Hotărârea Guvernului nr. 1064/2005
M. Of. nr. 914 din 12 octombrie 2005
GUVERNUL ROMÂNIEI
H O T Ă R Â R E
privind reorganizarea și funcționarea
Centrului Național al Cinematografiei
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și
al art. 5 alin. (9) din Ordonanța Guvernului nr. 39/2005
privind cinematografia,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Art. 1. (1) Centrul Național al
Cinematografiei se reorganizează și funcționează ca organ de specialitate al
administrației publice centrale în domeniul cinematografiei, instituție publică
de interes național, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului
Culturii și Cultelor.
(2) Centrul Național al Cinematografiei are sediul în
municipiul București, str. Dem. I. Dobrescu nr. 46,
sectorul 1.
(3) Activitatea Centrului Național al Cinematografiei și a
unităților din subordine se finanțează din venituri proprii și subvenții
acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii și Cultelor.
(4) Veniturile proprii ale Centrului Național al
Cinematografiei provin din:
a) exploatarea bunurilor pe care le are în administrare;
b) alte activități specifice desfășurate potrivit legii;
c) Fondul cinematografic;
d) donații și sponsorizări.
Art. 2. În activitatea sa Centrul Național al
Cinematografiei urmărește îndeplinirea următoarelor obiective generale:
a) dezvoltarea industriei filmului în România;
b) stabilirea strategiei de dezvoltare a cinematografiei
naționale;
c) protejarea, dezvoltarea și punerea în valoare a
patrimoniului național al cinematografiei;
d) promovarea culturii și educației cinematografice;
e) încurajarea inițiativei private în domeniile producției,
distribuirii și exploatării filmelor românești;
f) promovarea unui sistem concurențial deschis de acces la
mecanismele și modalitățile de finanțare a unor activități din Fondul
cinematografic;
g) afirmarea identității culturale naționale și a
minorităților naționale din România, prin realizarea și promovarea filmelor
românești în circuitul mondial de valori;
h) dezvoltarea cooperării cinematografice europene și
internaționale;
i) susținerea formării profesionale în domeniul
cinematografiei.
Art. 3. În scopul realizării rolului și a
obiectivelor sale generale, Centrul Național al Cinematografiei îndeplinește
următoarele funcții:
a) de punere în aplicare a politicii și strategiei
sectoriale în domeniul cinematografiei;
b) de administrare a Fondului cinematografic și a
patrimoniului cinematografiei naționale;
c) de gestionare a mecanismelor și modalităților de
finanțare a unor activități din sectorul cinematografiei;
d) de reglementare a activităților din domeniul său de
competență, de urmărire și de control al respectării prevederilor legale în
vigoare în sectorul cinematografic;
e) de reprezentare în organismele și organizațiile
naționale, regionale și internaționale, ca organ de specialitate al
administrației publice centrale în domeniul cinematografiei.
