Hotărârea Guvernului
nr. 1176/2005
M. Of. nr.
937 din 20 octombrie 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind aprobarea Statutului de organizare și funcționare a Administrației
Naționale Apele Române
În temeiul art. 108
din Constituția României, republicată, al art. 1112 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare,
al art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind
înființarea Administrației Naționale Apele Române,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 404/2003, cu modificările și completările
ulterioare, și al art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2005
pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
107/2002 privind înființarea Administrației Naționale Apele Române,
Guvernul
României adoptă prezenta
hotărâre.
Art. 1. − Se
aprobă Statutul de organizare și funcționare a Administrației Naționale Apele Române, instituție publică de interes național, prevăzut
în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. − Pe
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului
nr. 264/2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a
Administrației Naționale Apele Române, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 240 din 18 martie 2004.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul
mediului și gospodăririi apelor,
Sulfina Barbu
Ministrul
muncii, solidarității sociale și familiei,
Gheorghe Barbu
p. Ministrul
finanțelor publice,
Mara Rîmniceanu,
secretar
de stat
București, 29
septembrie 2005.
Nr. 1.176.
ANEXĂ
S T A T U T U L
de organizare și
funcționare a Administrației Naționale Apele Române
CAPITOLUL I
Dispoziții
generale
Art. 1. − Administrația
Națională Apele Române este instituție publică de
interes național, cu personalitate juridică, și funcționează pe bază de
gestiune și autonomie economică, în coordonarea autorității publice centrale
din domeniul apelor.
Art. 2. − Sediul
Administrației Naționale Apele Române este în
municipiul București, str. Edgar Quinet
nr. 6, sectorul 1.
CAPITOLUL II
Scopul
Art. 3. − (1)
Administrația Națională Apele Române aplică
strategia și politica națională în domeniul gospodăririi cantitative și calitative
a resurselor de apă și urmărește respectarea reglementărilor în domeniu, scop
în care acționează pentru cunoașterea resurselor de apă, protecția acestora
împotriva epuizării și degradării, punerea în valoare și utilizarea durabilă a
resurselor de apă, monopol natural de interes strategic, administrarea și
exploatarea infrastructurii Sistemului național de gospodărire a apelor, precum
și pentru implementarea prevederilor legislației armonizate cu directivele
Uniunii Europene în domeniul gospodăririi durabile a resurselor de apă.
(2) Pentru
realizarea scopului prevăzut la alin. (1), Administrația Națională Apele Române coordonează și răspunde de modul de folosire a
resurselor de apă de suprafață și subterane pe ansamblul teritoriului țării și
de exploatare a lucrărilor de gospodărire a apelor și colaborează cu toți
deținătorii altor lucrări construite pe ape sau în legătură cu apele.
CAPITOLUL III
Atribuții
Art. 4. − Administrația
Națională Apele Române administrează resursele de
apă din domeniul public al statului și infrastructura Sistemului național de
gospodărire a apelor, formată din lacuri de acumulare, diguri de apărare
împotriva inundațiilor, canale, derivații, prize de apă și alte lucrări
specifice, precum și infrastructura sistemelor naționale de veghe hidrologică, hidrogeologică și de monitorizare a calității resurselor de
apă aflate în patrimoniul său, în scopul cunoașterii și al gestionării unitare
pe ansamblul țării a resurselor de apă de suprafață și subterană.
Art. 5. − Administrația
Națională Apele Române are următoarele atribuții
principale:
1. gospodărirea
unitară, durabilă a resurselor de apă de suprafață și subterană și protecția
acestora împotriva epuizării și degradării, precum și repartiția rațională și
echilibrată a acestor resurse;
2. administrarea,
exploatarea și întreținerea infrastructurii Sistemului național de gospodărire
a apelor, aflată în administrarea sa;
3. administrarea,
exploatarea și întreținerea albiilor minore ale apelor, a cuvetelor lacurilor
și bălților, în starea lor naturală sau amenajată, a falezei și plajei mării, a
zonelor umede și a celor protejate, aflate în patrimoniu;
4. administrarea,
exploatarea și întreținerea infrastructurii Sistemului național de veghe
hidrologică și hidrogeologică;
5. administrarea,
exploatarea și întreținerea Sistemului național de supraveghere a calității
resurselor de apă;
6. realizarea
sistemului informatic și de telecomunicații în unitățile sistemului de
gospodărire a apelor; elaborarea de produse software în domeniul gospodăririi
apelor, hidrologiei și hidrogeologiei;
7. asigurarea
funcțiilor de operator unic pentru resursele de apă de suprafață naturale sau
amenajate, indiferent de deținătorul cu orice titlu al amenajării, și pentru
resursele de apă subterane, indiferent de natura lor și a instalațiilor
aferente, cu potențialele lor naturale, cu excepția resurselor acvatice vii, în
condițiile legii, cu excepția celor prevăzute expres în reglementările
specifice în vigoare;
8. alocarea
dreptului de utilizare a resurselor de apă de suprafață și subterane în toate
formele sale de utilizare, cu potențialele lor naturale, cu excepția resurselor
acvatice vii, pe bază de abonamente, conform prevederilor Legii apelor nr.
