Hotărârea
Guvernului nr. 1309/2004
M. Of. nr. 805 din 1
septembrie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
pentru
aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Administrației Naționale
a Îmbunătățirilor Funciare
În temeiul art. 108 din Constituție,
republicată, al art. 35 alin. (4) din Legea îmbunătățirilor
funciare nr. 138/2004 și al art. 12 alin. (1) și (2) din
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al
acesteia, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. Se
aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Administrației Naționale a Îmbunătățirilor
Funciare, persoană juridică română de interes public național în sectorul îmbunătățirilor
funciare, cu sediul central în municipiul București, Șos. Olteniței nr. 3537,
sectorul 4, prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 2. Sistemele
de îmbunătățiri funciare, proprietate publică și privată a statului, declarate
de utilitate publică, prevăzute în anexa nr. 2, trec din administrarea
Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și din concesionarea
Societății Naționale Îmbunătățiri Funciare S.A. în
administrarea Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare.
Art. 3. Anexele
nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii, pădurilor
și dezvoltării rurale,
Petre Daea
Ministrul muncii, solidarității
sociale și familiei,
Dan Mircea Popescu
p. Ministrul finanțelor
publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
București, 19 august 2004.
Nr. 1.309.
R E G U L A M E N T
de organizare și funcționare a
Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. Administrația
Națională a Îmbunătățirilor Funciare are statut de regie autonomă, este persoană
juridică română de interes public național în sectorul îmbunătățirilor funciare
și funcționează sub autoritatea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării
Rurale, denumit în continuare minister, pe bază de gestiune economică și
autonomie financiară.
Art. 2. Administrația
Națională a Îmbunătățirilor Funciare, denumită în continuare Administrație, este
înființată potrivit art. 35 alin. (1) din Legea îmbunătățirilor funciare
nr. 138/2004 prin reorganizarea Societății Naționale Îmbunătățiri
Funciare S.A., își desfășoară activitatea în conformitate cu
dispozițiile legale și ale prezentului regulament.
Art. 3. Sediul
Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare este în municipiul București,
Șos. Olteniței nr. 3537, sectorul 4, clădire P+2 cu terenul aferent,
prin preluarea prin protocol de predare-primire de la Societatea Națională Îmbunătățiri
Funciare S.A.
CAPITOLUL II
Scopul, obiectul de activitate și atribuțiile
Art. 4. Administrația
aplică principiile realizării obiectivelor îmbunătățirilor funciare stabilite
de Legea nr. 138/2004, gestionează eficient resursele proprii și pe cele
date în administrarea sa, prin valorificarea optimă a acestora și totodată
asigură integritatea și funcționarea durabilă a amenajărilor de îmbunătățiri
funciare aflate în administrarea sa, contractează cu terți furnizori achiziția
de bunuri și servicii, cu respectarea legislației privind achizițiile publice
de bunuri și servicii.
Art. 5. Administrația
desfășoară următoarele activități:
a) administrează,
exploatează, întreține și repară amenajările de îmbunătățiri funciare din
domeniul public și privat al statului declarate de utilitate publică prin contractarea
executării de servicii de îmbunătățiri funciare și servicii conexe cu
Societatea Națională Îmbunătățiri Funciare S.A., prin negociere
cu o singură sursă, potrivit Legii nr. 138/2004. În cazul în care
Societatea Națională Îmbunătățiri Funciare S.A. nu poate
executa aceste servicii, Administrația va atribui contractele de prestări de
servicii unor terți furnizori, cu respectarea legislației privind achizițiile
publice de bunuri și servicii. Lista amenajărilor de îmbunătățiri funciare
din domeniul public și privat al statului, declarate de utilitate publică, este
prevăzută în anexa nr. 2 la hotărâre;
b) realizează investiții
privind reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare existente și
construcția de noi amenajări, finanțate integral sau parțial de la bugetul de
stat;
c) desfășoară activități
de informare și instruire în domeniul îmbunătățirilor funciare;
d) realizează și asigură
funcționarea sistemului național de supraveghere, evaluare, prognoză și
avertizare privind efectele economice și ecologice ale activităților de îmbunătățiri
funciare;
e) organizează,
realizează și ține la zi cadastrul de îmbunătățiri funciare;
f) prestează servicii
de îmbunătățiri funciare către organizații, federații și alți deținători de
teren, pe bază de tarife în conformitate cu prevederile legii;
g) desfășoară alte
activități de interes public prevăzute de lege.