Art. 4. (1) Centrul Național al
Cinematografiei îndeplinește următoarele atribuții principale, conform art. 6
din Ordonanța Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia:
1. elaborează, sub coordonarea Ministerului Culturii și
Cultelor, strategia și politicile sectoriale în domeniul cinematografiei, pe
care le supune spre aprobare Guvernului;
2. elaborează și propune spre aprobare Guvernului, prin
Ministerul Culturii și Cultelor, proiecte de acte normative pentru domeniul său
de activitate;
3. emite norme și metodologii privind desfășurarea
activităților din domeniul cinematografiei;
4. emite reglementări, norme și instrucțiuni pentru
instituțiile din subordine;
5. participă, împreună cu Ministerul Culturii și Cultelor și
Ministerul Afacerilor Externe, la inițierea și la negocierea convențiilor,
acordurilor și a altor înțelegeri internaționale din domeniul cinematografiei;
6. propune Ministerului Culturii și Cultelor încheierea
unor convenții, acorduri și a altor înțelegeri de cooperare internațională,
precum și aderarea sau, după caz, ratificarea convențiilor internaționale din
domeniul său de competență;
7. emite norme, asigură organizarea, funcționarea și
administrarea Registrului Cinematografiei, ca instrument unitar de evidență
pentru persoanele fizice și juridice care desfășoară activități în domeniul
cinematografiei;
8. emite norme și asigură, prin Registrul Cinematografiei,
clasificarea filmelor, precum și a sălilor și grădinilor de spectacol
cinematografic sau a oricăror alte spații în care se prezintă proiecții publice
de filme, în funcție de nivelul dotărilor tehnice și al facilităților de
confort și de vizionare oferite publicului;
9. suspendă sau retrage, după caz, avizele și/sau
clasificările stabilite, în cazul nerespectării de către titulari a actelor
normative în vigoare;
10. administrează și exploatează patrimoniul național al
cinematografiei, potrivit dispozițiilor legale în vigoare;
11. poate închiria sau concesiona bunuri din patrimoniul
național al cinematografiei, potrivit prevederilor legale în vigoare;
12. asigură resurse financiare în vederea conservării, restaurării
și valorificării filmelor cinematografice românești, precum și a altor bunuri
care fac parte din patrimoniul cinematografiei naționale;
13. asigură colectarea și administrarea eficientă a
Fondului cinematografic;
14. inițiază reglementările necesare și asigură organizarea
și desfășurarea evaluării și selecționării, într-un sistem concurențial
deschis, a proiectelor cinematografice, în vederea acordării sprijinului
financiar, în condițiile legii;
15. acordă, în conformitate cu dispozițiile legii, credite
directe pentru producția de film și dezvoltarea de proiecte;
16. acordă sprijin nerambursabil pentru susținerea unor
programe de cultură și educație cinematografică, pentru distribuirea și
exploatarea filmelor românești, în țară și în străinătate, cât și pentru
cinematograful de artă;
17. analizează modul de utilizare a creditelor financiare
alocate din Fondul cinematografic și ia măsurile legale ce se impun pentru
recuperarea acestora, în situația nerespectării prevederilor legale și a
clauzelor contractelor de creditare;
18. poate acorda sprijin financiar, în condițiile legii,
pentru organizarea unor festivaluri cinematografice, participarea filmelor și a
cineaștilor români la manifestări interne și internaționale de profil prin
organizarea de standuri, manifestări și acțiuni promoționale în cadrul
acestora;
19. inițiază, organizează și sprijină financiar, în
condițiile legii, orice alte forme de punere în valoare a creației
cinematografice românești și a patrimoniului național al cinematografiei;
20. acordă anual Premiul Național al Cinematografiei și
poate institui premii pentru creația și producția de filme românești;
21. elaborează indicatori statistici de specialitate și
asigură colectarea datelor statistice pentru domeniul său de activitate;
22. editează, publică și comercializează Anuarul Statistic
al Cinematografiei, alte publicații de specialitate și poate sprijini editarea
unor asemenea publicații;
23. poate iniția și comercializa, direct sau în colaborare,
transpuneri ale filmelor românești din patrimoniul cinematografiei naționale,
pe orice fel de suport, cu respectarea legislației privind drepturile de autor și
drepturile conexe;
24. stabilește, cu aprobarea Ministerului Culturii și
Cultelor, prețurile și tarifele pentru serviciile pe care le prestează, precum și
pentru cele prestate de instituțiile din subordine;
25. organizează și finanțează activități de formare și
perfecționare profesională a persoanelor care exercită meserii specifice
domeniului cinematografiei și pentru care nu există forme speciale de școlarizare
și eliberează, în acest scop, atestate profesionale;
26. colaborează cu organizațiile neguvernamentale, cu
sindicatele și patronatele din domeniul cinematografiei, precum și cu alte
structuri ale societății civile;
27. controlează și asigură respectarea reglementărilor în
domeniul cinematografiei, aplică sancțiunile contravenționale prevăzute de
lege;
28. controlează respectarea îndeplinirii obligațiilor de
plată a contribuțiilor la Fondul cinematografic, în condițiile și termenele
stabilite prin lege;
29. acordă sprijin de specialitate producătorilor,
distribuitorilor și exploatanților de cinematografe pentru accesul la formele
de finanțare interne și internaționale;
30. propune Ministerului Culturii și Cultelor reprezentanți
ai României în organismele internaționale sau interguvernamentale din domeniul
cinematografiei;
31. avizează și aprobă, în calitate de autoritate națională
competentă, cererile de acceptare la regimul juridic de coproducție
cinematografică europeană;
32. asigură funcționarea comisiilor de selecție a
proiectelor cinematografice și a comisiilor de clasificare a filmelor și
sălilor de cinematograf;
33. colaborează cu structurile din domeniul educațional
pentru realizarea de programe de educație și cultură cinematografică.