107/1996, cu modificările și completările ulterioare;
9. apărarea
împotriva inundațiilor prin lucrările de gospodărire a apelor aflate în
administrarea sa și gestionarea stocului de materiale și mijloace specifice de
apărare împotriva inundațiilor;
10. întreținerea și
exploatarea lucrărilor de gospodărire a apelor din domeniul public al statului,
cu rol de apărare împotriva inundațiilor, aflate în administrare;
11. avizarea și
autorizarea din punct de vedere al gospodăririi apelor a lucrărilor și
activităților ce se execută pe ape sau au legătură cu apele;
12. instruirea și
perfecționarea personalului din domeniul gospodăririi apelor în centrele
proprii de formare profesională și/sau în colaborare
cu alte instituții specializate;
13. realizarea de
anuare, sinteze, studii, proiecte, instrucțiuni, monografii și tipărituri în
domeniul apelor;
14. elaborarea
schemelor directoare de amenajare și management ale bazinelor hidrografice;
15. îndeplinirea
angajamentelor luate de statul român prin acordurile și convențiile
internaționale din domeniul apelor;
16. implementarea
directivelor Uniunii Europene din domeniul apelor.
Art. 6. − Administrația
Națională Apele Române asigură realizarea
următoarelor activități de interes național și social:
a) repararea
lucrărilor de gospodărire a apelor din domeniul public al statului, care se
află în administrarea Administrației Naționale Apele Române,
cu rol de apărare împotriva inundațiilor, și activitățile operative de apărare
împotriva inundațiilor;
b) refacerea și
repunerea în funcțiune a lucrărilor de gospodărire a apelor din domeniul public
al statului, care se află în administrarea Administrației Naționale Apele Române, afectate de calamități naturale sau de alte
evenimente deosebite;
c) cunoașterea
resurselor de apă, precum și activitățile de hidrologie operativă și prognoză
hidrologică;
d) realizarea
sarcinilor rezultate din aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale
din domeniul apelor și pentru implementarea directivelor Uniunii Europene din
domeniul apelor, în scopul îndeplinirii angajamentelor luate de statul român
prin acordurile și convențiile internaționale.
Art. 7. − Administrația
Națională Apele Române, ca urmare a reorganizării,
poate lichida sau externaliza activitățile nespecifice gospodăririi apelor, menționate în anexa nr. 2
lit. C din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002, cu modificările și
completările ulterioare, cu aprobarea consiliului de administrație, în
condițiile legii, prin următoarele metode:
a) concesionarea de
activități și de active din patrimoniul propriu;
b) vânzarea de
active din patrimoniul propriu;
c) înființarea de
societăți comerciale cu acționariat unic;
d) transferul de
activități și active către alte persoane juridice;
e) asocierea cu
alte persoane juridice sau fizice, sub diferite forme legale;
f) alte metode
prevăzute de lege.
