Hotărârea Guvernului
nr. 1536/2003
M. Of. nr. 25 din
13 ianuarie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H
O T Ă R Â R E
privind
modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi
condiţiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 514/1999
În temeiul art. 108 din
Constituţia României, republicată, al art. II din Ordonanţa
Guvernului nr. 24/2003 pentru perfecţionarea cadrului legislativ privind
regimul metalelor preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor
preţioase în România, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 362/2003, şi al art. II din
Ordonanţa Guvernului nr. 82/2003 privind modificarea şi completarea
Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi
condiţiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 490/2003,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Art. I. − Normele metodologice de
aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului
şi condiţiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 514/1999, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 327 din 9 iulie 1999, cu modificările şi
completările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. Titlul
va avea următorul cuprins:
„NORME
METODOLOGICE
de aplicare a Ordonanţei
Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi
condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit
legii, în proprietatea privată a statului”
2. Articolul 1 va avea următorul
cuprins:
„Art. 1. − (1) Deţinătorii
de bunuri au obligaţia să declare bunurile confiscate sau intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului şi să le
predea direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene sau
a municipiului Bucureşti ori administraţiilor finanţelor publice
de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a
Municipiului Bucureşti, în termen de 10 zile de la data primirii documentului
care constituie titlu de proprietate a statului asupra acestora, cu
excepţia bunurilor care nu îndeplinesc condiţiile legale de
comercializare şi a bunurilor prevăzute la art. 4 alin. (2) din
Ordonanţa Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului şi
condiţiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit
legii, în proprietatea privată a statului, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 98/1999, cu modificările şi
completările ulterioare, denumită în continuare, ordonanţă.
(2) În cadrul termenului prevăzut la
alin. (1) direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene, a municipiului Bucureşti sau administraţiile
finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a
Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, după caz, au
obligaţia de a prelua bunurile confiscate sau intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului.
(3) Procedura de declarare a
bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată
a statului, la direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene, a municipiului Bucureşti sau la administraţiile
finanţelor publice de sector din cadrul acesteia, precum şi de
către unităţile autorităţii vamale, se stabileşte
prin ordin al ministrului finanţelor publice, cu respectarea principiului
teritorialităţii.
(4) Bunurile intrate în
proprietatea privată a statului, care nu îndeplinesc condiţiile
legale de comercializare, vor fi distruse pe cheltuiala deţinătorului
sau, după caz, a persoanelor fizice ori juridice de la care au fost
confiscate. Distrugerea acestor bunuri se va efectua în prezenţa
şi cu confirmarea prin semnătură a unei comisii de preluare
şi distrugere formate din câte un reprezentant desemnat de
deţinător, de Autoritatea Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul
Administraţiei şi Internelor şi de Ministerul Agriculturii,
Pădurilor, Apelor şi Mediului.
(5) Comisia prevăzută
la alin. (4) are ca atribuţii stabilirea bunurilor care
îndeplinesc condiţiile de comercializare şi distrugerea celor care nu
le îndeplinesc. Bunurile care îndeplinesc condiţiile de comercializare vor
fi predate de deţinător organelor de valorificare, pe baza
procesului-verbal de predare-primire.
(6) După distrugerea
bunurilor comisia de preluare şi distrugere încheie un proces-verbal de
distrugere, semnat pentru confirmare de membrii acesteia.
(7) Membrii comisiei de
preluare şi distrugere prevăzute la alin. (4) pot fi
şi membri ai comisiei de evaluare prevăzute la art. 11
alin. (1) din ordonanţă şi sunt numiţi prin
decizie a deţinătorului.
(8) Deţinătorii
bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată
a statului au obligaţia să inventarieze bunurile respective, luând în
acelaşi timp şi măsurile de păstrare şi de conservare
corespunzătoare a acestora.”
3. Alineatul
(7) al articolului 2 se abrogă.