(2) Centrul Național al Cinematografiei îndeplinește orice
alte atribuții prevăzute de lege.
Art. 5. Pentru realizarea obiectivelor și
atribuțiilor sale, pentru conceperea și punerea în aplicare de politici și
acțiuni în domeniul cinematografiei, de parteneriat public-privat și
central-local, Centrul Național al Cinematografiei va acționa în cooperare cu
autoritățile administrației publice centrale și locale, cu instituțiile publice
de specialitate, cu operatori economici, cu structurile societății civile și
ale mediului de afaceri din țară și din străinătate.
Art. 6. Pentru exercitarea atribuțiilor sale
Centrul Național al Cinematografiei este abilitat să solicite și să primească
informații și date de la instituții publice și de la persoanele juridice de
drept privat cu activitate în domeniul său de competență.
Art. 7. (1) Structura organizatorică a
Centrului Național al Cinematografiei este prevăzută în anexa care face parte
integrantă din prezenta hotărâre. În cadrul acesteia, prin ordin al
ministrului culturii și cultelor, se mai pot organiza, în condițiile legii,
servicii sau birouri, precum și colective temporare pentru realizarea unor
programe, proiecte, studii sau cercetări.
(2) Numărul maxim de posturi este de 58, cu încadrare în
numărul maxim de posturi aprobat pentru unitățile subvenționate din subordinea
Ministerului Culturii și Cultelor.
(3) Atribuțiile și modul de funcționare ale
compartimentelor din aparatul propriu al Centrului Național al Cinematografiei,
precum și relațiile funcționale dintre acestea se stabilesc prin regulamentul
de organizare și funcționare, care se aprobă prin ordin al ministrului culturii
și cultelor.
(4) Salarizarea personalului din aparatul propriu al
Centrului Național al Cinematografiei se face potrivit reglementărilor în
vigoare, referitoare la acordarea drepturilor de natură salarială pentru
funcționarii publici și pentru personalul contractual din sectorul bugetar.
Art. 8. (1) Centrul Național al
Cinematografiei este coordonat, potrivit legii, de un consiliu de administrație
compus din 7 membri.
(2) Membrii consiliului de administrație sunt numiți prin
ordin al ministrului culturii și cultelor pentru un mandat de 2 ani.
(3) Componența consiliului de administrație se stabilește
după cum urmează:
5 membri propuși de uniunile și asociațiile din domeniul
cinematografiei;
1 membru propus de Ministerul Culturii și Cultelor;
directorul general al Centrului Național al
Cinematografiei.
(4) Directorul general al Centrului Național al
Cinematografiei este de drept președintele consiliului de administrație.
(5) Membrii consiliului de administrație sunt retribuiți cu
o indemnizație lunară reprezentând 25% din salariul brut lunar al directorului
general al Centrului Național al Cinematografiei.
(6) Membrii Consiliului de administrație al Centrului
Național al Cinematografiei nu pot depune, pe perioada mandatului, în nici o
calitate, proiecte la sesiunile de concurs pentru a solicita credite directe.
(7) Membrii Consiliului de administrație al Centrului
Național al Cinematografiei nu pot solicita, pe perioada mandatului, în nici o
calitate, sprijin financiar nerambursabil.
(8) Pe perioada mandatului societățile comerciale ai căror
acționari, asociați sau administratori sunt membri ai consiliului de
administrație nu pot înscrie proiecte la sesiunile de concurs pentru acordare
de credite directe și nu pot solicita sprijin financiar nerambursabil.