Art. 6. Pentru
realizarea obiectului său de activitate Administrația are următoarele atribuții:
a) întocmește și pune în
aplicare planurile anuale de exploatare, întreținere și reparații ale amenajărilor
de îmbunătățiri funciare declarate de utilitate publică;
b) elaborează bugetul
de venituri și cheltuieli și planul de activitate pentru exercițiul financiar
următor;
c) inventariază anual
amenajările de irigații funcționale;
d) propune ministerului
trecerea în conservare a amenajărilor de îmbunătățiri funciare;
e) stabilește tarife
pentru servicii de îmbunătățiri funciare;
f) elaborează studii,
proiecte, programe și propuneri anuale pentru investiții în reabilitatea amenajărilor
de îmbunătățiri funciare existente sau execută noi amenajări și supraveghează
realizarea acestor lucrări de investiții;
g) urmărește impactul
asupra mediului înconjurător al activităților de îmbunătățiri funciare și ia măsuri
de diminuare sau corective în conformitate cu legislația protecției mediului;
h) asigură paza și
protecția infrastructurii de îmbunătățiri funciare din cadrul amenajărilor de îmbunătățiri
funciare pe care le administrează, exploatează, întreține și repară;
i) urmărește permanent
starea tehnică a amenajărilor de îmbunătățiri funciare aflate în administrare;
j) desfășoară acțiuni
de prevenire și protecție a amenajărilor de îmbunătățiri funciare aflate în
administrarea sa față de acțiunea factorilor de risc și a calamităților naturale,
fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile
hidrotehnice;
k) pregătește și pune în
aplicare planurile de acțiune în cazuri de urgență;
l) emite avize tehnice
pentru instalațiile care se amplasează și construcțiile care se execută în zona
amenajărilor de îmbunătățiri funciare din administrarea sa;
m) obține,
reactualizează și modifică autorizația de gospodărire a apelor, autorizația de
mediu, autorizația de funcționare în condiții de siguranță a barajelor și a
altor construcții care se supun urmăririi speciale în exploatare;
n) asigură expertize și
consultanță de specialitate;
o) elaborează și finanțează
planul propriu de cercetare, proiectare și informatică;
p) coordonează și îndrumă
metodologic controlul tehnic de calitate a exploatării, întreținerii și reparațiilor
amenajărilor de îmbunătățiri funciare, efectuat de sucursalele teritoriale;
q) avizează documentațiile
tehnice, contractează și finanțează lucrările de investiții și de reparații și
verifică derularea și recepționarea lucrărilor potrivit legii;
r) elaborează studiile
privind necesarul forței de muncă pe structuri de personal, pregătirea și
perfecționarea întregului personal, selectarea și promovarea acestuia în cadrul
unităților din subordine;
s) organizează și aprobă
planul de audit public intern, organizează controlul financiar preventiv și
evidența angajamentelor conform legii, efectuează analize economice și tehnice
asupra organizării și desfășurării activităților;
ș) urmărește derularea și
recepția lucrărilor contractate cu terți furnizori;
t) valorifică
materialul lemnos rezultat în urma lucrărilor de întreținere și regenerare a
plantațiilor de combatere a eroziunii solului executate cu terți și valorifică
fânul rezultat din cosirea vegetației de pe canale, diguri, baraje și zonele de
protecție a lucrărilor de îmbunătățiri funciare executate cu terți; ț) valorifică
mijloacele fixe scoase din funcțiune, cu respectarea legislației în vigoare;
u) prestează servicii
de alimentare cu apă și energie electrică a unor localități, de alimentare cu
apă a amenajărilor piscicole, a unor obiective industriale și pentru protecția
lacurilor de acumulare împotriva colmatării, în conformitate cu prevederile
legale;
v) stabilește
cheltuielile de funcționare ale aparatului propriu din centrala Administrației,
care se acoperă prin încasarea lunară de la sucursalele teritoriale a unei cote
suportate de acestea din cheltuielile generale, proporțional cu veniturile din
subvenții, tarife sau alte venituri;
w) organizează și
coordonează activitatea de soluționare legală a petițiilor adresate conducerii
ministerului și transmise spre soluționare Administrației sau direct acesteia, în
condițiile legii;
x) organizează,
coordonează și asigură accesul liber și neîngrădit la informații de interes
public asupra activității proprii, prin personalul responsabil de relația cu mass-media,
în condițiile și cu respectarea procedurilor prevăzute de lege;
y) organizează,
coordonează și asigură activitatea de protecție a informațiilor clasificate și
a surselor confidențiale ce asigură acest tip de informații, în condițiile și
cu respectarea prevederilor legale.