Art. 8. − (1)
Activitățile Administrației Naționale Apele Române
sunt următoarele:
1. exploatarea,
întreținerea și repararea infrastructurii naționale de gospodărire a apelor
aflate în administrarea sa, a albiilor minore ale cursurilor de apă, a cuvelor
lacurilor și bălților în starea lor naturală sau amenajată, a falezei și plajei
mării, a zonelor umede și a celor protejate, aflate în administrare;
2. gestionarea
cantitativă a resurselor de apă prin elaborarea balanței apei, pe bazine
hidrografice și la nivelul țării, elaborarea și urmărirea aplicării planurilor
de restricții și folosire a apei în perioade deficitare, pe bazine
hidrografice, precum și îndrumarea utilizatorilor de apă în procesul de
întocmire a programelor de restricții în alimentarea cu apă în caz de secetă;
3. colaborarea
permanentă cu comisiile de dezastre, cu unitățile de ordine publică, cu
autoritățile administrației publice locale, pentru sănătate și altele, pentru
înlăturarea cauzelor și efectelor poluărilor accidentale;
4. elaborarea și
ținerea la zi a cadastrului apelor;
5. inventarierea și
ținerea la zi a patrimoniului din domeniul public al statului aflat în
administrare și a patrimoniului propriu;
6. aplicarea
mecanismului economic specific domeniului gospodăririi durabile a resurselor de
apă;
7. conservarea,
protecția și restaurarea resurselor de apă de suprafață și subterană și a
ecosistemelor acvatice pentru atingerea stării bune a apelor;
8. coordonarea
exploatării lacurilor de acumulare, pe bazine hidrografice, indiferent de
deținătorul acestora; dispunerea în perioadele de ape mari, în caz de poluări
accidentale, precum și în caz de introducere a restricțiilor în alimentarea cu
apă, a măsurilor operative obligatorii în legătură cu exploatarea acestora,
elaborarea regulamentelor de exploatare bazinală;
9. organizarea și
desfășurarea activității de urmărire a comportării în timp a construcțiilor
hidrotehnice din administrare;
10. elaborarea
Planului de management național, a planurilor de management bazinal
și ale districtelor internaționale;
11. elaborarea
planurilor de amenajare ale bazinelor hidrografice;
12. coordonarea
implementării programelor de măsuri pentru fiecare unitate hidrografică în
vederea atingerii unei stări bune a apelor;
13. realizarea
registrului zonelor protejate în conformitate cu prevederile legislației
armonizate cu directivele Uniunii Europene;
14. monitorizarea
stării și evoluției cantitative și calitative a apelor;
15. efectuarea de
analize fizico-chimice, biologice și bacteriologice pentru apă, sedimente și biota;
16. elaborarea
diagnozelor și prognozelor hidrologice și avertizarea în caz de producere a
fenomenelor hidrologice periculoase; reprezentarea României la Organizația
Meteorologică Mondială, pe linie de hidrologie;
17. avizarea și
aprobarea regulamentelor de exploatare a acumulărilor de apă, indiferent de
deținător;
18. emiterea
avizelor și a autorizațiilor de gospodărire a apelor;
19. controlul
utilizatorilor de apă, al activităților și lucrărilor executate pe ape și în
legătură cu apele, din punct de vedere al respectării legislației în domeniul
apelor, funcționării și al încadrării în prevederile avizelor și autorizațiilor
de gospodărire a apelor, prin personal special împuternicit;
20. asigurarea
secretariatelor tehnice permanente în domeniul apărării împotriva inundațiilor;
participarea la coordonarea acțiunilor de apărare împotriva inundațiilor și
accidentelor la construcțiile hidrotehnice;
21. avertizarea și
intervenția în caz de producere a fenomenelor hidrologice periculoase și de
accidente la construcțiile din administrare;
22. elaborarea
planurilor de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice din administrare, a
celor pe bazine hidrografice, precum și acordarea asistenței tehnice de către
utilizatorii de apă și comisiile locale la elaborarea planurilor proprii de
apărare;
23. aplicarea
strategiei și coordonarea tehnică de specialitate la nivel național a acțiunilor
preventive și operative pentru apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcțiile hidrotehnice și
poluărilor accidentale, a folosințelor de apă;
24. participarea în
caz de producere a poluărilor accidentale la activitățile operative de
avertizare a utilizatorilor de apă și a autorităților administrației publice
din aval, de eliminare a cauzelor și de diminuare a efectelor, de monitorizare
a propagării undei poluante;
25. elaborarea și
urmărirea aplicării planurilor bazinale de prevenire
și de înlăturare a efectelor poluărilor accidentale, coordonarea elaborării de
