Hotărârea Guvernului nr. 1057/2001

M. Of. nr. 700 din 5 noiembrie 2001

 

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

HOTĂRÂRE

privind regimul bateriilor şi acumulatorilor care conţin substanţe periculoase

 

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României, ale art. 54 pct. 1 lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 426/2001, precum şi ale art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. − Prezenta hotărâre reglementează condiţiile de introducere pe piaţă a bateriilor şi acumulatorilor care conţin substanţe periculoase, denumite în continuare baterii şi acumulatori, precum şi modalităţile de gestionare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi, în scopul asigurării condiţiilor de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei.

Art. 2. − În sensul prezentei hotărâri semnificaţia termenilor specifici utilizaţi este prevăzută în anexa nr. 1.

Art. 3. − Activitatea de gestionare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi are la bază principiile generale prevăzute la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 426/2001.

Art. 4. − (1) Se interzice introducerea pe piaţă a bateriilor şi/sau acumulatorilor care conţin mai mult de 0,0005% mercur din greutate, incluzând şi cazurile în care aceste baterii şi acumulatori sunt încorporaţi în aparate.

(2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) bateriile tip pastilă cu un conţinut maxim de 2% mercur din greutate.

Art. 5. − (1) Este interzisă introducerea pe piaţă a aparatelor care utilizează baterii şi/sau acumulatori astfel încorporaţi încât nu este posibilă înlocuirea cu uşurinţă şi fără riscuri a acestora de către utilizator.

(2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) categoriile de aparate prevăzute în anexa nr. 2.

Art. 6. − Persoanele juridice care produc baterii şi/sau acumulatori au obligaţia de a le marca cu unul dintre simbolurile prevăzute în anexa nr. 3.

Art. 7. − Se interzice introducerea pe piaţă a bateriilor şi/sau acumulatorilor care nu sunt marcaţi conform art. 6.

Art. 8. − (1) Informaţiile referitoare la conţinutul de metale grele din baterii şi/sau acumulatori cuprind simbolurile chimice ale metalelor respective: Hg − mercur, Cd − cadmiu sau Pb − plumb, precum şi concentraţiile acestora, conform prevederilor cuprinse în anexa nr. 1 lit. a).

(2) Responsabilitatea tipăririi informaţiilor la care se face referire în alin. (1) şi a amplasării acestora sub simbolul prevăzut în anexa nr. 3 revine persoanelor juridice care produc baterii şi/sau acumulatori ori reprezentanţilor autorizaţi ai acestora.

(3) Informaţiile la care se face referire în alin. (1) trebuie să reprezinte minimum o pătrime din dimensiunea simbolului prevăzut în anexa nr. 3.

Art. 9. − Simbolul prevăzut în anexa nr. 3 şi informaţiile la care se face referire în art. 8 alin. (1) se tipăresc în mod clar, vizibil şi durabil.

Art. 10. − Se interzic persoanelor fizice şi juridice:

a) abandonarea bateriilor şi a acumulatorilor uzaţi sau a componentelor solide ale acestora;

b) deversarea electrolitului din acumulatorii uzaţi pentru autovehicule pe sol, în apele de suprafaţă, apele subterane, apele mării teritoriale şi în sistemele de canalizare;

c) deteriorarea carcaselor bateriilor şi ale acumulatorilor uzaţi.

Art. 11. − Persoanele juridice care produc baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule, reprezentanţii autorizaţi ai acestora sau importatorii au următoarele obligaţii:

a) să informeze cumpărătorii asupra necesităţii colectării şi valorificării bateriilor şi/sau acumulatorilor uzaţi pentru autovehicule, prin inscripţionarea pe carcasa acestora a următoarelor texte:

„Este interzisă aruncarea bateriilor şi/sau acumulatorilor uzaţi pentru autovehicule.”

„Este interzisă deversarea electrolitului din acumulatorii uzaţi pentru autovehicule.”

„Acest produs trebuie predat după utilizare pentru valorificare. „

b) să informeze cumpărătorii asupra modalităţilor de colectare a bateriilor şi/sau a acumulatorilor uzaţi pentru autovehicule, asupra obligaţiilor pe care le au în ceea ce priveşte colectarea acestora, asupra semnificaţiei marcajelor şi simbolurilor inscripţionate pe bateriile şi/sau pe acumulatorii pentru autovehicule, precum şi asupra toxicităţii şi gradului de periculozitate ale materialelor conţinute, care sunt menţionate în instrucţiunile de utilizare puse la dispoziţie consumatorilor şi care însoţesc aceste produse.

