială complementară și alocația de susținere
pentru familia monoparentală
În temeiul art. 108 din Constituția
României, republicată, și al art. 41 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
105/2003 privind alocația familială complementară și alocația de susținere
pentru familia monoparentală,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol
unic. − Se
aprobă Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 105/2003 privind alocația familială complementară și alocația de
susținere pentru familia monoparentală, prevăzute în anexa care face parte
integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministrul muncii, solidarității
sociale și familiei,
Ion Giurescu,
secretar de stat
p. Ministrul administrației și
internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
p. Ministrul delegat pentru
administrația publică,
Ilie Ștefan,
secretar de stat
Ministrul finanțelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
București, 18 decembrie 2003.
Nr. 1.539.
ANEXĂ
NORME
METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2003 privind alocația familială
complementară și alocația de susținere pentru familia monoparentală
Art. 1. − (1)
Beneficiază de drepturile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
105/2003 privind alocația familială complementară și alocația de susținere
pentru familia monoparentală, denumită în continuare Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 105/2003, familiile și persoanele singure, cetățeni români
care locuiesc în România.
(2) Drepturile prevăzute de
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2003 se acordă și familiilor și
persoanelor singure care nu au cetățenie română, dacă se află în una dintre
următoarele situații:
a) cetățenii străini, pe perioada în
care au domiciliul sau, după caz, reședința în România, în condițiile legii;
b) cetățenii străini și apatrizii
care au dobândit, în condițiile legii, statutul de refugiat în România sau
cărora li s-a acordat o altă formă de protecție umanitară prevăzută de lege;
c) apatrizii care au domiciliul sau,
după caz, reședința în România, în condițiile legii.
(3) Beneficiarii prevăzuți la alin.
(1) și (2) au dreptul, în funcție de situația familială, fie la alocație
familială complementară, fie la alocație de susținere pentru familia
monoparentală.
Art. 2. − Sunt
considerați copii aflați în întreținerea familiei definite la art. 1 și
5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2003 copiii naturali ai soților
sau ai unuia dintre aceștia ori, după caz, ai persoanei singure, copiii
adoptați, copiii încredințați ori dați în plasament familial sau pentru care
s-a instituit tutela în condițiile legii.
Art. 3. − (1)
Alocația familială complementară și alocația de susținere se acordă lunar, pe
bază de cerere întocmită de reprezentantul familiei, care se înregistrează la
primăria localității sau, după caz, a sectorului municipiului București, în a
cărei rază teritorială familia își are domiciliul ori reședința.
(2) În cazul familiei fără domiciliu
sau reședință și al celei fără locuință, cererea de acordare a alocației
familiale complementare sau a alocației de susținere se înregistrează la
primăria localității în a cărei rază teritorială aceasta trăiește.
(3) Pentru cetățenii străini ori
apatrizi cererea se înregistrează la primăria localității sau, după caz, a
sectorului municipiului București, în a cărei rază teritorială domiciliază ori
își are reședința familia.
(4) Cererea prevăzută la alin. (1)
se înregistrează la primărie în registre distincte, pe tipuri de alocații.
(5) Formularul de cerere este
prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 4. − (1)
În cazul familiei definite la art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
105/2003, reprezentantul familiei se stabilește de către soți sau, în caz de
neînțelegere între aceștia, de către autoritatea tutelară ori de instanța de
judecată, după caz.
(2) În cazul familiei definite la
art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2003, reprezentantul
familiei este persoana singură.
(3) În cazul persoanei singure care
are copii în întreținere și nu a împlinit vârsta de 18 ani, reprezentantul
familiei este persoana singură dacă are capacitate deplină de exercițiu sau,
după caz, reprezentantul legal al acesteia.
Art. 5. − Cererea
pentru stabilirea și acordarea alocației familiale complementare sau, după caz,
a alocației de susținere este însoțită de actele doveditoare privind componența
familiei și veniturile acesteia.
Art. 6. − (1)
Componența familiei, filiația copiilor și situația lor juridică față de
reprezentantul legal se dovedesc cu livretul de familie completat la zi.
(2) În situația în care livretul de
familie nu este completat la zi cu modificările survenite în componența
familiei, serviciul de stare civilă al consiliului local are obligația de a-l
actualiza în termen de 10 zile de la data depunerii cererii de solicitare a
alocației familiale complementare sau, după caz, a alocației de susținere.
(3) În situația în care familia nu
are livret de familie, serviciul de stare civilă al consiliului local are
obligația de a-l elibera în termen de 30 de zile de la data solicitării
alocației familiale complementare sau, după caz, a alocației de susținere.
(4) Situațiile care nu sunt evidențiate
în livretul de familie se dovedesc cu următoarele documente:
a) hotărârea judecătorească prin
care soțul/soția este declarat/declarată dispărut/dispărută;
b) hotărârea judecătorească prin
care soțul/soția este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30
de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate și nu participă la
întreținerea copiilor;
c) dispoziția primarului privind
instituirea tutelei.
(5) Pentru familiile cetățenilor
străini sau apatrizi nu se solicită livretul de familie. Componența familiei,
filiația copiilor și situația lor juridică față de reprezentantul legal se
dovedesc cu documentele eliberate de autoritățile din țara de origine, precum
și cu alte documente eliberate de autoritățile române competente.