către utilizatorii de apă a planurilor proprii de prevenire și de combatere a
poluărilor accidentale, precum și asigurarea unei protecții sporite și
îmbunătățirea mediului acvatic prin măsuri specifice de reducere progresivă a
poluării;
26. evaluarea
daunelor produse de poluarea accidentală și a costurilor serviciilor executate
de Administrația Națională Apele Române pentru
monitorizarea și combaterea poluării accidentale, în vederea recuperării
acestora de la poluator, conform principiului poluatorul plătește;
27. participarea la
conservarea, protejarea și restaurarea ecosistemelor acvatice, la protecția
faunei și florei acvatice și a ecosistemelor terestre în interdependență cu
cele acvatice;
28. întocmirea și
ținerea la zi a Fondului național de date de gospodărire a apelor, prin
validarea de fond și stocarea datelor și a informațiilor specifice colectate de
unitățile proprii, de alte unități specializate autorizate și de utilizatorii
de apă;
29. realizarea de
studii și cercetări de hidrologie, hidrogeologie, de gospodărire a apelor și de
mediu, studii de impact, bilanțuri de mediu și expertize pentru studiile și
proiectele realizate de terți în domeniul hidrologiei, hidrogeologiei și
gospodăririi apelor;
30. întocmirea metodologiilor și instrucțiunilor tehnice de elaborare a
schemelor directoare de amenajare și management ale bazinelor hidrografice;
31. propunerea,
urmărirea promovării și executării de lucrări noi în domeniul gospodăririi
apelor din alocații bugetare;
32. asigurarea
promovării lucrărilor de întreținere și reparații, a lucrărilor de gospodărire
a apelor din administrare, precum și a altor lucrări necesare desfășurării
activității;
33. acordarea
asistenței tehnice de specialitate, pentru realizarea de lucrări de amenajare a
cursurilor de apă și a altor lucrări de investiții;
34. efectuarea și/sau participarea la audituri
și consultanță pentru terți în vederea funcționării în siguranță a lucrărilor
și construcțiilor hidrotehnice;
35. evaluarea
impactului activității umane asupra stării apelor de suprafață și a apelor
subterane și a riscului neatingerii stării bune a
apelor sau a potențialului ecologic bun;
36. îndeplinirea
procedurii de instituire a regimului de supraveghere specială la folosințe în
condițiile legii și urmărirea realizării acestuia;
37. participarea la
recepția studiilor, proiectelor, expertizelor, a calității lucrărilor de
construcții-montaj, precum și a lucrărilor de punere în siguranță a
construcțiilor hidrotehnice;
38. participarea la
activitățile internaționale de schimb de date, informații și prognoze, la
reuniuni tehnico-științifice, la studii și proiecte în domeniul gospodăririi
apelor, hidrologiei și hidrogeologiei;
39. asigurarea
aplicării prevederilor convențiilor și a altor acorduri internaționale din
domeniul apelor, la care România este parte, și a implementării prevederilor
legislației armonizate cu directivele Uniunii Europene din domeniul
gospodăririi resurselor de apă;
40. inițierea de
acțiuni de cooperare tehnico-științifică în domeniul gospodăririi apelor,
hidrologiei și hidrogeologiei cu agenți economici și autorități publice din
țară și din străinătate;
41. efectuarea de servicii
comune de gospodărire a apelor;
42. efectuarea de
servicii specifice activităților de hidrologie și hidrogeologie pentru diverși
beneficiari, pe bază de contracte;
43. gestionarea
brevetelor și a documentelor privind protecția proprietății intelectuale,
pentru care Administrația Națională Apele Române
este titulară;
44. instruirea și
perfecționarea personalului din domeniul gospodăririi apelor în centrele
proprii de formare profesională și/sau în colaborare
cu alte instituții specializate;
45. promovarea
imaginii în context economic și social, activități de informare directă și de
sensibilizare a publicului și mass-media în
problemele apei;
46. editarea și
tipărirea de publicații tehnice în domeniul apelor;
47. urmărirea
corelării lucrărilor și activităților desfășurate pe ape sau în legătură cu
acestea cu prevederile schemelor directoare de amenajare și management ale
bazinelor hidrografice;
48. asigurarea
secretariatelor tehnice ale comitetelor de bazin și participării publicului la
luarea deciziilor în domeniul gospodăririi apelor, furnizarea de informații
corespunzătoare cu privire la măsurile planificate și prezentarea de rapoarte
privind evoluția punerii în aplicare a acestora. 49. valorificarea materialelor
locale provenite din lucrările de întreținere a cursurilor de apă și a
lacurilor de acumulare, a barajelor și digurilor.