Art. 12. − (1) Persoanele fizice şi juridice care deţin mijloace de transport sau utilaje echipate cu baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule au obligaţia să predea bateriile şi/sau acumulatorii uzaţi cu electrolitul şi componentele solide conţinute persoanelor juridice care comercializează baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule ori persoanelor juridice care desfăşoară activitate de colectare sau de valorificare a acestora.

(2) Persoanele fizice şi juridice care deţin baterii şi/sau acumulatori uzaţi, alţii decât cei pentru autovehicule, au obligaţia să predea aceste baterii şi/sau acumulatori uzaţi în cadrul sistemului de colectare, potrivit prevederilor art. 14.

Art. 13. − Persoanele fizice autorizate să desfăşoare activităţi independente şi persoanele juridice care comercializează baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule sunt obligate:

a) să colecteze bateriile şi/sau acumulatorii uzaţi pentru autovehicule în schimbul bateriilor şi/sau acumulatorilor vânduţi;

b) să aplice sistemul „depozit” asupra preţului de vânzare al bateriilor şi/sau acumulatorilor pentru autovehicule;

c) să depoziteze în spaţii special amenajate, împrejmuite şi asigurate pentru prevenirea scurgerilor necontrolate, bateriile şi/sau acumulatorii uzaţi pentru autovehicule primiţi în schimbul celor vânduţi;

d) să predea bateriile şi acumulatorii uzaţi pentru autovehicule, colectaţi, persoanelor juridice care desfăşoară activitate de colectare sau de valorificare a acestora;

e) să afişeze la loc vizibil anunţul cu următorul conţinut:

„Predaţi bateriile şi/sau acumulatorii uzaţi pentru autovehicule în vederea valorificării”.

Art. 14. − (1) Persoanele juridice care produc baterii şi/sau acumulatori, reprezentanţii autorizaţi ai acestora sau importatorii sunt obligaţi să stabilească şi să organizeze un sistem propriu de colectare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi, prin care să se asigure:

a) colectarea, în spaţii special amenajate, a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi de tipul şi marca celor produşi sau importaţi, indiferent de gradul lor de deteriorare;

b) preluarea cu titlu gratuit a bateriilor şi a acumulatorilor uzaţi colectaţi separat în locurile stabilite de comun acord cu persoanele juridice care comercializează baterii şi acumulatori;

c) punerea la dispoziţie cu titlu gratuit a recipientelor corespunzătoare în locurile de colectare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi;

d) predarea bateriilor şi a acumulatorilor uzaţi colectaţi persoanelor juridice care desfăşoară activitate de valorificare sau de eliminare a acestora.

(2) În lipsa organizării unui sistem propriu de colectare a bateriilor şi/sau acumulatorilor uzaţi obligaţiile prevăzute la alin. (1) trebuie realizate pe bază contractuală cu persoane juridice care au în obiectul de activitate colectarea bateriilor şi/sau a acumulatorilor uzaţi.

(3) Se exceptează de la prevederile alin. (1) şi (2) bateriile şi/sau acumulatorii pentru autovehicule, cărora le sunt aplicabile prevederile art. 13.

Art. 15. − Persoanele juridice care produc baterii şi/sau acumulatori, reprezentanţii autorizaţi sau importatorii de baterii şi/sau acumulatori sunt obligaţi să pună la dispoziţie autorităţilor competente informaţii referitoare la bateriile şi acumulatorii introduşi pe piaţă.

Art. 16. − Persoanele juridice autorizate în activitatea de colectare, transport, valorificare şi/sau eliminare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi sunt obligate:

a) să ţină evidenţa datelor privind bateriile şi/sau acumulatorii uzaţi colectaţi, valorificaţi şi/sau eliminaţi, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 155/1999 pentru introducerea evidenţei gestiunii deşeurilor şi a Catalogului European al Deşeurilor;

b) să păstreze pe o perioadă de minimum 3 ani evidenţa prevăzută la lit. a);

c) să pună la dispoziţie autorităţilor competente, la cerere, datele menţionate la lit. a).

Art. 17. − Persoanele juridice care desfăşoară activităţi de colectare, transport, valorificare şi/sau eliminare a bateriilor şi/sau acumulatorilor uzaţi se autorizează, după caz, în conformitate cu prevederile Legii protecţiei mediului nr. 137/1995, republicată, cu modificările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 426/2001, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile, aprobată cu modificări prin Legea nr. 465/2001.

Art. 18. − Pentru organizarea eficientă a colectării bateriilor şi/sau acumulatorilor uzaţi pentru autovehicule se introduce sistemul „depozit” la comercializare, conform prevederilor art. 13 lit. b).