4. Alineatul (10) al articolului 2 va
avea următorul cuprins:
„(10) Bunurile mobile şi
imobile prevăzute la art. 7 din Legea nr. 314/2001 pentru
reglementarea situaţiei unor societăţi comerciale, cu
modificările şi completările ulterioare, intră de drept,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului, titlul de proprietate
constituindu-l încheierea judecătorului delegat prin care s-a dispus
radierea. Bunurile se predau de către lichidatori, pe bază de
proces-verbal de predare-primire, organelor de valorificare.”
5. Alineatul
(5) al articolului 22 se abrogă.
6. Alineatul (5) al articolului 5 va
avea următorul cuprins:
„(5) Directorul executiv al
direcţiei generale a finanţelor publice judeţene sau a
municipiului Bucureşti ori, după caz, şeful administraţiei
finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a
Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti stabileşte prin
decizie componenţa comisiei de evaluare, inclusiv membrii supleanţi,
în scopul înlocuirii operative a membrilor comisiei în cazul absenţei
acestora. Prezenţa membrilor comisiei de evaluare este obligatorie.”
7. Articolul
6 va avea următorul cuprins:
„Art. 6. − (1) La
evaluarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, comisia de
evaluare va avea în vedere preţul actual pentru produse identice sau
similare, din care se deduc comisionul sau adaosul comercial, taxa pe valoarea
adăugată aferentă comisionului sau adaosului comercial, accizele
şi care se corectează, după caz, în funcţie de
următoarele criterii:
a) gradul de uzură
fizică şi morală a bunurilor respective;
b) utilitatea bunurilor pentru
potenţialii cumpărători;
c) cantitatea
(volumul) bunurilor respective;
d) caracterul sezonier al
bunurilor;
e) termenul de valabilitate.
(2) Prevederile
alin. (1) se aplică tuturor bunurilor intrate în proprietatea
privată a statului, inclusiv celor pentru care prin legi speciale se
stabilesc preţuri impuse.”
8. Alineatul
(1) al articolului 7 va avea următorul cuprins:
„Art. 7. − (1) Pentru
buna desfăşurare a activităţii de evaluare, prin decizie a
directorului executiv al direcţiei generale a finanţelor publice
judeţene sau a municipiului Bucureşti ori a şefului
administraţiei finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei
Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, după
caz, pot fi numite subcomisii ale comisiei de evaluare, care asigură
informaţii scrise privind preţurile actuale pentru produse identice
sau similare, în vederea evaluării bunurilor.”
9. Alineatul
(2) al articolului 7 se abrogă.
10. Alineatul
(1) al articolului 9 va avea următorul cuprins:
„Art. 9. − (1) În
cazul bunurilor care nu au putut fi valorificate prin magazinele proprii,
direct de la locul de depozitare sau de la locul de deţinere, precum
şi în regim de consignaţie, în termen de 30 de zile de la data
punerii în vânzare, comisia de evaluare poate proceda la reducerea
preţurilor stabilite iniţial, cu până la 30% din valoarea
stabilită de comisia de evaluare, în funcţie de caracterul sezonier al
bunurilor.”
11. Alineatul
(2) al articolului 11 va avea următorul cuprins:
„(2) Alegerea metodei de
valorificare se face de către directorul executiv al direcţiei
generale a finanţelor publice judeţene sau a municipiului
Bucureşti, respectiv şeful administraţiei finanţelor
publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice
a Municipiului Bucureşti.”
12. După
alineatul (2) al articolului 11 se introduce un nou alineat, alineatul
(3), cu următorul cuprins:
„(3) Valorificarea bunurilor intrate
în proprietatea privată a statului, care nu se află pe teritoriul
României, se face conform metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului
finanţelor publice şi ministrului afacerilor externe, având în vedere
locul unde acestea se află.”
13. Alineatul
(2) al articolului 111 va avea următorul cuprins:
„(2) Vânzarea bunurilor prin
magazine proprii se poate face en detail şi/sau en gros, la valoarea
stabilită de comisia de evaluare.”