(2) Administrația
Națională Apele Române îndeplinește orice alte
activități ori servicii necesare realizării atribuțiilor principale, cu
aprobarea consiliului de administrație.
CAPITOLUL IV
Patrimoniul
Art. 9. − Administrația
Națională Apele Române administrează bunurile din
domeniul public al statului, de natura celor prevăzute la art. 136 alin. (3)
din Constituția României, republicată, bunurile proprietate publică prevăzute
de Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al
acesteia, cu modificările și completările ulterioare, conform anexei nr. 3 la
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind înființarea
Administrației Naționale Apele Române, cu
modificările și completările ulterioare, precum și patrimoniul propriu stabilit
pe baza situațiilor financiare încheiate la 31 decembrie 2004.
Art. 10. − În
vederea realizării scopului pentru care a fost constituită, Administrația
Națională Apele Române posedă, folosește și dispune
în mod autonom de bunurile pe care le are în patrimoniul propriu și exercită
dreptul de administrator cu privire la bunurile proprietate publică a statului,
în condițiile legii.
CAPITOLUL V
Structura
organizatorică și funcțională
Art. 11. − (1)
Administrația Națională Apele Române are în
subordine următoarele unități:
a) 11 direcții de
ape, instituții publice, organizate la nivelul bazinelor și spațiilor
hidrografice, și Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor,
unități cu personalitate juridică;
b) Exploatarea
Complexă Stânca-Costești, Centrul de Formare și
Pregătire a Personalului în Gospodărirea Apelor și Revista Hidrotehnica,
unități fără personalitate juridică.
(2) Direcțiile de
ape prevăzute la alin. (1) lit. a) au în structură sisteme de gospodărire a
apelor și sisteme hidrotehnice, unități fără personalitate juridică.
Art. 12. − (1)
Unitățile prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) depun situația financiară
trimestrial și anual la Administrația Națională Apele Române,
conform legislației în vigoare.
(2) Administrația
Națională Apele Române depune bilanțul centralizat
trimestrial și anual la autoritatea centrală cu atribuții în domeniul apelor.
(3) Administrația
Națională Apele Române întocmește situațiile
financiare pe baza situațiilor financiare ale unităților din subordine, în
condițiile legii.
(4) Exploatarea
Complexă Stânca Costești are aceleași competențe
economico-financiare ca și direcțiile de ape, efectuând operațiuni contabile
până la nivelul balanței de verificare, în condițiile legislației în vigoare.
Art. 13. − Structura
organizatorică a Administrației Naționale Apele Române
se aprobă de consiliul de administrație.
Art. 14. − Atribuțiile,
competențele și sarcinile unităților prevăzute la art. 11 alin. (1) se
stabilesc prin regulamentele de organizare și funcționare ale acestora,
aprobate de consiliul de administrație.
CAPITOLUL VI
Finanțarea activității.
Bugetul de venituri și cheltuieli
Art. 15. − (1)
Finanțarea activităților prevăzute la art. 5 pct. 1−14 se asigură din
venituri proprii rezultate din aplicarea mecanismului economic specific în
domeniul gospodăririi resurselor de apă, conform legislației în vigoare.
(2) Finanțarea
activităților de interes național și social prevăzute la art. 6 lit. a)−c) se asigură de la bugetul de stat, iar cele
prevăzute la lit. d), din veniturile proprii ale Administrației Naționale Apele
Române și, în completare, de la bugetul de stat, pe
baza programelor aprobate în bugetul autorității publice centrale din domeniul
apelor.
Art. 16. − (1)
Administrația Națională Apele Române întocmește
anual bugetul de venituri și cheltuieli. Rectificarea bugetului de venituri și
cheltuieli al Administrației Naționale Apele Române
se face în condițiile legii.
(2) Bugetul de
venituri și cheltuieli al Administrației Naționale Apele Române
se aprobă de consiliul de administrație, cu acordul conducătorului autorității
publice centrale din domeniul apelor, în condițiile legii.
(3) Unitățile
prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) întocmesc anual bugete de venituri și
cheltuieli, care fac parte integrantă din bugetul de venituri și cheltuieli al
Administrației Naționale Apele Române.
(4) Bugetele de
venituri și cheltuieli ale unităților prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) se
aprobă de Consiliul de administrație al Administrației Naționale Apele Române.
