Hotărârea Guvernului
nr. 1239/2004
M. Of. nr.
747 din 17 august 2004
GUVERNUL
ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind
aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 privind
acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile
proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina
de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între
România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947
În temeiul art. 108 din Constituţie,
republicată, şi al art. 13 din Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri
sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora,
sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa,
ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi
Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Se
aprobă Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 privind
acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile
proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina
de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării
Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la
Paris la 10 februarie 1947, prevăzute în anexa care face parte integrantă din
prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministrul finanţelor
publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
p. Ministrul de stat,
ministrul administraţiei şi internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Ministru delegat pentru
administraţia publică,
Gheorghe Emacu
Bucureşti, 5 august 2004.
Nr. 1.239.
NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea Legii nr. 290/2003
privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru
bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia,
Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării
Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la
Paris la 10 februarie 1947
CAPITOLUL I
Beneficiarii măsurilor reparatorii
Art. 1. – Beneficiază
de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 290/2003 cetăţenii români
deposedaţi ca urmare a părăsirii forţate a Basarabiei, Bucovinei de Nord şi a Ţinutului
Herţa, precum şi ca urmare a Celui de al II-lea Război Mondial şi a aplicării
Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la
Paris la 10 februarie 1947, sau moştenitorii legali ai acestora, până la gradul
al IV-lea inclusiv, astfel cum sunt definiţi în legea civilă română, dacă au la
data formulării cererii cetăţenia română şi domiciliul în România.
Art. 2. – Pentru a
beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 290/2003, persoanele îndreptăţite
trebuie să facă dovada că au avut în proprietate, după luna martie 1944,
bunurile pentru care solicită acordarea măsurilor reparatorii şi că bunurile în
cauză nu au fost înstrăinate prin convenţii civile, încheiate prin liber acord
de voinţă între fostul proprietar sau moştenitorul legal al acestuia şi o terţă
persoană.
Art. 3. – Se
consideră dată a formulării cererii prevăzute la art. 1 data înregistrării
cererii la comisiile constituite în cadrul prefecturilor, în temeiul art. 6 din
Legea nr. 9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru
bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului
dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicată.
CAPITOLUL II
Criteriile şi metodologia de evaluare, modalităţi
de acordare a compensaţiilor şi de stabilire a cuantumului despăgubirilor
pentru terenuri
Art. 4. – Persoanele
îndreptăţite cărora nu li se pot atribui în natură terenuri de acelaşi gen în
judeţul în care locuiesc beneficiază de despăgubiri sau compensaţii determinate
potrivit prevederilor art. 2 din Legea nr. 290/2003.
Art. 5. – (1) Prin
valoarea de circulaţie a categoriilor de terenuri, comunicată de către
primării în sensul art. 2 alin. (2) din Legea nr. 290/2003, se înţelege preţul
mediu/ha/ţară, stabilit pe baza celui mai mic preţ înscris în cel puţin 5 acte
translative de proprietate pentru categoria de teren în cauză, încheiate în
formă autentică în anul anterior stabilirii despăgubirii şi înregistrate în
rolurile agricole sau fiscale.
(2) Valoarea de circulaţie a
categoriilor de terenuri se stabileşte anual, pe baza datelor comunicate de
primării, prin ordin al ministrului de stat, ministrul administraţiei şi
internelor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) În cazul în care
persoanele îndreptăţite sunt mai mulţi moştenitori legali ai foştilor
proprietari prevăzuţi la art. 1, domiciliaţi în judeţe diferite, se procedează
astfel:
a) se atribuie în natură
terenuri de acelaşi gen în oricare dintre judeţele în care locuiesc
beneficiarii;
b) dacă nu se pot atribui în
natură, în tot sau în parte, terenuri de acelaşi gen în judeţele în care
locuiesc persoanele beneficiare, se acordă despăgubiri sau compensaţii
determinate potrivit prevederilor art. 2 din Legea nr. 290/2003, pe baza
valorii de circulaţie a categoriilor de terenuri, stabilită potrivit
prezentelor norme metodologice.
CAPITOLUL III
Criterii şi metodologia de evaluare şi
acordare a compensaţiilor pentru recoltele neculese în anul 1940
Art. 6. – (1)
Pentru cel mult 3 dintre recoltele de grâu, porumb, floarea-soarelui, sfeclă de
zahăr, viţă-de-vie, in, tutun, mac sau fructe, neculese în anul 1940, la
alegerea persoanelor îndreptăţite, se acordă o sumă stabilită conform art. 4
din Legea nr. 290/2003.
(2) Pentru acordarea sumei
prevăzute de lege, persoanele îndreptăţite nu pot alege recolte culese.
(3) Suma prevăzută la alin.
(1) se calculează în funcţie de suprafaţa cultivată, producţia medie la hectar
şi preţul de achiziţie a produselor, publicat de Institutul Naţional de
Statistică pentru anul anterior celui în care se stabileşte despăgubirea,
pentru fiecare produs dintre cele alese de persoanele îndreptăţite.
(4) Suprafaţa cultivată luată
în calcul este cea care rezultă din documentele anexate cererii ca fiind
cultivată cu produsul în cauză şi neculeasă în anul 1940.
(5) Producţia medie la
hectar luată în calcul este producţia medie la hectar în zona pentru care se
solicită compensaţia pentru anul 1940 sau primul an anterior anului 1940
referitor la care Institutul Naţional de Statistică deţine date.