(9) Mandatul membrilor Consiliului de administrație al
Centrului Național al Cinematografiei poate fi reînnoit pentru o perioadă de
încă maximum 2 ani.
(10) Membrii Consiliului de administrație al Centrului
Național al Cinematografiei a căror activitate este necorespunzătoare pot fi
revocați prin ordin al ministrului culturii și cultelor.
Art. 9. (1) Consiliul de administrație se întrunește
lunar sau ori de câte ori este necesar.
(2) Consiliul de administrație este convocat de președintele
acestuia, care propune ordinea de zi, sau la solicitarea a cel puțin 3 dintre
membrii săi.
(3) Consiliul de administrație lucrează legal în prezența
majorității membrilor săi, iar hotărârile se adoptă cu votul a cel puțin 4
dintre membrii acestuia.
Art. 10. Consiliul de administrație are
următoarele atribuții principale:
a) propune strategia și politicile sectoriale în domeniul
cinematografiei;
b) avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli și
urmărește execuția acestuia;
c) avizează situațiile financiare anuale ale Centrului
Național al Cinematografiei;
d) avizează proiectul Regulamentului de organizare și
funcționare al Centrului Național al Cinematografiei;
e) analizează periodic modul de realizare a veniturilor
proprii ale Fondului cinematografic;
f) analizează dosarele proiectelor cinematografice
selecționate prin concurs și stabilește cuantumul creditelor directe, care pot
fi acordate în condițiile legii și ale regulamentului emis în baza și pentru
aplicarea acesteia;
g) stabilește împreună cu comisia de selecție a proiectelor
cinematografice producțiile cinematografice care se încadrează în categoria
filmelor dificile și cu buget redus;
h) analizează și aprobă, în condițiile legii, cererile de
acordare a sprijinului financiar nerambursabil;
i) aprobă alocarea resurselor financiare necesare pentru
conservarea și restaurarea filmelor românești aflate în patrimoniul
cinematografiei naționale;
j) aprobă programul de educație și cultură cinematografică;
k) aprobă eliberarea atestatelor profesionale pentru
persoanele care exercită meserii specifice domeniului cinematografiei și pentru
care nu există forme speciale de școlarizare;
l) aprobă propunerile de reprezentare a Centrului Național
al Cinematografiei în relațiile cu organismele internaționale, precum și cele
privitoare la stabilirea relațiilor de colaborare cu organismele similare din
alte țări.
Art. 11. (1) Centrul Național al
Cinematografiei este condus de un director general, numit prin ordin al
ministrului culturii și cultelor, în urma unui concurs organizat potrivit legii.
(2) Directorul general conduce întreaga activitate a
Centrului Național al Cinematografiei și îl reprezintă în raporturile cu
autoritățile publice, instituții și organizații, precum și cu persoanele fizice
și juridice din țară sau din străinătate.
(3) Directorul general este ordonator secundar de credite.
(4) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin directorul
general al Centrului Național al Cinematografiei emite decizii cu caracter
normativ sau individual.
Art. 12. (1) Centrul Național al
Cinematografiei are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul
propriu, un număr de autoturisme stabilit conform normelor legale în vigoare.
(2) Centrul Național al Cinematografiei are, de asemenea,
în dotare, pentru activitățile sale specifice, un autoturism de teren pentru
transport de marfă și copii de filme, cu un consum mediu lunar de 350 litri.
Art. 13. Pe data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 229/2003 privind
organizarea și funcționarea Centrului Național al Cinematografiei, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 169 din 18 martie 2003,
precum și orice alte dispoziții contrare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul culturii și cultelor,
Adrian Iorgulescu
Ministrul muncii,
solidarității sociale și familiei,
Gheorghe Barbu
Ministrul finanțelor
publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
București, 8 septembrie 2005.
Nr. 1.064.
ANEXĂ
Numărul
maxim de posturi = 58
S
T R U C T U R A O R G A N I Z A T O R I C Ă
a Centrului Național al Cinematografiei