(5) Operațiunile de
încasări și plăți ale Administrației Naționale Apele Române
se derulează prin unitățile Trezoreriei Statului, iar efectuarea operațiunilor
de încasări și plăți în valută se face, în condițiile legii, prin instituții de
credit.
(6) Excedentul de
fonduri realizat la finele fiecărei luni, după acoperirea cheltuielilor
prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat, se virează în contul
Administrației Naționale Apele Române, în vederea
finanțării cheltuielilor curente și de capital ale altor direcții de ape.
Modalitatea în care se vor face vărsămintele va fi reglementată prin ordin al
conducătorului autorității publice centrale în domeniul apelor.
Art. 17. − (1)
Exercițiul financiar începe la data de 1 ianuarie și se încheie la data de 31
decembrie ale fiecărui an.
(2) Pentru anul
2005, anul financiar începe la 1 august și se termină la 31 decembrie.
Art. 18. − (1)
Controlul financiar intern privind gospodărirea mijloacelor materiale și
bănești, precum și verificarea modului de organizare și exercitare a
controlului financiar preventiv și a conducerii evidenței contabile se realizează
de organele de specialitate ale Administrației Naționale Apele Române.
(2) Controlul
financiar intern se realizează și la nivelul unităților din subordine, prin
personal specializat.
CAPITOLUL VII
Organele de
conducere
Art. 19. − (1)
Conducerea Administrației Naționale Apele Române se
asigură de consiliul de administrație.
(2) Directorul
general este ajutat în activitatea sa de un comitet director.
(3) Conducerea
unităților cu personalitate juridică prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) se
asigură de directorul unității, ajutat în activitatea sa de un comitet de
direcție.
(4) Consiliul de
administrație se numește prin ordin al conducătorului autorității publice
centrale din domeniul apelor și este compus din 11 membri, dintre care unul
este directorul general, care îndeplinește și funcția de președinte al
consiliului de administrație.
(5) Din consiliul
de administrație fac parte în mod obligatoriu câte un reprezentant al
Ministerului Finanțelor Publice și al autorității publice centrale din domeniul
apelor, precum și specialiști din domeniul de activitate al Administrației
Naționale Apele Române, numiți dintre salariații
acesteia sau din cadrul altor organisme, organizații și instituții de profil.
(6) Membrii
consiliului de administrație pot primi o indemnizație de 20% din salariul de
bază al directorului general.
(7) Consiliul de
administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu prezentul statut și
cu propriul regulament de organizare și funcționare și hotărăște în toate
problemele privind activitatea Administrației Naționale Apele Române, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date
în competența altor organe. Regulamentul de organizare și funcționare al
consiliului de administrație se aprobă prin ordin al conducătorului autorității
publice centrale în domeniul apelor, în termen de 60 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei hotărâri.
(8) Membrii
consiliului de administrație răspund individual, în condițiile legii, pentru
prejudiciile cauzate în exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege. În astfel
de situații ei vor fi revocați de către conducătorul autorității publice
centrale din domeniul apelor.
Art. 20. − (1)
Membrii consiliului de administrație se numesc pentru un mandat de 4 ani, care
poate fi reînnoit.
(2) În situația în
care se creează un loc vacant în consiliul de administrație, conducătorul
autorității publice centrale din domeniul apelor numește un nou membru pentru
completarea locului vacant, el urmând a funcționa până la expirarea mandatului
predecesorului său.
(3) Președintele
consiliului de administrație propune conducătorului autorității publice
centrale din domeniul apelor revocarea unui membru care desfășoară o activitate
necorespunzătoare sau înlocuirea unui membru, la
cererea acestuia, din motive personale.
Art. 21. − (1)
Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de câte ori este
necesar, la convocarea președintelui sau la cererea a cel puțin unei treimi din
numărul membrilor săi.
(2) Directorul
general, în calitate de președinte al consiliului de administrație, conduce
lucrările ședințelor. În lipsa acestuia, lucrările sunt conduse de un alt
membru, delegat de către directorul general.
(3) Președintele
numește un secretar al consiliului de administrație din cadrul aparatului
propriu al Administrației Naționale Apele Române.
(4) Convocările
pentru întrunirile consiliului de administrație se vor face cu cel puțin 5 zile
calendaristice înainte de data programată a ședinței și vor cuprinde ordinea de
zi, locul și ora la care se va ține ședința.