Art. 7. Pentru
realizarea atribuțiilor sale Administrația poate încheia contracte cu terți în
vederea elaborării de studii, prestarea de servicii de cercetare, proiectare,
lucrări de construcții, întreținere, exploatare, reparații, precum și paza
amenajărilor de îmbunătățiri funciare din domeniul public și privat. De
asemenea, Administrația poate încheia contracte cu terți și pentru livrarea sau
închirierea echipamentului necesar desfășurării activităților sale, închirierea
echipamentelor de intervenție pentru a face față situațiilor de urgență, cu
respectarea legislației în vigoare.
CAPITOLUL III
Patrimoniul
Art. 8. Valoarea
inițială a patrimoniului Administrației, preluat prin protocol de
predare-preluare de la Societatea Națională Îmbunătățiri Funciare S.A. și
stabilit pe baza datelor din ultima balanță de verificare, este:
a) patrimoniul public al
statului 3.668,6 miliarde lei;
b) patrimoniul privat
al statului 1.366,1 miliarde lei.
Art. 9. Predarea-preluarea
patrimoniului se face prin protocol încheiat între Societatea Națională Îmbunătățiri
Funciare S.A. și Administrație, în termen de 90 de zile de la
data înființării Administrației, care se aprobă prin ordin al ministrului
agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, denumit în continuare ministru.
CAPITOLUL IV
Conducerea Administrației Naționale a Îmbunătățirilor
Funciare
Art. 10. Administrația
este condusă de un consiliu de administrație ai cărui membri sunt numiți prin
ordin al ministrului și care își desfășoară activitatea potrivit prezentului
regulament de organizare și funcționare.
Art. 11. (1) Consiliul
de administrație este compus din 7 membri, dintre care:
a) 2 specialiști din
cadrul ministerului, care răspund de sectorul îmbunătățirilor funciare;
b) unul desemnat de
ministrul finanțelor publice;
c) unul desemnat de
autoritatea centrală pentru gospodărirea apelor;
d) 3 specialiști
recunoscuți pe plan național în domeniul îmbunătățirilor funciare.
(2) Membrii consiliului
de administrație nu sunt salariați ai Administrației.
(3) Consiliul de
administrație își numește un secretar care nu este membru al acestuia.
(4) Președintele
consiliului de administrație este desemnat prin ordin al ministrului din rândul
membrilor acestuia.
Art. 12. (1) Membrii
consiliului de administrație se numesc, la propunerea autorităților din care
fac parte, prin ordin al ministrului, pentru o perioadă de 5 ani, cu excepția celor
nominalizați de minister, care vor fi membri ai consiliului de administrație pe
perioada cât dețin funcția din minister.
(2) Membrii consiliului
de administrație și secretarul acestuia vor primi o indemnizație de ședință,
care se plătește din bugetul Administrației. Cuantumul indemnizației de ședință
se aprobă prin ordin al ministrului, la propunerea consiliului de administrație,
și va fi de până la 20% din salariul directorului general.
