Hotărârea
Guvernului nr. 1432/2004
M. Of. nr. 868 din 23 septembrie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind
atribuțiile, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția
Drepturilor Copilului
În temeiul art. 108 din
Constituție, republicată, și al art. II din Legea nr. 275/2004 pentru
modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2001 privind înființarea
Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. Autoritatea
Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, denumită în continuare Autoritatea,
se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației
publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Muncii,
Solidarității Sociale și Familiei.
Art. 2. (1) Pentru
realizarea obiectivelor în domeniul protecției și promovării drepturilor
copilului, Autoritatea îndeplinește următoarele funcții:
a) funcția de
strategie;
b) funcția de
reglementare;
c) funcția de administrare;
d) funcția de
reprezentare;
e) funcția de
autoritate de stat.
(2) Autoritatea asigură
respectarea, pe teritoriul României, a drepturilor copilului prin intervenția, în
condițiile legii, în procedurile administrative și judiciare privind respectarea
și promovarea drepturilor copilului.
Art. 3. În
exercitarea funcțiilor sale Autoritatea îndeplinește următoarele atribuții
principale:
a) în domeniul protecției
și promovării drepturilor copilului:
1. elaborează și supune
spre aprobare Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii, Solidarității
Sociale și Familiei, strategia națională în domeniul protecției și promovării
drepturilor copilului;
2. coordonează activitățile
și măsurile de implementare a obiectivelor strategiei naționale din domeniu;
3. evaluează impactul
aplicării obiectivelor strategice și ia măsurile necesare sau, după caz,
propune Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și
Familiei, luarea măsurilor necesare pentru îmbunătățirea obiectivelor sau, după
caz, a activităților de implementare a acestora;
4. identifică nevoile
de formare a personalului implicat în protecția și promovarea drepturilor
copilului și colaborează cu instituțiile abilitate de lege la fundamentarea și
elaborarea de programe care să răspundă acestor nevoi;
5. elaborează proiecte
de acte normative, în vederea armonizării legislației interne cu principiile și
normele tratatelor internaționale în domeniul drepturilor copilului, la care
România este parte, precum și în vederea aplicării efective a acestora;
6. elaborează și
fundamentează programe în domeniul protecției și promovării drepturilor
copilului;
7. elaborează
metodologia de autorizare și criteriile de evaluare a organizațiilor
neguvernamentale care activează în domeniul său de activitate;
8. autorizează
organismele private de naționalitate străină să desfășoare activități în
domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
9. organizează evidența
la nivel național a tuturor asociațiilor, fundațiilor și federațiilor care
activează în domeniul său de activitate, precum și a serviciilor prestate de
acestea; propune Guvernului recunoașterea acestora ca fiind de utilitate publică,
în condițiile legii;
10. centralizează și
sintetizează informațiile referitoare la respectarea principiilor și normelor
stabilite de Convenția ONU cu privire la drepturile copilului și elaborează
rapoartele prevăzute la art. 44 pct. 1 din această convenție;
11. asigură controlul în
ceea ce privește aplicarea legislației din domeniul propriu și modul în care
sunt respectate drepturile copilului de către instituțiile publice, celelalte
persoane juridice și de persoanele fizice, în conformitate cu legislația în
vigoare; propune instituțiilor competente stabilirea răspunderii disciplinare,
materiale, contravenționale sau penale, după caz, a persoanelor vinovate;
12. propune autorităților
competente suspendarea sau încetarea activităților care pun în pericol grav și
iminent sănătatea sau dezvoltarea fizică ori psihică a copilului;
13. ia măsurile necesare
sau, după caz, propune autorităților ori instituțiilor competente luarea măsurilor
necesare pentru prevenirea sau, după caz, înlăturarea efectelor oricăror acte
ori fapte care încalcă principiile și normele tratatelor internaționale în
domeniul drepturilor copilului, la care România este parte;
14. inițiază, negociază
și încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internațională
în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
b) în domeniul
prevenirii separării copilului de părinți și al protecției speciale a copilului
separat temporar sau definitiv de părinți:
1. elaborează norme,
standarde și metodologii pentru funcționarea serviciilor care asigură
prevenirea separării copilului de părinții săi, precum și protecția specială a
copilului;
2. elaborează
metodologia de licențiere și criteriile de evaluare a serviciilor destinate
prevenirii separării copilului de părinții săi, precum și protecției speciale a
copilului;
3. licențiază
serviciile destinate prevenirii separării copilului de părinții săi, precum și
protecției speciale a copilului, organizate, în condițiile legii, de către
autoritățile publice sau organismele private autorizate; asigură la nivel național
evidența acestor servicii;
4. realizează inspecții
cu privire la modul în care sunt respectate standardele minime obligatorii
pentru organizarea și funcționarea serviciilor destinate prevenirii separării
copilului de părinții săi, precum și protecției speciale a copilului;
5. asigură controlul și
îndrumarea metodologică a activităților serviciilor destinate prevenirii separării
copilului de părinții săi și a celor de protecție specială a copilului, precum
și a activității desfășurate de comisiile pentru protecția copilului;
c) în domeniul
economico-financiar:
1. gestionează bunurile
proprietate publică și privată a statului pe care le are în administrare sau în
folosință, după caz;
2. gestionează sau, după
caz, monitorizează gestionarea fondurilor alocate pentru finanțarea programelor
din domeniul său de activitate;
3. finanțează sau, după
caz, cofinanțează proiecte în cadrul programelor de interes național;
4. propune și
fundamentează adoptarea măsurilor necesare pentru asigurarea finanțării
adecvate a serviciilor destinate prevenirii separării copilului de părinții săi,
precum și protecției speciale a copilului.