(5) Pentru
adoptarea hotărârilor este necesară prezența majorității numărului membrilor
consiliului de administrație, iar hotărârile se iau cu votul majorității
membrilor consiliului de administrație.
(6) Dezbaterile
consiliului de administrație se consemnează în procesul-verbal al ședinței,
care se scrie de către secretar într-un registru sigilat și parafat de către
președintele consiliului de administrație.
(7) Procesul-verbal
va cuprinde hotărârile luate, numărul de voturi întrunite și opiniile separate
și va trebui semnat de toți membrii consiliului de administrație participanți
la ședință și de secretar.
(8) Pe baza
procesului-verbal secretarul consiliului de administrație redactează hotărârile
acestuia, care se semnează de către președinte.
Art. 22. − (1)
Consiliul de administrație poate delega, prin regulamentul de organizare și
funcționare propriu, o parte din atribuțiile sale directorului general al
Administrației Naționale Apele Române, în
condițiile legii.
(2) Pentru
analizarea și soluționarea unor probleme complexe, consiliul de administrație
poate apela, pentru consultanță, la experți, specialiști din diferite sectoare,
activitatea acestora urmând a fi plătită conform prevederilor legale. Aceștia
vor fi plătiți conform legii, în baza unor documentații și/sau
rapoarte scrise.
Art. 23. − Consiliul
de administrație are următoarele atribuții:
a) aprobă structura
organizatorică a Administrației Naționale Apele Române
și a unităților prevăzute la art. 11 alin. (1);
b) analizează și
aprobă proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al Administrației
Naționale Apele Române și situațiile financiare ale
acesteia;
c) supune avizării
autorității publice centrale din domeniul apelor proiectul bugetului de
venituri și cheltuieli al Administrației Naționale Apele Române,
conform prevederilor legale;
d) supune anual
autorității publice centrale din domeniul apelor, în condițiile legii, raportul
consiliului de administrație cu privire la activitatea Administrației Naționale
Apele Române și situația financiară pe anul
precedent;
e) aprobă
programele anuale de activitate;
f) analizează
activitatea economică a unităților din subordine și încadrarea acestora în
prevederile bugetelor de venituri și cheltuieli și stabilește măsurile
corespunzătoare;
g) hotărăște, în
condițiile legii, vânzarea de active, înființarea de societăți comerciale cu
asociat unic, asocierea cu alte persoane juridice și/sau
fizice pentru realizarea de activități de interes comun;
h) avizează și
propune spre aprobare autorității publice centrale din domeniul apelor
solicitările de concesionare și transfer de active și/sau
activități;
i) aprobă și alte
activități și servicii necesare realizării obiectului de activitate;
j) aprobă
lichidarea sau externalizarea activităților nespecifice de gospodărire a apelor și metodele de
realizare, conform legislației în vigoare;
k) aprobă nivelul
creditelor necesare pentru desfășurarea activității, fundamentează și solicită
subvenții pentru investiții, pentru acțiuni de prevenire și combatere a
inundațiilor;
l) aprobă lista de
investiții și dotare din surse proprii ale Administrației Naționale Apele Române;
m) analizează și
propune spre aprobare conducătorului autorității publice centrale în domeniul
apelor lista de investiții cu finanțare de la bugetul de stat;
n) aprobă scoaterea
din uz și casarea mijloacelor fixe din patrimoniul propriu al Administrației
Naționale Apele Române, conform legii;
o) aprobă bugetele
de venituri și cheltuieli ale unităților cu personalitate juridică din subordinea Administrației Naționale Apele Române;
p) aprobă orice
alte măsuri pentru activitatea Administrației Naționale Apele Române, cu excepția celor date, potrivit legii, în
competența altor organe;
q) stabilește competențele în domeniile tehnic,
economico-financiar, juridic și de personal pentru unitățile din structura sa;
r) stabilește
măsuri pentru respectarea disciplinei tehnologice, pentru paza patrimoniului și
a bunurilor Administrației Naționale Apele Române.
Art. 24. − (1)
Directorul general reprezintă Administrația Națională Apele Române în raporturile acesteia cu persoanele juridice și
persoanele fizice și îndeplinește și calitatea de ordonator secundar de credite
pentru fondurile de la bugetul de stat, potrivit legii. În exercitarea
atribuțiilor sale directorul general emite decizii.