Art. 13. Consiliul
de administrație îndeplinește următoarele atribuții:
a) prezintă un raport
trimestrial și anual către ministru privind activitățile și performanțele
Administrației;
b) aprobă proiectul
situațiilor financiare anuale ale Administrației după analiza raportului
directorului general și îl supune aprobării ministrului;
c) aprobă proiectul
bugetului de venituri și cheltuieli, al programului de activitate pentru exercițiul
financiar următor și al indicatorilor anuali de performanță ai Administrației, pentru
a fi înaintate spre aprobare ministerului;
d) aprobă numirea
directorilor executivi și a directorilor sucursalelor teritoriale ale
Administrației, la propunerea directorului general;
e) aprobă, la
propunerea directorului general, structura organizatorică și statul de funcții
ale Administrației, precum și ale sucursalelor teritoriale;
f) aprobă propunerile
de tarife și structura tarifelor pentru livrarea apei pentru irigații, precum și
pentru alte servicii de îmbunătățiri funciare;
g) urmărește continuu și
analizează performanțele financiare și de funcționare ale Administrației;
h) aprobă, la
propunerea directorului general, distribuirea excedentului provenit din
veniturile proprii către investiții de capital și de alte fonduri;
i) asigură organizarea
contabilității separat cu privire la veniturile proprii și la subvențiile
alocate de la bugetul de stat în completarea acestora, precum și cu privire la activitatea
de irigații și separat cu privire la alte activități de îmbunătățiri funciare;
j) aprobă distribuirea
pe sucursale teritoriale și activități a subvențiilor de la bugetul de stat
prevăzute în bugetul ministerului, la propunerea directorului general;
k) aprobă regulamentele
interne de funcționare a Administrației;
l) aprobă planurile de
intervenție în caz de urgență sau de accidente la construcțiile hidrotehnice
aflate în administrarea sa;
m) aprobă obiectivele
de investiții finanțate din veniturile proprii ale Administrației, credite sau
fonduri publice ori, după caz, propune obiective de investiții a căror aprobare
este de competența altor organe ale administrației publice centrale;
n) aprobă contractarea
de credite interne și externe potrivit reglementărilor în vigoare;
o) aprobă programele de
activitate anuale și multianuale privind investițiile, exploatarea, întreținerea
și reparațiile lucrărilor de îmbunătățiri funciare;
p) propune proiecte de
investiții pentru realizarea de noi amenajări de îmbunătățiri funciare sau
executarea de lucrări la amenajările existente care vor fi prezentate ministerului
spre aprobare;
q) aprobă lista
specialiștilor împuterniciți pentru constatarea încălcării prevederilor
prezentului regulament și aplicării sancțiunilor;
r) stabilește
prerogativele directorului general în vederea negocierii contractului colectiv
de muncă;
s) aprobă închirierea
bunurilor din domeniul privat al statului, aparținând patrimoniului Administrației;
ș) aprobă orice altă măsură
necesară desfășurării activității Administrației, cu încadrarea în bugetul de
venituri și cheltuieli;
t) poate conferi
directorului general orice altă atribuție necesară îndeplinirii obiectului de
activitate al Administrației.
Art. 14. (1) Ministrul
poate demite un membru al consiliului de administrație în următoarele situații:
a) absentează
nejustificat la 3 ședințe ale consiliului de administrație pe parcursul unui
an;
b) desfășoară activități
concurente, este implicat în interes personal într-o achiziție publică
organizată de Administrație sau în orice alte activități ce conduc la un conflict
de interese real sau potențial;
c) este condamnat
pentru săvârșirea de infracțiuni;
d) pentru alte motive,
la propunerea președintelui consiliului de administrație.
(2) Consiliul de
administrație poate conferi, la propunerea directorului general, prerogative de
reprezentare a Administrației directorilor sucursalelor teritoriale, atribuții de
serviciu în vederea îndeplinirii obiectului de activitate și atribuții de
serviciu și, de asemenea, poate recurge la experți pentru studiul și rezolvarea
anumitor probleme tehnice complexe.
Art. 15. (1) Consiliul
de administrație se va întruni în ședințe cel puțin o dată pe lună. Ședințele
consiliului de administrație vor fi revocate de președinte.
(2) Consiliul de
administrație ia decizii cu majoritatea absolută a voturilor, adoptă propriile
reguli de procedură, iar dezbaterile ședințelor consiliului de administrație se
consemnează în procese-verbale de ședință.
(3) La ședințele
consiliului de administrație este invitat și participă și directorul general al
Administrației.
Art. 16. Consiliul
de sucursală se constituie în scopul supravegherii activității sucursalei
teritoriale și emite recomandări consiliului de administrație privind îmbunătățirea
activității.
Art. 17. (1) Numirea
consiliului de sucursală se face prin ordin al ministrului, în baza
propunerilor directorului executiv al direcției pentru agricultură și
dezvoltare rurală.
(2) Revocarea unui
membru al consiliului de sucursală se face prin ordin al ministrului.