Art. 19. − (1) Sistemul „depozit” se aplică asupra preţului de vânzare de către persoanele fizice autorizate să desfăşoare activităţi independente şi de către persoanele juridice care comercializează baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule, la comercializarea către consumatorul final, reprezintă 10% din preţul de vânzare al unei baterii sau al unui acumulator pentru autovehicul şi este plătit o dată cu achiziţionarea acestuia, în cazul în care nu se predă o baterie sau un acumulator uzat pentru autovehicul.

(2) Sumele încasate din aplicarea sistemului „depozit”, nerambursate conform art. 20 lit. c), sunt evidenţiate separat în contabilitatea persoanei care desfăşoară activitate de comerţ cu baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule şi sunt utilizate numai pentru organizarea activităţii de colectare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi pentru autovehicule.

Art. 20. − Persoanele fizice autorizate să desfăşoare activităţi independente şi persoanele juridice care comercializează baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule au următoarele obligaţii principale:

a) să afişeze în mod vizibil preţul pentru o baterie sau un acumulator pentru autovehicul şi valoarea depozitului corespunzător;

b) să emită cumpărătorului, la vânzarea bateriei sau acumulatorului pentru autovehicul, o chitanţă pe care să se specifice valoarea depozitului.

c) să ramburseze cumpărătorului valoarea depozitului, pe baza chitanţei emise, în cazul în care în termen de maximum 30 de zile de la data achiziţionării cumpărătorul îi predă o baterie sau un acumulator uzat pentru autovehicul.

Art. 21. − Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

a) să publice informări privind gestionarea bateriilor şi a acumulatorilor uzaţi;

b) să transmită informaţii celorlalte autorităţi competente, la cerere, precum şi organismelor internaţionale interesate, conform obligaţiilor ce decurg din convenţiile internaţionale la care România este parte.

Art. 22. − (1) Ministerul Industriei şi Resurselor va propune Ministerului Educaţiei şi Cercetării programe de cercetare pentru reducerea conţinutului de metale grele şi substanţe periculoase din baterii şi acumulatori, pentru utilizarea unor înlocuitori mai puţin poluanţi în baterii şi acumulatori, precum şi pentru găsirea de noi metode de valorificare a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi.

(2) Programele prevăzute la alin. (1) se includ în Planul Naţional de Cercetare-Dezvoltare şi Inovare, se revizuiesc şi se actualizează la maximum 4 ani, luându-se în considerare condiţiile economice, de protecţie a mediului şi progresul tehnic.

Art. 23. − Încălcarea prevederilor prezentei hotărâri atrage răspunderea civilă, contravenţională sau penală, după caz.

Art. 24. − (1) Constituie contravenţie următoarele fapte şi se sancţionează astfel:

a) nerespectarea prevederilor art. 13 lit. e), cu amendă de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei, pentru persoane fizice autorizate să desfăşoare activităţi independente, şi cu amendă de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru persoane juridice;

b) nerespectarea prevederilor art. 11, 15, 16 şi ale art. 20, cu amendă de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei;

c) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (1), art. 6, 7, 8 şi ale art. 9, cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei;

d) nerespectarea prevederilor art. 10 şi 12, cu amendă de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei, pentru persoane fizice, şi cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice;

e) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1), cu amendă de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei;

f) nerespectarea prevederilor art. 13 lit. a)−d) şi ale art. 14 alin. (1) şi (2), cu amendă de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei, pentru persoane fizice autorizate să desfăşoare activităţi independente, şi cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice.

(2) Contravenţiilor prevăzute la alin. (1) li se aplică dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.

Art. 25. − Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 24 se fac de către personalul din cadrul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi al autorităţilor teritoriale de protecţie a mediului, al Ministerului de Interne, Ministerului Industriei şi Resurselor, al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor şi al autorităţilor administraţiei publice locale, conform atribuţiilor stabilite prin lege.

Art. 26. − Actualizarea prevederilor anexei nr. 2, în scopul adaptării la progresul tehnic, se aprobă prin ordin al ministrului industriei şi resurselor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 27. − Anexele nr. 1−3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 28. − Prezenta hotărâre va intra în vigoare în termen de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Ministrul industriei şi resurselor,

Dan Ioan Popescu

Ministrul apelor şi protecţiei mediului,

Aurel Constantin Ilie

Ministrul educaţiei şi cercetării,

Ecaterina Andronescu

Ministru de interne,

Ioan Rus

Ministrul administraţiei publice,

Octav Cozmâncă

Ministrul integrării europene,

Hildegard Carola Puwak

 

Bucureşti, 18 octombrie 2001.

Nr. 1.057.

