Hotărârea Guvernului nr. 1022/2004

M. Of. nr. 659 din 22 iulie 2004

GUVERNUL ROMÂNIEI

 

H O T Ă R Â R E

privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Române de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN

 

În temeiul art. 108 din Constituţie, republicată, al art. 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 33/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Române de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN, al art. 10 alin. (2), al art. 12 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 11 lit. m) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. 

Art. 1. − (1) Agenţia Română de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN, denumită în continuare ARISN, este instituţie publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. 

(2) ARISN este organul tehnic de specialitate al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului prin care acesta duce la îndeplinire obligaţiile ce revin statului român prin convenţiile şi acordurile internaţionale la care acesta este parte, referitoare la ocrotirea vieţii omeneşti pe mare, căutarea şi salvarea pe mare, prevenirea poluării, pregătirea, acţiunea şi cooperarea împotriva poluării. 

Art. 2. − Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile ARISN sunt stabilite în regulamentul de organizare şi funcţionare prevăzut în anexa nr. 1. 

Art. 3. − Structura organizatorică a ARISN se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, la propunerea Consiliului de conducere al ARISN. 

Art. 4. − ARISN preia toate drepturile şi obligaţiile care decurg din activitatea curentă şi din contractele încheiate de Grupul de Intervenţii şi Salvare Navală Constanţa şi se substituie acestuia în litigiile aflate în curs de judecare. 

Art. 5. − Patrimoniul ARISN se constituie prin preluarea patrimoniului Grupului de Intervenţii şi Salvare Navală Constanţa, în conformitate cu balanţa de verificare şi cu situaţia financiară întocmită de Grupul de Intervenţii şi Salvare Navală Constanţa la data de 31 martie 2004. 

Art. 6. − (1) Se aprobă trecerea din domeniul public al statului şi din administrarea ARISN în domeniul privat al statului a imobilului identificat potrivit anexei nr. 2. 

(2) Se aprobă trecerea, cu titlul gratuit, din domeniul privat al statului în proprietatea ARISN a imobilului prevăzut la alin. (1), la valoarea actualizată potrivit prevederilor legale în vigoare. 

Art. 7. − (1) Se aprobă trecerea bunurilor proprietate publică a statului, având datele de identificare prevăzute în anexa nr. 3, din administrarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi concesionarea Companiei Naţionale „Administraţia Porturilor Maritime” − S.A. Constanţa în administrarea ARISN, cu respectarea legislaţiei în vigoare. 

(2) Contractul de concesiune nr. MM 2.714 din 1 iunie 2001, încheiat între Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi Compania Naţională „Administraţia Porturilor Maritime” − S.A. Constanţa, se modifică în mod corespunzător. 

Art. 8. − Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale ARISN se asigură din venituri proprii şi din subvenţii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. 

Art. 9. − ARISN poate realiza şi dispune de venituri şi cheltuieli în lei şi în valută, în condiţiile legii. 

Art. 10. − (1) ARISN întocmeşte anual bugetul de venituri şi cheltuieli în conformitate cu normele metodologice aplicabile instituţiilor publice, elaborate de Ministerul Finanţelor Publice. 

(2) Bugetul de venituri şi cheltuieli se aprobă de consiliul de conducere al ARISN, cu acordul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în condiţiile Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare. 

Art. 11. − ARISN poate să încheie contracte sau convenţii cu instituţii similare, asociaţii, fundaţii şi agenţi economici din ţară şi din străinătate în vederea colaborării şi cooperării pe plan naţional şi internaţional, în domeniul său de activitate, cu respectarea prevederilor legale. 

Art. 12. − (1) Conducerea ARISN este asigurată de către consiliul de conducere, compus din 5 persoane, al cărui preşedinte este directorul general. 

(2) Directorul general şi ceilalţi membri ai consiliului de conducere sunt numiţi şi revocaţi prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului. 

(3) Drepturile salariale ale directorului general, stabilite potrivit legii, se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului. 

Art. 13. − (1) În conformitate cu prevederile alin. (2) al art. 169 din Legea nr. 53/2003 − Codul muncii, cu modificările ulterioare, drepturile şi obligaţiile Grupului de Intervenţii şi Salvare Navală Constanţa, care decurg din contractele de muncă existente la data încetării activităţii acestuia, vor fi transferate integral la ARISN. 

(2) Salarizarea personalului ARISN se face în conformitate cu prevederile aplicabile personalului bugetar din instituţiile publice. 

(3) Personalul încadrat la ARISN în baza art. 34 din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Preşedintelui şi Guvernului României, precum şi a personalului Preşedinţiei, Guvernului şi a celorlalte organe ale puterii executive, republicată, cu modificările ulterioare, care este salarizat potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unităţile bugetare, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiază de sporurile prevăzute de aceasta. 

(4) Personalul ARISN nu se încadrează în categoria funcţionarilor publici. 

Art. 14. − Anexa nr. 12 la Hotărârea Guvernului nr. 15/2004 pentru aprobarea inventarelor bunurilor din domeniul public al statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49 din 20 ianuarie 2004, cu modificările ulterioare, se modifică în mod corespunzător. 