14. Alineatele
(1), (5), (6), (18), (21) şi (26) ale articolului 112 vor avea următorul cuprins:
„Art. 112. − (1) Bunurile
imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se
valorifică numai prin licitaţie publică.
.................................................................................................
(5) Valoarea de pornire a
licitaţiei este stabilită de comisia de evaluare.
(6) În vederea organizării
licitaţiei se publică în presă anunţuri de vânzare,
putându-se utiliza în plus alte forme de publicitate, care trebuie să
cuprindă următoarele informaţii privind organizarea
licitaţiei:
a) data, ora şi locul
organizării licitaţiei;
b) valoarea de pornire a
licitaţiei;
c) descrierea bunurilor supuse
licitaţiei;
d) pasul licitaţiei,
stabilit procentual sau valoric.
...............................................................................................
(18) Dacă la a doua
licitaţie publică nu se prezintă nici un ofertant, bunurile pot
fi supuse valorificării prin celelalte metode prevăzute la
art. 11 alin. (1).
...............................................................................................
(21) În cazul în care bunurile
nu se valorifică nici în urma celei de-a treia licitaţii publice, se
pot utiliza alte metode de valorificare.
.................................................................................................
(26) Garanţia depusă
de participanţii la licitaţie se restituie în termen de 5 zile
lucrătoare de la data încheierii licitaţiei.”
15. Alineatul
(7) al articolului 113 va avea următorul cuprins:
„(7) Pentru nevărsarea la
termen a sumelor încasate din valorificarea bunurilor legal confiscate sau
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, organele de
valorificare calculează dobânzi şi penalităţi potrivit
legislaţiei fiscale în materie.”
16. Partea
introductivă a alineatului (1) al articolului 14 va avea
următorul cuprins:
„Art. 14. − (1) Ministerul
Finanţelor Publice poate transmite sau, după caz, poate propune
Guvernului transmiterea cu titlu gratuit a unor bunuri intrate în proprietatea
privată a statului unor persoane fizice sau juridice, astfel:”
17. La
articolul 14 alineatul (1), literele a) şi b) vor avea
următorul cuprins:
„a) Secretariatului General al
Guvernului − autovehicule, ambulanţe sanitare cu dotările aferente,
ambarcaţiuni şi motoare ataşabile acestora.
Repartizarea acestor bunuri se face
de către o comisie interministerială care va funcţiona pe
lângă Secretariatul General al Guvernului, constituită prin decizie a
primului ministru, formată din reprezentanţi ai Secretariatului
General al Guvernului, Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului
Economiei şi Comerţului, Ministerului Administraţiei şi
Internelor, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului
Justiţiei, Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi
Turismului.
Transmiterea cu titlu gratuit a
acestor bunuri se face prin comunicare periodică Secretariatului General
al Guvernului, pe baza datelor centralizate de la direcţiile generale ale
finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti,
precum şi de la administraţiile finanţelor publice de sector din
cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti.
Direcţiile generale ale
finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti,
şi administraţiile finanţelor publice de sector din cadrul
Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti
au obligaţia de a comunica lunar Ministerului Finanţelor Publice
situaţia nominală privind autovehiculele, ambulanţele sanitare
cu dotările aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile
acestora, legal confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea
privată a statului, până la data de 5 a lunii următoare, conform
anexei nr. 1.
Înscrierea în situaţia
lunară înaintată Ministerului Finanţelor Publice trebuie să
cuprindă numai autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările
aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, care
au o situaţie clară din punct de vedere juridic, în sensul că au
intrat definitiv în proprietatea privată a statului. Situaţiile
lunare cuprind auto vehiculele care sunt în stare de funcţionare şi
corespund din punct de vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice,
conform legislaţiei în vigoare.
În raportul de expertiză
tehnică se va preciza în mod expres dacă autovehiculul corespunde din
punct de vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice, precum şi
gradul de uzură.