Art. 4. (1) În
îndeplinirea atribuțiilor de control ce îi revin Autoritatea are dreptul să
solicite informații și documente, în condițiile legii, de la orice persoană
juridică publică sau privată ori de la persoane fizice implicate în sfera sa de
competență, acestea având obligația de a le pune la dispoziție în termen de 15
zile calendaristice de la data solicitării.
(2) Autoritatea îndeplinește
orice alte atribuții stabilite prin acte normative în domeniul său de
activitate.
Art. 5. (1) Autoritatea
este condusă de un secretar de stat, ajutat de un subsecretar de stat, numiți
prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului muncii, solidarității
sociale și familiei.
(2) Revocarea secretarului
de stat și a subsecretarului de stat se realizează prin decizie a
primului-ministru, la propunerea ministrului muncii, solidarității sociale și
familiei.
(3) Secretarul de stat
conduce întreaga activitate a Autorității și o reprezintă în raporturile cu
Guvernul, cu Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, cu
ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice
centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții
publice, precum și cu orice persoane juridice și fizice, române sau străine.
(4) Secretarul de stat
este ordonator secundar de credite, în condițiile prevăzute de lege.
(5) În exercitarea
atribuțiilor sale secretarul de stat emite ordine și instrucțiuni.
(6) Secretarul de stat
răspunde în fața ministrului muncii, solidarității sociale și familiei pentru întreaga
activitate a Autorității.
Art. 6. (1) Subsecretarul
de stat îndeplinește atribuțiile prevăzute în regulamentul de organizare și
funcționare a Autorității, precum și orice alte atribuții stabilite prin ordin
al secretarului de stat.
(2) În cazul în care
secretarul de stat nu își poate exercita atribuțiile ce îi revin, subsecretarul
de stat exercită aceste atribuții cu înștiințarea ministrului muncii, solidarității
sociale și familiei.
(3) Autoritatea are un
secretar general care face parte din categoria înalților funcționari publici,
numit pe bază de concurs sau examen, în condițiile legii.
(4) Secretarul general
al Autorității îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 49 din Legea nr. 90/2001
privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu
modificările și completările ulterioare, cele stabilite prin regulamentul de
organizare și funcționare și/sau alte atribuții încredințate de secretarul de
stat, realizând legăturile funcționale dintre structurile instituției.
Art. 7. (1) Structura
organizatorică a Autorității este prevăzută în anexa nr. 1.
(2) Numărul maxim de
posturi al Autorității este de 86, exclusiv demnitarii.
(3) Statul de funcții
se aprobă prin ordin al ministrului muncii, solidarității sociale și familiei.
(4) Regulamentul de
organizare și funcționare cuprinzând atribuțiile și sarcinile personalului din
aparatul propriu al Autorității și circuitul documentelor se aprobă prin ordin
al secretarului de stat.
Art. 8. Personalul
Autorității este format din funcționari publici și personal contractual, numiți,
respectiv încadrat, potrivit legii.
Art. 9. Autoritatea
are în dotare următoarele mijloace de transport:
a) 3 autoturisme,
conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea
unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și
instituțiile publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 247/2002,
cu modificările și completările ulterioare;
b) 2 autoturisme pentru
desfășurarea activităților specifice de inspecție, monitorizare și control în
teritoriu, conform anexei nr. 2.
Art. 10. Anexele
nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 11. Pe
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 770/2003
privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția
Copilului și Adopție, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 486
din 7 iulie 2003.
Art. 12. Prezenta
hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul muncii, solidarității
sociale și familiei,
Dan Mircea Popescu
Ministru de stat, ministrul
administrației și internelor,
Marian Florian Săniuță
Ministrul delegat pentru
administrația publică,
Gheorghe Emacu
Ministrul finanțelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
p. Secretarul de stat al
Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție,
Vali Sonia Botezatu
București, 2 septembrie 2004.
Nr. 1.432.
Numărul maxim de posturi = 86
(exclusiv demnitarii)
S T R U C T U R A O R G A N I Z A T O R I C Ă
a Autorității Naționale pentru
Protecția Drepturilor Copilului
|
|
SECRETAR DE STAT |
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
CONSILIUL DE COORDONARE |
|
SUBSECRETAR DE STAT |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
SECRETAR GENERAL |
|
CORPUL DE CONTROL*) |
|
COMPARTIMENTUL AUDIT |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
DIRECȚIA INSPECȚIE |
|
DIRECȚIA STRATEGII, PROGRAME |
|
SERVICIUL INTEGRARE EUROPEANĂ |
|
DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI RESURSE UMANE |
|
BIROUL JURIDIC ȘI CONTENCIOS |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
SERVICIUL LICENȚIERE |
|
COMPARTIMENTUL RELAȚII CU PUBLICUL |
M I J L O A
C E D E T R A N S P O R T Ș I C O N S U M U L D E C
A R B U R A N Ț I
pentru activități specifice de
inspecție, monitorizare și control desfășurate de Autoritatea Națională pentru
Protecția Drepturilor Copilului
Numărul
de
autoturisme |
Tipul
mijlocului de
transport |
Parcul
normat |
Consumul
lunar de carburanți litri/lună/mijloc de transport |
2 |
autoturism |
2 |
300 |