Art. 18. (1) Consiliul
de sucursală este compus din 5 membri, dintre care:
a) un reprezentant al
federației de pe teritoriul sucursalei;
b) 2 reprezentanți ai
organizațiilor de pe teritoriul sucursalei;
c) un specialist în îmbunătățiri
funciare, recunoscut pe plan local;
d) un fermier
reprezentativ din teritoriul deservit de sucursală.
(2) Președintele
consiliului de sucursală este reprezentantul federației.
(3) Nu pot avea
calitatea de membru în consiliul de sucursală salariații Administrației.
(4) Membrii consiliului
de sucursală nu sunt remunerați.
Art. 19. (1) Ședințele
consiliului de sucursală se țin trimestrial din inițiativa președintelui
acestuia.
(2) Ședințele se
consemnează într-un proces-verbal de către secretarul consiliului de sucursală.
(3) La ședințele
consiliului de sucursală este invitat și participă și directorul sucursalei.
Art. 20. Atribuțiile
consiliului de sucursală sunt următoarele:
a) să verifice
respectarea și aplicarea normelor metodologice privind calculul și plata
tarifelor de îmbunătățiri funciare;
b) să sesizeze și să
recomande directorului sucursalei teritoriale propuneri de îmbunătățire a
activității sucursalei;
c) să întocmească un
raport asupra activității sucursalei teritoriale și să îl înainteze consiliului
de administrație spre analiză;
d) să analizeze bugetul
transmis de Administrație sucursalei teritoriale, să facă propuneri și observații
cu privire la acesta;
e) să facă propuneri de
îmbunătățire a calității lucrărilor de întreținere și reparații executate de
terți;
f) să analizeze și să
propună îmbunătățirea activității de exploatare în amenajările de irigații;
g) să propună
directorului sucursalei teritoriale măsuri de economisire a apei și a energiei
electrice necesare irigațiilor.
Art. 21. Activitatea
curentă a Administrației este condusă de un director general.
Art. 22. Directorul
general este propus de consiliul de administrație și numit prin ordin al
ministrului pentru un mandat de 5 ani, care poate fi reînnoit. Salariul
directorului general se stabilește prin ordin al ministrului, cu încadrarea în
bugetul de venituri și cheltuieli al Administrației.
Art. 23. Directorul
general asigură conducerea generală a activităților curente ale Administrației,
potrivit prevederilor prezentului regulament și prerogativelor conferite de
consiliul de administrație.
Art. 24. Directorul
general al Administrației îndeplinește următoarele atribuții:
a) propune structura
organizatorică și statul de funcții ale Administrației și le supune spre
aprobare consiliului de administrație;
b) întocmește raportul
anual de activitate și, la solicitarea consiliului de administrație, situațiile
financiare ale Administrației pentru anul în curs, precum și proiectul programului
de activități și proiectul bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul următor;
c) elaborează propuneri
de distribuire a excedentului provenit din veniturile proprii către investiții
de capital și alte fonduri, pe care le supune spre aprobare consiliului de administrație;
d) analizează, împreună
cu directorii executivi, performanța economică a sucursalelor și încadrarea acestora
în bugetul de venituri și cheltuieli, raportează consiliului de administrație
modul de îndeplinire a indicatorilor de performanță și stabilește acțiunile ce
se vor întreprinde;
e) negociază contractul
colectiv de muncă împreună cu organizațiile sindicale sau, în absența acestora,
cu reprezentanții salariaților;
f) angajează și
concediază personalul și încheie contracte individuale de muncă cu aprobarea
consiliului de administrație;
g) încheie acte
juridice în numele Administrației, potrivit delegării acordate de consiliul de
administrație;
h) reprezintă
Administrația în relațiile cu terții, în limitele delegării acordate de
consiliul de administrație;
i) asigură îndeplinirea
obiectivelor și criteriilor de performanță stabilite împreună cu consiliul de
administrație;
j) deleagă directorilor
sucursalelor teritoriale atribuțiile privind angajarea și concedierea
personalului, cu excepția personalului de conducere;
k) îndeplinește alte
atribuții stabilite de consiliul de administrație sau prevăzute de lege.
Art. 25. Activitatea
sucursalelor teritoriale ale Administrației este condusă de directori. Numirea
directorilor de sucursală se face de către consiliul de administrație la propunerea
directorului general.
Art. 26. (1) Administrația
are în structura sa o unitate centrală și sucursale teritoriale, fără
personalitate juridică, cu gestiune economico-financiară, care țin evidența contabilă
la nivel de balanță de verificare. Numărul sucursalelor teritoriale este
de 16.