Art. 15. − Anexele nr. 1−3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. 

 

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului,

Ileana Tureanu,

secretar de stat

Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,

Elena Dumitru

Ministrul finanţelor publice,

Mihai Nicolae Tănăsescu

 

Bucureşti, 25 iunie 2004. 

Nr. 1.022. 

ANEXA Nr. 1

R E G U L A M E N T

de organizare şi funcţionare al Agenţiei Române de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN

 

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. − Agenţia Română de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN, denumită în continuare ARISN, înfiinţată potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 33/2004, funcţionează ca organ tehnic de specialitate în subordinea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi asigură activitatea de căutare şi salvare a vieţii omeneşti pe mare şi intervenţii în caz de poluare, prevăzută de Ordonanţa Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, republicată. 

Art. 2. − (1) ARISN este instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată din venituri proprii şi din subvenţii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. 

(2) ARISN are sediul principal în dana nr. 78 din portul Constanţa. 

(3) ARISN poate înfiinţa subunităţi şi puncte de lucru fără personalitate juridică în Constanţa, precum şi în alte localităţi din ţară, cu aprobarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. 

Art. 3. − (1) ARISN duce la îndeplinire obligaţiile ce revin statului prin convenţiile şi acordurile internaţionale la care acesta este parte, referitoare la ocrotirea vieţii omeneşti pe mare, căutarea şi salvarea pe mare, prevenirea poluării, pregătirea, acţiunea şi cooperarea împotriva poluării, precum şi securitatea navelor şi facilităţilor portuare, în conformitate cu prevederile acestor convenţii/acorduri internaţionale, precum şi apărarea împotriva dezastrelor. 

(2) ARISN asigură îndeplinirea unor sarcini pentru aplicarea reglementărilor interne referitoare la Planul naţional de pregătire, răspuns şi cooperare în caz de poluare marină cu hidrocarburi, precum şi apărarea împotriva dezastrelor. 

CAPITOLUL II

Atribuţii

Art. 4. − (1) ARISN are următoarele atribuţii principale:

a) duce la îndeplinire obligaţiile care revin statului român prin convenţiile şi acordurile internaţionale la care acesta este parte, referitoare la ocrotirea vieţii omeneşti pe mare şi căutarea şi salvarea pe mare;

b) îndeplinirea unor sarcini care îi revin din Planul naţional de pregătire, răspuns şi cooperare în caz de poluare marină;

c) efectuarea operaţiunilor de căutare, asistenţă şi salvare;

d) intervenţii în caz de poluare. 

(2) ARISN îndeplineşte şi alte atribuţii, conform legislaţiei în vigoare. 

(3) ARISN poate realiza, pe bază contractuală, în condiţiile legii, prestări de servicii cu utilajele proprii, în domeniul său de activitate. 

Art. 5. − În scopul realizării atribuţiilor sale, ARISN poate să colaboreze cu instituţii publice, regii autonome, societăţi comerciale, asociaţii şi fundaţii, în condiţiile legii. 

CAPITOLUL III

Patrimoniul

Art. 6. − Patrimoniul ARISN este în valoare de 214.680.179.442 lei. 

Art. 7. − Patrimoniul ARISN se constituie prin preluarea patrimoniului Grupului de Intervenţii şi Salvare Navală Constanţa, în conformitate cu balanţa de verificare şi situaţia financiară întocmită de Grupul de Intervenţii şi Salvare Navală Constanţa la data de 31 martie 2004. 

CAPITOLUL IV

Structura organizatorică şi organele de conducere

Art. 8. − Structura organizatorică a ARISN se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, la propunerea Consiliului de conducere al ARISN. 

Art. 9. − (1) Conducerea ARISN este asigurată de către consiliul de conducere, compus din 5 persoane, al cărui preşedinte este directorul general. 

(2) Directorul general al ARISN şi ceilalţi membri ai consiliului de conducere sunt numiţi şi revocaţi prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului. 

(3) Salarizarea şi celelalte drepturi de personal ale directorului general se stabilesc, în condiţiile legii, prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului. 

Art. 10. − Consiliul de conducere îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi funcţionare. 

Art. 11. − (1) Consiliul de conducere are următoarele atribuţii principale:

a) aprobă regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;

b) aprobă regulamentul intern al ARISN;

c) propune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului structura organizatorică a ARISN, precum şi modificările la aceasta;

d) avizează statul de funcţii;

e) aprobă strategia de dezvoltare şi de modernizare a ARISN;

f) numeşte şi revocă directorii ARISN, în condiţiile legii;

g) analizează clauzele contractului colectiv de muncă înainte de şi după negocierea cu reprezentanţii salariaţilor, în condiţiile legii;

h) aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli cu acordul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în condiţiile legii, şi asigură execuţia acestuia;

i) avizează programele de investiţii, stabileşte sursele proprii de finanţare, aprobă contractarea de credite bancare, precum şi constituirea de alte sume pentru finanţarea investiţiilor şi prezintă spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului investiţiile ce urmează a se realiza de către ARISN, în condiţiile legii;