Cererile de atribuire cu titlu
gratuit a autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările
aferente, ambarcaţiunilor şi motoarelor ataşabile acestora se
depun la Secretariatul General al Guvernului.
Comisia interministerială va
elabora un regulament de organizare şi funcţionare a acesteia în care
să se prevadă atribuţiile ce îi revin cu privire la repartizarea
cu titlu gratuit a autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările
aferente, ambarcaţiunilor şi motoarelor ataşabile
acestora.
Comisia interministerială
analizează cererile de atribuire gratuită a autovehiculelor,
ambulanţelor sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunilor
şi a motoarelor ataşabile acestora şi repartizează aceste
bunuri în administrarea ministerelor, autorităţilor publice centrale
şi locale, în limita normativelor de dotare a acestora, precum şi
unităţilor de cult.
Prin regulamentul de organizare
şi funcţionare a comisiei interministeriale se va stabili modul de
soluţionare a cererilor de atribuire gratuită a autovehiculelor,
ambulanţelor sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunilor
şi a motoarelor ataşabile, nerezolvate.
Secretariatul General al Guvernului
comunică Ministerului Finanţelor Publice, după fiecare
şedinţă a comisiei interministeriale, situaţia privind
autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările aferente,
ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, care au fost
atribuite gratuit, precum şi situaţia celor neatribuite
gratuit.
Predarea autovehiculelor către
instituţiile cărora le-au fost atribuite şi valorificarea celor
neatribuite de către organul de valorificare se efectuează pe baza
comunicării exprese a Ministerului Finanţelor Publice.
Transmiterea comunicărilor de
către Ministerul Finanţelor Publice atât către beneficiari, cât
şi către organele de valorificare se va face în termen de 10 zile de
la data primirii comunicării de la Secretariatul General al
Guvernului.
Transmiterea de către
beneficiari a acceptului sau refuzului se va face în termen de 15 zile
lucrătoare de la data comunicării.
Înmatricularea autovehiculelor
atribuite cu titlu gratuit se face conform reglementărilor legale în
vigoare.
Pentru autovehiculele,
ambulanţele sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiunile
şi motoarele ataşabile acestora, neatribuite gratuit, Secretariatul
General al Guvernului comunică Ministerului Finanţelor Publice
dacă bunurile respective rămân la dispoziţia sa sau dacă
acestea pot fi valorificate de Ministerul Finanţelor Publice în
condiţiile prezentelor norme metodologice. Datele tehnice care
trebuie comunicate Ministerului Finanţelor Publice pentru autovehicule,
ambulanţe sanitare cu dotările aferente, ambarcaţiuni şi
motoare ataşabile acestora sunt prezentate în anexa
nr. 1. Autovehiculele, ambulanţele sanitare cu dotările
aferente, ambarcaţiunile şi motoarele ataşabile acestora, care
nu îndeplinesc condiţiile pentru a fi atribuite cu titlu gratuit Secretariatului
General al Guvernului, sau cele care nu sunt repartizate de comisia
interministerială pot fi valorificate de către direcţiile
generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti, şi de administraţiile finanţelor publice de
sector din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a
Municipiului Bucureşti, astfel:
1. prin licitaţie
publică;
2. prin vânzare directă de
la locul de depozitare sau de la locul unde acestea se află, dacă
întrunesc condiţiile prevăzute la art. 9 alin. (1) din
ordonanţă;
3. prin atribuire cu titlu
gratuit;
4. ca piese componente;
5. prin unităţile de
colectare şi valorificare a deşeurilor;
6. prin distrugere.