(2) Structura
organizatorică, statele de funcții, sarcinile și atribuțiile compartimentelor
funcționale ale centralei și sucursalelor teritoriale se aprobă de către
consiliul de administrație, la propunerea directorului general.
(3) Denumirea și sediul
sucursalelor teritoriale ale Administrației vor fi aprobate prin ordin al
ministrului.
Art. 27. Sucursalele
teritoriale ale Administrației exercită la nivel local atribuțiile acesteia, în
conformitate cu prevederile legale, în următoarele limite:
a) nu promovează
documentații pentru obținerea de subvenții de la bugetul de stat;
b) nu efectuează direct
vărsăminte privind impozitul pe profit;
c) nu pot angaja
credite bancare decât prin intermediul Administrației;
d) nu încheie în nume
propriu contracte comerciale externe și nu efectuează direct operațiuni de
comerț exterior și activități de cooperare internațională;
e) nu se pot asocia cu
alți agenți economici decât cu aprobarea Administrației;
f) furnizează informații
și solicită aprobări de la autoritățile locale numai în limita competențelor
acordate.
Art. 28. Atribuțiile
directorului de sucursală sunt:
a) asigură respectarea
legislației muncii în raporturile dintre sucursala teritorială și salariați;
b) răspunde de
organizarea și ținerea contabilității, de întocmirea balanței contabile lunare
de către directorul economic al sucursalei teritoriale, în conformitate cu prevederile
legii;
c) răspunde de
executarea conform documentației aprobate a lucrărilor ce se execută cu terții,
în condițiile respectării legislației în vigoare;
d) răspunde de
supravegherea comportării în timp a obiectivelor de îmbunătățiri funciare din
patrimoniul Administrației;
e) răspunde de
respectarea normelor de protecția muncii și P.S.I. de pe teritoriul
sucursalei;
f) răspunde de
organizarea transmiterii datelor operative solicitate de Administrație;
g) răspunde de
respectarea legalității în domeniul protecției mediului;
h) răspunde de
realitatea datelor înscrise în raporturile statistice și justificarea cheltuielilor
suportate din subvențiile de la bugetul de stat;
i) răspunde de ducerea
la îndeplinire a dispozițiilor transmise de conducerea Administrației;
j) gestionează și
asigură integritatea bunurilor din patrimoniul sucursalei și dispune efectuarea
inventarierii anuale;
k) stabilește atribuțiile
salariaților din subordine;
l) reprezintă
Administrația în raporturile contractuale, în relațiile cu autoritățile locale și
în fața instanțelor judecătorești;
m) asigură realizarea
procedurii legale pentru apărarea intereselor sucursalei și recuperarea
prejudiciilor produse de persoane fizice și juridice;
n) asigură respectarea
legislației în vigoare în desfășurarea activității sucursalei;
o) duce la îndeplinire
orice alte atribuții dispuse de conducerea Administrației, în conformitate cu
prevederile legii.
Art. 29. Sucursalele
teritoriale ale Administrației efectuează următoarele activități generale:
a) întocmesc propuneri
pe care le supun spre aprobare conducerii Administrației, cu privire la:
fundamentarea necesarului
de fonduri pentru finanțarea tuturor lucrărilor prevăzute în obiectul de activitate;
necesarul forței de muncă
pe structuri de personal și program de pregătire și perfecționare;
programe proprii de
activitate lunară, anuală și de perspectivă privind proiectarea, investițiile,
exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor de îmbunătățiri funciare;
studii și programe pentru
dezvoltarea, modernizarea și reabilitarea obiectivelor existente, pentru
realizarea de obiective noi, în corelare cu amenajările existente;
programul lunar și anual
al activităților proprii de producție;
programul lunar și anual
pentru executarea de prestări de servicii pentru persoane fizice și juridice, prevăzute
în obiectul de activitate;
achiziții și dotări