(2) Directorul
general este numit, suspendat și eliberat din funcție prin ordin al
conducătorului autorității publice centrale în domeniul apelor.
(3) Salariul și
celelalte drepturi salariale ale directorului general
se propun, în condițiile legii, de consiliul de administrație și se aprobă prin
ordin al conducătorului autorității publice centrale în domeniul apelor.
Art. 25. − (1)
Comitetul director al Administrației Naționale Apele Române
este condus de directorul general și este compus din directorii executivi din
aparatul propriu, conducătorii direcțiilor de ape, al Institutului Național de
Hidrologie și Gospodărire a Apelor și al Exploatării Complexe Stânca-Costești.
(2) Comitetul
director al Administrației Naționale Apele Române
funcționează în baza unui regulament aprobat de consiliul de administrație și
se întrunește la convocarea directorului general.
Art. 26. − (1)
La unitățile cu personalitate juridică prevăzute la art. 11 alin. (1) va
funcționa un comitet de direcție format din 5 membri, numit prin decizie a
directorului general al Administrației Naționale Apele Române,
dintre care unul este directorul unității, care îndeplinește și funcția de
președinte. Din comitetul de direcție fac parte obligatoriu un reprezentant al
Administrației Naționale Apele Române, directorul
economic al unității, precum și specialiști în domeniul de activitate al
unității, numiți dintre salariații acesteia.
(2) Comitetul de
direcție își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de
organizare și funcționare, aprobat de directorul general al Administrației
Naționale Apele Române.
(3) Membrii
comitetului de direcție răspund individual în condițiile legii, pentru
prejudiciile cauzate în exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege. În astfel
de situații ei vor fi revocați de către directorul general al Administrației
Naționale Apele Române.
Art. 27. − (1)
Directorii unităților prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) le reprezintă pe
acestea în raporturile cu persoanele juridice și persoanele fizice și sunt și
ordonatori terțiari de credite pentru fondurile de la bugetul de stat.
(2) Directorul
general, cu acordul consiliului de administrație, numește și eliberează din
funcție conducătorii unităților prevăzute la art. 11 alin. (1) și stabilește
drepturile salariale lunare și condițiile în care
acestea le vor fi acordate.
CAPITOLUL VIII
Personalul
Art. 28. − (1)
Directorii din aparatul propriu al Administrației Naționale Apele Române sunt numiți, suspendați sau eliberați din funcție
de directorul general al Administrației Naționale Apele Române,
cu acordul consiliului de administrație.
(2) Directorii
economici și directorii tehnici ai unităților prevăzute la art. 11 alin. (1)
lit. a), precum și conducătorii unităților prevăzute la art. 11 alin. (2) sunt
numiți, suspendați sau eliberați din funcție de conducătorii unităților
prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a), respectând condițiile din fișa postului
și legislația în vigoare.
(3) Directorul
general numește, suspendă sau eliberează din funcție conducătorii unităților
prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. b), respectând condițiile din fișa postului
și legislația în vigoare.
(4) Fișele
posturilor pentru directori, directorii economici și directorii tehnici ai
unităților prevăzute la art. 11 se aprobă de consiliul de administrație.
(5) Personalul de
execuție al Administrației Naționale Apele Române
și al unităților subordonate este angajat sau concediat potrivit Legii nr.
53/2003 − Codul muncii și contractului colectiv de muncă de către fiecare
angajator persoană juridică.
(6) Personalul de
execuție de la Exploatarea Complexă Stânca-Costești
este angajat sau concediat potrivit prevederilor Codului muncii și contractului
colectiv de muncă de către directorul acestei subunități, prin delegare de
competență acordată de directorul general al Administrației Naționale Apele Române.
(7) Personalul
Administrației Naționale Apele Române este preluat
de noua structură conform prevederilor legale în vigoare, urmând a se încheia
contracte individuale de muncă.
(8) Salarizarea
personalului preluat de Administrația Națională Apele Române
se face în conformitate cu reglementările legale aplicabile instituțiilor
publice finanțate integral din venituri proprii.
(9) Drepturile și
obligațiile personalului Administrației Naționale Apele Române
sunt stabilite prin contractul colectiv de muncă, regulamentul intern și prin
contractul individual de muncă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.