Expertiza tehnică şi
evaluarea autovehiculelor, ambulanţelor sanitare cu dotările
aferente, ambarcaţiunilor şi motoarelor ataşabile acestora,
legal confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului, se efectuează de către experţi tehnici sau evaluatori
autorizaţi;
b) creşelor,
grădiniţelor, centrelor de plasament şi centrelor de primire a
copilului, căminelor de bătrâni, cantinelor pentru săraci,
azilurilor, spitalelor, şcolilor, bibliotecilor, instituţiilor de
cult, persoanelor cu handicap, Societăţii Naţionale de Cruce
Roşie din România, precum şi persoanelor fizice care au avut de
suferit de pe urma dezastrelor, la propunerea direcţiilor generale ale
finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti,
precum şi a administraţiilor finanţelor publice de sector din
cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti.
În situaţia acceptării
bunurilor, direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi administraţiile
finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a
Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, la propunerea comisiei
de evaluare, pot atribui cu titlu gratuit bunuri în valoare de până la 50
milioane lei/beneficiar.
Atribuirea cu titlu gratuit se poate
face în următoarele situaţii:
1. direct, fără
parcurgerea etapelor de valorificare, la propunerea primarilor sau a
preşedinţilor consiliilor judeţene ori a serviciilor publice
descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale
administraţiei publice centrale;
2. în situaţia în care
comisia de evaluare constată că valorificarea acestora nu poate fi
făcută în cadrul termenului de valabilitate. În această
situaţie atribuirea cu titlu gratuit a bunurilor se face cu cel puţin
15 zile înainte de expirarea termenului de valabilitate;
3. în condiţiile
prevederilor art. 13, respectiv dacă bunurile nu se valorifică
în termen de 150 de zile de la prima reevaluare.
Pentru bunurile ce sunt atribuite cu
titlu gratuit, în valoare de peste 50 milioane lei/beneficiar, direcţiile
generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti,
precum şi administraţiile finanţelor publice de sector din
cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti înaintează Ministerului Finanţelor Publice propuneri
concrete şi motivate, care vor cuprinde beneficiarii bunurilor şi
lista bunurilor atât cantitativ, cât şi valoric. În vederea atribuirii cu
titlu gratuit, bunurile vor fi retrase de la valorificare.
Se pot atribui cu titlu gratuit
bunuri în valoare de peste 50 milioane lei/beneficiar şi în baza unei
cereri înaintate Ministerului Finanţelor Publice. În această
situaţie Ministerul Finanţelor Publice va solicita listele cu bunuri,
atât cantitativ, cât şi valoric, de la direcţiile generale ale
finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti,
precum şi de la administraţiile finanţelor publice de sector din
cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti.
În situaţia producerii unor
dezastre, atribuirea bunurilor cu titlu gratuit persoanelor fizice care au avut
de suferit de pe urma acestora se face prin intermediul primarilor, a
Societăţii Naţionale de Cruce Roşie sau a
instituţiilor de cult.”
18. La
articolul 14 alineatul (1), după litera h) se introduc două
litere noi, literele i) şi j), cu următorul cuprins:
„i) persoanelor juridice care
administrează case memoriale, prin hotărâre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Finanţelor Publice;
j) altor beneficiari, prin
hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Finanţelor
Publice.”
19. Alineatul
(2) al articolului 14 va avea următorul cuprins:
„(2) Atribuirea cu titlu gratuit
a bunurilor prevăzute la alin. (1) lit. b), c) şi
e) se face cu aprobarea ministrului finanţelor publice, pentru cele
care intră în competenţa Ministerului Finanţelor Publice, sau prin
decizie a directorului executiv al direcţiei generale a finanţelor
publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, ori prin
decizie a şefului administraţiei finanţelor publice de sector
din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti, pentru cele care intră în competenţa acestora.
Atribuirea bunurilor cu titlu gratuit, în condiţiile prevederilor
art. 13 din ordonanţă, se face pe bază de proces-verbal de
predare primire.”
20. La
articolul 15, litera f) va avea următorul cuprins:
„f) transmit debitele constatate
organelor de executare silită în vederea aplicării măsurilor de
executare silită;”
21. Alineatele
(5) şi (10) ale articolului 18 se abrogă.