realizate din fondul de dezvoltare constituit de sucursala teritorială;
scoaterea din funcțiune și
casarea unor mijloace fixe din inventarul sucursalei și documentația
justificativă întocmită conform prevederilor legale;
norme de consum, norme de
stoc și tarife pentru tehnologia specifică activității de exploatare, întreținere,
reparații și apărare ale lucrărilor de îmbunătățiri funciare din administrare;
norme de consum pentru
combustibili, lubrifianți și energie electrică necesare tehnologiilor specifice
activității de exploatare, întreținere și reparații ale lucrărilor de îmbunătățiri
funciare;
proiecte de aviz pentru
autorizarea execuției construcțiilor și instalațiilor care se amplasează pe
terenuri amenajate cu lucrări de îmbunătățiri funciare;
norme proprii specifice de
protecția muncii;
b) verifică și propun
la decontare obiectivele de investiții, conform Legii nr. 500/2002 privind
finanțele publice, cu modificările ulterioare, și normelor emise de Ministerul
Finanțelor Publice;
c) asigură respectarea
legislației muncii în raportul dintre sucursală și salariați;
d) elaborează documentațiile
tehnice pentru lucrările de exploatare, întreținere și reparații, care se
execută cu terții;
e) răspund de
organizarea și ținerea contabilității, în conformitate cu prevederile legale, și
întocmesc balanța contabilă lunară pentru activitatea economică și bugetară;
f) răspund de
organizarea controlului financiar de gestiune;
g) răspund de calitatea
lucrărilor de exploatare, întreținere și reparații executate cu terțe persoane;
h) răspund în
activitatea de exploatare de randamentele aprobate pentru amenajările de îmbunătățiri
funciare;
i) răspund de
realizarea și recepționarea lucrărilor de investiții în condițiile prevăzute de
Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările
ulterioare;
j) răspund de urmărirea
comportării în timp a obiectivelor de îmbunătățiri funciare din administrare și
în mod deosebit a celor ce se încadrează în categoria surselor de mare risc;
k) răspund de
respectarea normelor legale PRAM ISCIR privind utilizarea
aparaturii de măsură și control și a instalațiilor de ridicare sau sub presiune
din dotare;
l) răspund de
respectarea normelor de protecție a muncii și P.S.I.;
m) asigură intervențiile
operative pentru limitarea și înlăturarea consecințelor avariilor la lucrări de
îmbunătățiri funciare;
n) răspund de
organizarea activității de apărare împotriva dezastrelor;
o) răspund de
organizarea activității de apărare împotriva inundațiilor;
p) colaborează și iau măsuri
de comun acord cu organele de specialitate ale Ministerului Administrației și Internelor,
pentru asigurarea pazei și protecției patrimoniului propriu;
q) răspund de
organizarea transmiterii datelor operative solicitate de Administrație;
r) răspund de
realitatea datelor înscrise în raportările statistice și de justificarea
cheltuielilor suportate din subvențiile de la bugetul de stat;
s) susțin activitatea
de înființare a asociațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații, precum și
transferul infrastructurii de irigații la acestea;
ș) răspund de îndeplinirea
tuturor obligațiilor ce le revin, în calitate de administrator al
patrimoniului, din legislația privitoare la îmbunătățirile funciare, ape,
protecția mediului, protecția atmosferei, fondul funciar, siguranța la baraje;
t) răspund de
asigurarea măsurilor necesare de protecție, evidență, întocmire, păstrare,
procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere și distrugere în
condiții de siguranță a informațiilor clasificate, în conformitate cu
prevederile legii; ț) furnizează, la solicitarea autorităților publice
locale și mass-media, informații de interes public privind activitatea proprie;
u) duc la îndeplinire
orice alte dispoziții transmise de conducerea Administrației.