 

ANEXA Nr. 1

 

SEMNIFICAŢIA

termenilor specifici utilizaţi*)

 

a) baterii şi acumulatori care conţin substanţe periculoase:

1. baterii şi acumulatori care conţin mai mult de 0,0005% mercur din greutate, comercializaţi pe piaţă;

2. baterii şi acumulatori care conţin:

− mai mult de 25 mg mercur/celulă, cu excepţia bateriilor alcaline cu mangan;

− mai mult de 0,025% cadmiu din greutate;

− mai mult de 0,4% plumb din greutate;

3. baterii alcaline cu mangan, care conţin mai mult de 0,025% mercur din greutate;

b) acumulatori − surse de energie electrică − sunt alcătuiţi din una sau mai multe celule primare reîncărcabile, energia electrică obţinându-se prin transformarea directă a energiei chimice.

Tipuri de acumulatori:

− acumulatori litiu

− acumulatori nichel-metal hidrură

− acumulatori nichel-cadmiu

− acumulatori cu plumb

− acumulatori tip pastilă;

c) baterii − surse de energie electrică − sunt alcătuite din una sau mai multe celule primare nereîncărcabile, energia electrică obţinându-se prin transformarea directă a energiei chimice.

Tipuri de baterii:

− baterii zinc-carbon

− baterii alcaline cu mangan

− baterii zinc

− baterii litiu-dioxid de mangan

− baterii tip pastilă;

d) baterii sau acumulatori pentru autovehicule − baterii sau acumulatori care se folosesc la autovehicule pentru pornire, aprindere şi iluminare;

e) baterii sau acumulatori uzaţi − baterii sau acumulatori care au devenit improprii folosirii pentru care au fost iniţial destinaţi;

f) electrolit − soluţie de acid sulfuric şi apă distilată sau demineralizată;

g) introducere pe piaţă − acţiunea de a face disponibil pentru prima dată, contra cost sau gratuit, un produs în vederea distribuirii şi/sau utilizării;

h) reprezentant autorizat − persoană juridică cu sediul în România, desemnată de producător să acţioneze în numele său;

i) sistem „depozit” − sistemul prin care cumpărătorul, la cumpărarea unei baterii şi/sau a unui acumulator pentru autovehicul, plăteşte vânzătorului o sumă de bani care îi este rambursată atunci când bateria şi/sau acumulatorul uzat cu electrolitul în el este returnat persoanelor juridice care comercializează baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule.

 

ANEXA Nr. 2

 

LISTA

cuprinzând categoriile de aparate exceptate de la prevederile art. 5 alin. (1)

 

1. Aparate ale căror baterii sunt lipite, sudate sau ataşate permanent la borne pentru a asigura continuitatea alimentării cu energie în procesele industriale, precum şi pentru conservarea memoriei şi funcţiilor computerelor şi ale echipamentului informatic şi comercial atunci când utilizarea bateriilor şi acumulatorilor menţionaţi în anexa nr. 1 este necesară din punct de vedere tehnic.

2. Elemente de acumulatori din echipamente profesionale şi ştiinţifice, bateriile şi acumulatorii din dispozitivele medicale proiectate pentru a menţine funcţiile vitale şi din stimulatoarele cardiace, la care funcţionarea neîntreruptă este esenţială şi înlocuirea se realizează doar de către personal calificat în domeniu.

3. Aparate portabile la care înlocuirea bateriilor de către personal necalificat poate prezenta riscuri pentru siguranţa utilizatorului sau poate afecta funcţionarea aparatului şi echipamente profesionale destinate utilizării în medii foarte sensibile. Aceste aparate sunt însoţite de instrucţiuni care să informeze utilizatorul despre conţinutul periculos pentru mediu al bateriilor şi acumulatorilor şi care să arate modul în care se realizează înlocuirea în condiţii de siguranţă.

 

ANEXA Nr. 3

 

SIMBOLURI DE MARCARE

a bateriilor şi acumulatorilor

 

1. Persoanele juridice care produc baterii şi/sau acumulatori ori reprezentanţii autorizaţi ai acestora au libertatea alegerii unuia dintre simbolurile prevăzute în prezenta anexă.

2. Simbolul acoperă 3% din suprafaţa dată de latura cea mai mare a bateriei sau a acumulatorului şi are dimensiunea maximă de 5 cm x 5 cm.

3. În cazul în care dimensiunea bateriei sau a acumulatorului nu permite decât un simbol mai mic de 0,5 cm x 0,5 cm bateria sau acumulatorul respectiv trebuie marcat cu un simbol cu dimensiunea de 1 cm x 1 cm, tipărit pe ambalajul acestuia.