22. Alineatul
(2) al articolului 19 va avea următorul cuprins:
„(2) Din sumele colectate
direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene sau a
municipiului Bucureşti, precum şi administraţiile
finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei Generale a
Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti acoperă, pe
bază de documente legale, cheltuielile efectuate în vederea
valorificării bunurilor respective şi reţine cota de 1%
aferentă bunurilor confiscate de organele de poliţie, care se
virează Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru
recompensarea poliţiştilor, potrivit dispoziţiilor art. 54 alin.
(3) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, potrivit
metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului finanţelor publice
şi al ministrului administraţiei şi Internelor, având
obligaţia ca în termen de 3 zile lucrătoare de la încasare să
vireze disponibilităţile rămase în contul bugetului de stat
20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate
şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii»,
respectiv în contul «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate
potrivit legii» pentru sumele destinate bugetelor locale.”
23. Partea
introductivă a alineatului (3) al articolului 19 va avea
următorul cuprins:
„(3) Pentru cheltuielile
efectuate în vederea valorificării bunurilor confiscate sau intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului după virarea la
bugetul de stat a disponibilităţilor rezultate din valorificare, se
prezintă documente justificative, procedându-se astfel:”
24. Alineatul
(1) al articolului 21 va avea următorul cuprins:
„Art. 21. − (1) În
categoria cheltuielilor prevăzute la art. 19 şi 20 se cuprind
cheltuielile efectuate în vederea valorificării bunurilor intrate în
proprietatea privată a statului, de la preluarea acestora până la
valorificarea, atribuirea gratuită sau distrugerea lor, respectiv
cheltuielile privind sortarea, manipularea, transportarea, depozitarea,
conservarea, analiza, fotografierea, filmarea, marcarea, etichetarea şi
expertizarea, inclusiv cele efectuate pentru stabilirea bunurilor care
îndeplinesc condiţiile de comercializare, asigurarea garanţiei pentru
bunurile de folosinţă îndelungată, evaluarea, licitaţiile,
publicitatea, dezmembrarea, distrugerea, restituirea sumelor încasate
greşit sau fără bază legală, a contravalorii bunurilor
intrate greşit sau fără bază legală în proprietatea
privată a statului, precum şi indemnizaţiile membrilor
comisiilor prevăzute la art. 1 alin. (7), art. 7
alin. (2) şi la art. 11 alin. (1) din
ordonanţă. În aceeaşi categorie intră şi cheltuielile
efectuate cu valorificarea bunurilor prin magazine proprii, respectiv:
cheltuieli cu pregătirea magazinului conform cerinţelor legale în
vigoare, cheltuieli cu dotarea magazinului, respectiv cu mobilier, casă de
marcat, obiecte de inventar, cheltuieli cu întreţinerea, paza sau cu
sistemele de asigurare a pazei, cu mijloacele de transport ale magazinului,
precum şi cheltuielile cu salarizarea şi şcolarizarea
personalului care deserveşte activitatea magazinului, precum şi cotele
pentru constituirea fondului de stimulente, conform reglementărilor în
vigoare.”
25. Articolul
23 va avea următorul cuprins:
„Art. 23. − Medicamentele,
materialele consumabile de utilitate medicală, materialele de natura
obiectelor de inventar medicale şi aparatură medicală se vor
pune de către deţinător la dispoziţia Ministerului
Sănătăţii, care stabileşte, prin ordin al ministrului,
modul de preluare, evaluare, transmitere cu titlu gratuit, comercializare sau,
după caz, casarea ori distrugerea acestor bunuri.”
26. Articolul
28 va avea următorul cuprins:
„Art. 28. − (1) Mijloacele
de plată în valută liber convertibilă confiscate sau intrate,
potrivit legii, în proprietatea privată a statului se depun de către
deţinătorii acestora, în termen de 48 de ore, la bănci comerciale
selectate de organele de valorificare. Selectarea acestora se face în
funcţie de facilităţile oferite care vor fi stabilite prin
protocol.