Art. 30. În
domeniul producție-comercial sucursalele teritoriale ale Administrației
efectuează următoarele activități:
a) încheie contracte de
prestații pentru livrarea apei de irigații, în conformitate cu contractul-cadru
aprobat;
b) încheie contracte de
închiriere a echipamentelor de udare aflate în dotare și a altor utilaje
specifice disponibile, prevăzute în obiectul de activitate;
c) încheie contracte de
aprovizionare conform legislației în vigoare pentru piese de schimb, materiale,
echipamente, cu încadrarea în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat;
d) execută pentru
persoane fizice sau juridice, pe bază de contract, orice prestație conform
Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004;
e) încheie contracte
necesare funcționării administrative (apă, energie electrică, energie termică,
canalizare, telefonie, service, abonamente etc.);
f) elaborează documentația
pentru licitațiile pe care le organizează și transmit spre aprobare Administrației
un exemplar din documentele întocmite pentru concursurile de oferte și/sau
licitațiile publice, anterior declanșării acestora;
g) înaintează spre
avizare la centrala Administrației temele de proiectare pentru elaborarea
studiilor de fezabilitate care stau la baza concursului de oferte și/sau a licitațiilor
publice ce urmează a fi organizate;
h) organizează
procedura legală de adjudecare și de contractare a proiectării cu ofertantul câștigător;
pentru încheierea contractului de către sucursală este obligatorie obținerea în
prealabil a vizei centralei Administrației pe documentele de adjudecare și
contractare;
i) organizează
procedura legală de adjudecare și de contractare pentru realizarea obiectivelor
de investiții; pentru încheierea contractului de către sucursală este
obligatorie obținerea în prealabil a vizei centralei Administrației pe documentele
de adjudecare și contractare;
j) organizează
procedura legală de adjudecare și de contractare pentru realizarea lucrărilor
cu terții; pentru încheierea contractului de către sucursală este obligatorie obținerea
în prealabil a vizei centralei Administrației pe documentele de adjudecare și
contractare;
k) organizează
procedura legală de adjudecare pentru achiziționarea de bunuri și servicii de
același fel, pentru satisfacerea necesităților pentru un an întreg, în valoare
de până la 500 milioane lei, cu obținerea în prealabil a vizei centralei
Administrației și încadrarea în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat;
l) valorifică către
persoane fizice sau juridice materiale specifice îmbunătățirilor funciare,
conform legislației în vigoare;
m) încheie contracte cu
persoane fizice sau juridice pentru prestații de servicii și asistență tehnică
de specialitate.
Art. 31. În
domeniul financiar-contabil sucursalele teritoriale ale Administrației
efectuează următoarele activități:
a) dețin conturi în bănci
și la Trezoreria Statului;
b) întocmesc proiectul
propriu de buget de venituri și cheltuieli, pe care îl supun spre aprobare
conducerii Administrației;
c) întocmesc documentația
conform Normelor metodologice emise de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării
Rurale și aprobate de Ministerul Finanțelor Publice privind justificarea
cheltuielilor suportate din subvențiile de la bugetul de stat;
d) gestionează și
asigură integritatea patrimoniului din administrare și efectuează inventarul
anual și inventarele de predare-primire a gestiunilor proprii, ori de câte ori
este necesar;
e) organizează și
exercită controlul financiar de gestiune propriu și controlul financiar
preventiv, potrivit legii.
Art. 32. În
domeniul personal-salarizare sucursalele teritoriale ale Administrației
efectuează următoarele activități:
a) înființează
registrul general de evidență a salariaților sucursalei (cu excepția conducerii
sucursalelor teritoriale) și îl înregistrează la inspectoratul teritorial
de muncă în a cărui rază teritorială își are sediul sucursala;
b) îndeplinesc obligațiile
prevăzute de lege privitoare la completarea, păstrarea, depunerea la încetarea
activității personalului, eliberarea copiilor dosarului personal și a filelor
din registru;
c) încheie, modifică și
desfac contracte individuale de muncă pentru toți salariații sucursalei, cu
respectarea prevederilor legislației muncii și ale contractului colectiv de muncă,
cu excepția conducerii sucursalelor teritoriale;
d) asigură relațiile cu
inspectoratele teritoriale de muncă;
e) întocmesc fișa
postului fiecărui salariat din sucursală.
Art. 33. Sucursalele
teritoriale reprezintă Administrația în raporturile contractuale, în relațiile
cu autoritățile publice și în fața instanțelor judecătorești.
CAPITOLUL V
Personalul
Art. 34. (1) Personalul
Administrației va fi angajat, promovat și eliberat din funcție cu respectarea
prevederilor legislației muncii, ale Legii nr. 138/2004 și ale
contractului colectiv de muncă.
(2) Salariații
Administrației nu au statut de funcționari publici.
Art. 35. Numărul
de posturi preluate de către Administrație de la Societatea Națională Îmbunătățiri
Funciare S.A. este de 5.920.
Art. 36. Numărul
de posturi necesar Administrației pentru îndeplinirea obiectului de activitate
conform Legii nr. 138/2004 este de 9.505.
L I S T A
amenajărilor de îmbunătățiri
funciare din domeniul public și privat al statului declarate de utilitate
publică