CAPITOLUL IV
Criteriile şi metodologia de evaluare a despăgubirilor
pentru construcţiile cu destinaţia de locuinţe, anexe gospodăreşti ori pentru
alte utilităţi
Art. 7. – Pentru
construcţiile cu destinaţia de locuinţe, anexe gospodăreşti ori pentru alte
utilităţi se acordă persoanelor îndreptăţite despăgubiri băneşti determinate în
funcţie de suprafaţa construită, materialele folosite şi vechimea construcţiei
la data pierderii posesiei.
Art. 8. – Cuantumul
despăgubirilor prevăzute la art. 7 din prezentele norme se stabileşte în
conformitate cu prevederile cap. III „Criteriile şi metodologia de evaluare a
locuinţelor, inclusiv a anexelor gospodăreşti aferente“ şi ale cap. IV „Criteriile
şi metodologia de evaluare a construcţiilor cu altă destinaţie decât cea de
locuinţă şi a anexelor gospodăreşti aferente“ din Normele metodologice pentru
aplicarea Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români
pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării
Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 753/1998, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 458 din 30 noiembrie 1998, cu modificările şi
completările ulterioare, care se aplică în mod corespunzător.
Art. 9. – În
suma totală a despăgubirilor pentru construcţiile cu destinaţia de locuinţe,
anexe gospodăreşti ori pentru alte unităţi se cuprinde şi valoarea terenurilor
aferente construcţiilor, respectiv terenul de sub construcţie şi curtea, care
se determină în conformitate cu dispoziţiile prevăzute la art. 8 din prezentele
norme metodologice.
CAPITOLUL V
Organizarea şi funcţionarea comisiilor
Art. 10. – (1)
Aplicarea dispoziţiilor Legii nr. 290/2003 şi a prezentelor norme metodologice
se face de către comisiile constituite în cadrul prefecturilor în temeiul art.
6 din Legea nr. 9/1998, republicată, în conformitate cu prevederile art. 5 şi 8
din Legea nr. 290/2003.
(2) Atribuţiile comisiilor
prevăzute la alin. (1) sunt cele stabilite prin Legea nr. 9/1998, republicată,
Legea nr. 290/2003 şi normele metodologice adoptate în aplicarea acestora.
Art. 11. – (1)
Pentru evaluarea terenurilor, construcţiilor cu destinaţia de locuinţe, anexe
gospodăreşti ori pentru alte utilităţi şi a terenurilor aferente acestora,
comisiile judeţene sau a municipiului Bucureşti pot desemna una sau mai multe
comisii tehnice de specialitate, după caz, formate din 3 membri, specialişti în
expertizări de construcţii sau evaluatori funciari, desemnaţi din cadrul
instituţiilor publice, al serviciilor publice deconcentrate sau al consiliilor
locale.
(2) Consiliile locale,
instituţiile publice sau serviciile publice deconcentrate sunt obligate să
delege, la solicitarea comisiei judeţene sau a municipiului Bucureşti,
specialişti pentru efectuarea rapoartelor tehnice de evaluare a despăgubirilor.
(3) Rezultatul evaluării se
consemnează într-un raport tehnic de evaluare, semnat de toţi membrii comisiei
tehnice, care se înaintează comisiei judeţene sau a municipiului Bucureşti.
(4) Comisiile tehnice de
evaluare sunt obligate să întocmească, să redacteze şi să înainteze cu maximă
celeritate rapoartele tehnice de evaluare.
(5) Fiecare membru al
comisiei tehnice de evaluare beneficiază de o indemnizaţie, calculată în raport
cu numărul de ore aferente întocmirii fiecărui raport, stabilită în lei/oră, pe
bază de deviz anexat la raportul tehnic de evaluare, aprobat de comisia judeţeană
sau a municipiului Bucureşti. Indemnizaţia brută orară se determină prin împărţirea
sumei rezultate din aplicarea cotei de 20% asupra salariului de bază brut lunar
pentru funcţia de secretar general din ministere la numărul de ore lucrătoare
aferente fiecărei luni.
(6) Indemnizaţiile prevăzute
la alin. (5) se impozitează în conformitate cu reglementările în vigoare.
(7) Indemnizaţiile pentru
membrii comisiilor tehnice sunt plătite de Ministerul Finanţelor Publice, prin
direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene sau a municipiului
Bucureşti, din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Finanţelor Publice
pentru despăgubiri civile, precum şi pentru cheltuieli judiciare şi extrajudiciare
derivate din acţiuni în reprezentarea intereselor statului, potrivit dispoziţiilor
legale.
Art. 12. – (1)
Comisia centrală constituită în baza Legii nr. 9/1998, republicată,
centralizează hotărârile primite de la comisiile judeţene şi a municipiului
Bucureşti şi face propuneri Ministerului Finanţelor Publice pentru includerea în
bugetul de stat a sumelor necesare aplicării legii.
(2) În caz de contestaţie,
comisia centrală solicită dosarul de la comisia judeţeană sau a municipiului
Bucureşti.
(3) Comisia judeţeană sau a
municipiului Bucureşti este obligată să transmită dosarul hotărârii contestate,
în termen de cel mult 15 zile de la primirea solicitării, comisiei centrale.
(4) Contestaţia se soluţionează
prin hotărâre motivată, în termenul prevăzut de Legea nr. 290/2003.
(5) Comisia centrală este
reprezentată în litigiile în care este parte, prin serviciile juridice din
cadrul Ministerului Finanţelor Publice, în baza împuternicirii emise în acest
scop, la solicitarea preşedintelui comisiei.