(2) Mijloacele de plată în
valută neconvertibilă confiscate sau intrate, potrivit legii, în
proprietatea privată a statului se depun de către
deţinătorii acestora, în termen de 48 de ore, la Banca
Naţională a României.
(3) Mijloacele de plată în
lei confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului se depun la unităţile Trezoreriei Statului, în contul
bugetului de stat 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor
confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu confiscarea
potrivit legii».
(4) Restituirea sumelor în lei
sau în valută se face în baza hotărârilor judecătoreşti
rămase definitive şi irevocabile sau a unei ordonanţe emise de
procuror. Sumele în lei se restituie de către unităţile
Trezoreriei Statului, iar sumele în valută se restituie de băncile
comerciale, respectiv de către Banca Naţională a României.
(5) Contravaloarea în lei a
valutei se restituie băncilor comerciale, Băncii Naţionale a
României, de către unităţile Trezoreriei Statului, din contul
20.22.01.12 «Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate
şi alte sume constatate o dată cu confiscarea potrivit legii» la
cursul de schimb al Băncii Naţionale a României la data restituirii.”
27. Articolul
29 va avea următorul cuprins:
„Art. 29. − Valorificarea
mijloacelor de plată în valută liber
convertibilă/neconvertibilă, confiscate sau intrate, potrivit legii,
în proprietatea privată a statului, preluate de băncile comerciale,
respectiv de către Banca Naţională a României, se
realizează prin virarea la bugetul de stat a contravalorii în lei a
mijloacelor de plată în valută, calculată la cursul de schimb al
Băncii Naţionale a României la data decontării, după
deducerea cheltuielilor efectuate în vederea valorificării.”
28. Articolul
311 va avea următorul cuprins:
„Art. 311. − Sumele
obţinute ca urmare a valorificării bunurilor prevăzute la
alin. (2) al art. 4 din ordonanţă sunt virate la
bugetul de stat în contul 20.22.01.12 «Încasări din valorificarea
bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate o dată cu
confiscarea potrivit legii» după deducerea cheltuielilor efectuate conform
prevederilor legale în vigoare şi a cotei de 1% aplicate asupra
disponibilităţilor rămase care se virează Ministerului
Administraţiei şi Internelor pentru recompensarea
poliţiştilor, potrivit dispoziţiilor art. 54
alin. (3) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului,
aferentă bunurilor confiscate de poliţişti.”
29. După
capitolul VIII se introduce un nou capitol, capitolul VIII1,
cuprinzând articolele 312−316, cu
următorul cuprins:
„CAPITOLUL
VIII1
Valorificarea metalelor
preţioase, aliajelor acestora şi pietrelor preţioase,
considerate bunuri fără stăpân, precum şi a celor ridicate
în vederea confiscării ori confiscate în condiţiile prevăzute de
lege”
Art. 312. − Sunt
supuse valorificării metalele preţioase, aliajele acestora şi
pietrele preţioase, considerate bunuri fără stăpân, precum
şi cele ridicate în vederea confiscării ori confiscate, denumite în
continuare obiecte din metale sau pietre preţioase, pentru care
există un document care atestă intrarea în proprietatea privată
a statului.
Art. 313. − (1) Obiectele
din metale sau pietre preţioase vor fi evaluate de către comisia de
evaluare constituită în baza prevederilor art. 11 din
ordonanţă.
(2) Reprezentantul
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor în
comisia de evaluare va fi un specialist în metale preţioase desemnat de
către aceasta, care va întocmi un raport de expertiză a obiectelor
din metale sau pietre preţioase evaluate, în care se vor prezenta şi
fotografii ale acestora.
(3) Evaluarea obiectelor din
metale sau pietre preţioase prevăzute la alin. (1) se va
face la unităţile Trezoreriei Statului unde au fost depuse, în
funcţie de preţurile comunicate de Banca Naţională a
României pentru tranzacţiile cu metale şi pietre preţioase,
ţinându-se seama de vechimea şi prelucrarea acestora, în maximum 21
de zile de la data expertizării lor.