Art. 7. − Dreptul
la alocația familială complementară sau, după caz, la alocația de susținere se
acordă începând cu luna următoare înregistrării cererii, inclusiv pentru
situațiile prevăzute la art. 6 alin. (2) și (3).
Art. 8. − (1)
Pentru stabilirea dreptului la alocația familială complementară sau, după caz,
la alocația de susținere, reprezentantul familiei declară veniturile nete
realizate de membrii acesteia în luna anterioară înregistrării cererii.
(2) Categoriile de venituri nete
realizate și actele doveditoare sunt cele menționate în formularul de cerere.
Art. 9. − În
situația în care familia definită la art. 1 și 5 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 105/2003 este beneficiară de ajutor social, alocația familială
complementară sau, după caz, alocația de susținere se acordă la cererea
reprezentantului familiei, însoțită numai de livretul de familie.
Art. 10. − În
situația în care familia definită la art. 1 și 5 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 105/2003 locuiește împreună cu alte persoane, veniturile
acestora nu se iau în calcul la stabilirea venitului net lunar pe membru de
familie, cu excepția obligațiilor legale de întreținere.
Art. 11. − (1)
În vederea soluționării cererii pentru acordarea alocației familiale
complementare sau, după caz, a alocației de susținere, primarul dispune, în mod
obligatoriu, verificarea prin anchetă socială, la domiciliu sau, după caz, la
reședința solicitantului, a situației ce rezultă din datele înscrise în actele
doveditoare.
(2) În cazul persoanelor prevăzute
la art. 14 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2003
verificarea prevăzută la alin. (1) de mai sus se va efectua la locul indicat de
solicitant, de către o comisie formată din cel puțin două persoane.
(3) Pentru definitivarea anchetei
sociale persoanele desemnate de primar pot utiliza și informații de la persoane
sau instituții care cunosc situația materială, socială și civilă a familiei
solicitantului de alocație.
(4) Ancheta socială se întocmește
potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 12. − (1)
Dispoziția primarului de stabilire a dreptului la alocația familială
complementară sau la alocația de susținere se transmite la direcția pentru
dialog, familie și solidaritate socială județeană, respectiv a municipiului
București, denumită în continuare direcție teritorială, însoțită de
cererea titularului în original, certificată de primar. Cererea nu trebuie să
prezinte ștersături, adăugări ori alte vicii de formă sau de fond.
(2) Actele doveditoare care au stat
la baza emiterii dispoziției primarului împreună cu ancheta socială se
păstrează la primărie în dosarul titularului.
Art. 13. − Plata
drepturilor pentru alocația familială complementară sau alocația de susținere
se face prin decizie a directorului executiv al direcției teritoriale, emisă pe
baza documentelor prevăzute la art. 12 alin. (1).
Art. 14. − (1)
Alocația familială complementară și, după caz, alocația de susținere se acordă
și în perioada vacanțelor școlare.
(2) În situația în care expirarea
termenului de 3 luni prevăzut la art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 105/2003 este în perioada vacanței școlare de vară, dovada de frecventare a
cursurilor se va prezenta la începutul anului școlar următor.
Art. 15. − (1)
Beneficiază de alocație familială complementară sau, după caz, de alocație de
susținere și familiile care au în întreținere copii de vârstă școlară și care
întrerup temporar frecventarea cursurilor de învățământ organizate potrivit
legii sau repetă anul școlar numai din motive de sănătate dovedite cu
certificat medical.
(2) Pentru familiile care au în
întreținere copii cu handicap de vârstă școlară și care nu frecventează o formă
legală de învățământ, alocația familială complementară și alocația de susținere
se acordă cu condiția prezentării certificatului de încadrare într-un grad de
handicap.
Art. 16. − Pe
perioada în care copilul în vârstă de până la 18 ani este încredințat unei
instituții de asistență socială sau asistentului maternal profesionist, plata
alocației familiale complementare sau a alocației de susținere se suspendă până
la emiterea unei noi dispoziții a primarului de încetare a dreptului sau de
modificare a cuantumului alocației.
Art. 17. − Suspendarea
sau reluarea plății alocației familiale complementare ori, după caz, a alocației
de susținere se face prin decizie a directorului executiv al direcției
teritoriale, pe baza dispoziției scrise a primarului, emisă ca urmare a
constatării situațiilor prevăzute la art. 30 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 105/2003.
Art. 18. − (1)
Plata alocației familiale complementare și, după caz, a alocației de susținere
se asigură lunar, la domiciliul titularului, prin mandat poștal sau, la cererea
titularului, în cont personal deschis la o unitate bancară.
(2) În vederea efectuării plății
alocației familiale complementare și, după caz, a alocației de susținere pe
bază de mandat poștal, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei
încheie convenție cu Compania Națională Poșta Română" − S.A.,
prin care se stabilesc procedurile de plată la domiciliul beneficiarilor și
tarifele pentru serviciile prestate, în condițiile legii.
Art. 19. − În
aplicarea prezentelor norme metodologice, Ministerul Muncii, Solidarității
Sociale și Familiei poate emite precizări sau instrucțiuni care se aprobă prin
ordin.
Art. 20. − Anexele
nr. 1 și 2* fac parte integrantă din prezentele
norme metodologice.
ANEXA Nr. 1 la normele metodologice
ANEXA Nr. 2 la normele metodologice