(4) În scopul evaluării,
obiectele din metale sau pietre preţioase vor fi preluate temporar din
tezaurul unităţilor Trezoreriei Statului, pe bază de
proces-verbal de predare primire a gropurilor, care va fi semnat astfel:
a) de comisia constituită
la nivelul unităţilor Trezoreriei Statului;
b) de comisia de
evaluare.
(5) Unităţile
Trezoreriei Statului vor asigura spaţiile corespunzătoare
desfăşurării activităţii de evaluare.
(6) Obiectele din metale sau
pietre preţioase evaluate se depun la tezaurul Trezoreriei Statului în
gropuri sigilate, pe bază de proces-verbal de predare-primire a
gropurilor, care se semnează de către comisia de evaluare, pentru
predare, şi de către comisia constituită la nivelul
unităţilor Trezoreriei Statului, pentru primire.
Art. 314. − În
termen de 30 de zile de la evaluare, obiectele din metale sau pietre
preţioase se predau de către comisia constituită la nivelul
unităţilor Trezoreriei Statului comisiei de evaluare, pe bază de
proces-verbal de predare primire. Comisia de evaluare predă pe
bază de proces verbal de predare-primire obiectele din metale sau pietre
preţioase, în vederea valorificării, reprezentantului persoanelor juridice
autorizate care asigură şi transportul la sediul acestuia.
Art. 315. − (1) Pentru
valorificarea obiectelor din metale sau pietre preţioase prevăzute la
art. 312 se utilizează metoda vânzării directe.
(2) Obiectele din metale sau
pietre preţioase prevăzute la art. 312 vor fi valorificate numai prin
intermediul persoanelor juridice autorizate de către Autoritatea
Naţională pentru Protecţia Consumatorilor.
(3) Valorificarea prin
metodă directă se poate face cu plată integrală sau
eşalonat, pe o perioadă de maximum 12 luni. În cazul vânzării
în rate persoana juridică va prezenta o garanţie bancară
reprezentând contravaloarea a 3 rate lunare şi va plăti, în momentul
ridicării bunurilor, minimum 50% din valoarea acestora. Ratele lunare
se actualizează în funcţie de dobânda de referinţă stabilită
de Banca Naţională a României.
Art. 316. − Organele
de valorificare restituie obiectele din metale sau pietre preţioase
intrate în proprietatea privată a statului sau contravaloarea acestora, la
nivelul valorii stabilite de comisia de evaluare în baza unei hotărâri
judecătoreşti rămase definitivă şi irevocabilă
sau a unei ordonanţe emise de procuror.”
30. Coloana
nr. 12 a anexei nr. 3 se va intitula „Restituiri bunuri”.
Art. II. − În cuprinsul normelor
metodologice se va citi: „directorul executiv al direcţiei generale a
finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti” în loc
de: „directorul general al direcţiei generale a finanţelor publice
judeţene sau a municipiului Bucureşti” şi: „şeful
administraţiei finanţelor publice de sector din cadrul Direcţiei
Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti” în loc de:
„directorul administraţiei finanţelor publice de sector din cadrul
Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti”.
Art. III. − Direcţia
generală de administrare şi control al activelor statului este
abilitată să soluţioneze problemele ce vor apărea ca urmare
a aplicării prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru
reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor
confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a
statului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 98/1999, cu
modificările şi completările ulterioare.
Art. IV. − Normele metodologice de
aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului
şi condiţiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 514/1999, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 327 din 9 iulie 1999, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta
hotărâre, vor fi republicate, dându-se textelor o nouă
numerotare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN
NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
p. Ministrul administraţiei
şi internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Preşedintele
Autorităţii Naţionale pentru
Protecţia Consumatorilor,
Rovana Plumb
Bucureşti, 18 decembrie
2003.
Nr. 1.536.