j) aprobă modalităţile de finanţare a dotării cu echipamente, inclusiv prin credite şi/sau împrumuturi contractate de stat sau cu garanţia statului, pe care le poate derula în condiţiile legii;

k) stabileşte şi supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului tarifele practicate pentru efectuarea operaţiunilor specifice domeniului său de activitate, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

l) aprobă baremele minime de negociere pentru tarifele necuprinse la lit. k);

m) aprobă încheierea oricăror contracte pentru care nu a delegat competenţe directorilor din conducerea executivă a ARISN;

n) aprobă situaţiile financiare periodice ale ARISN privind activitatea desfăşurată şi stabileşte măsuri pentru continuarea activităţii în condiţiile de echilibrare a bugetului;

o) analizează periodic derularea exerciţiului bugetar şi eficienţa cheltuielilor;

p) aprobă rapoartele periodice ale compartimentelor de control din cadrul ARISN;

q) aprobă închirierea de clădiri, spaţii, terenuri şi de alte bunuri aflate în proprietatea ARISN;

r) stabileşte şi supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului închirierea bunurilor proprietate publică sau privată a statului, aflate în administrarea ARISN, în conformitate cu reglementările în vigoare;

s) aprobă scoaterea din funcţiune şi valorificarea, în condiţiile legii, a bunurilor din patrimoniul ARISN;

t) aprobă deplasarea în străinătate a personalului ARISN pentru participarea la sesiuni, seminarii, conferinţe, şcolarizare, expoziţii din domeniul specific de activitate;

u) propune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului deplasarea în străinătate a directorului general;

v) aprobă participarea ARISN ca partener în cadrul unor proiecte internaţionale, în cooperare cu instituţii similare din alte ţări, în special din Uniunea Europeană, ca parte a programului de integrare europeană;

w) aprobă propunerile de premiere anuală şi în cursul anului şi de acordare a salariului de merit, potrivit legii;

x) avizează raportul anual de activitate întocmit de conducerea executivă a ARISN, care se supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. 

(2) Consiliul de conducere exercită orice atribuţii care îi revin din prevederile legale, din regulamentul de organizare şi funcţionare şi din dispoziţiile Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. 

Art. 12. − (1) Consiliul de conducere se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar, la cererea preşedintelui sau a unei treimi din numărul membrilor săi. 

(2) Şedinţa este condusă de preşedinte, iar în lipsa acestuia, de către un membru al consiliului de conducere, delegat în scris de către preşedinte. 

(3) Şedinţele consiliului de conducere se desfăşoară în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului. 

(4) Hotărârile consiliului de conducere se iau cu majoritatea voturilor membrilor acestuia. 

(5) Consiliul de conducere are un secretar numit dintre angajaţii ARISN. 

Art. 13. − Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de conducere poate atrage în activitatea de analiză consilieri şi consultanţi din diferite sectoare, urmând ca activitatea acestora să fie remunerată în condiţiile legii. 

Art. 14. − Consiliul de conducere prezintă spre aprobare, anual, conducerii Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului un raport asupra activităţii în perioada expirată şi un program de activitate pentru anul următor. 

Art. 15. − (1) Directorul general al ARISN are următoarele atribuţii şi competenţe:

a) asigură conducerea executivă a ARISN;

b) reprezintă ARISN în relaţiile cu terţii şi semnează actele care îl angajează faţă de aceştia, pe baza şi în limitele împuternicirilor date de consiliul de conducere şi ale celor conferite de legislaţia în vigoare;

c) propune numirea şi, după caz, revocarea directorilor ARISN;

d) angajează şi, după caz, concediază personalul de execuţie şi de conducere din cadrul ARISN, în condiţiile legii;

e) încheie contractul colectiv de muncă al ARISN, în condiţiile legii;

f) încheie contractele individuale de muncă şi dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea şi încetarea acestora, cu respectarea legislaţiei în vigoare;

g) este ordonator de credite în condiţiile prevăzute de lege. 

(2) Directorul general al ARISN exercită orice alte atribuţii care îi revin conform prevederilor legale în vigoare. 

(3) În exercitarea atribuţiilor sale directorul general emite decizii. 

CAPITOLUL V

Bugetul de venituri şi cheltuieli

Art. 16. − (1) ARISN întocmeşte anual bugetul de venituri şi cheltuieli, în conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor Publice. 

(2) Bugetul de venituri şi cheltuieli al ARISN se aprobă de consiliul de conducere, cu acordul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în condiţiile legii. 

(3) Veniturile obţinute din alte activităţi decât cele referitoare la ocrotirea vieţii omeneşti pe mare, căutarea şi salvarea pe mare, prevenirea poluării, precum şi pregătirea, acţiunea şi cooperarea împotriva poluării, în conformitate cu prevederile acordurilor internaţionale, precum şi cheltuielile aferente se înregistrează în conturi contabile separate. 

Art. 17. − ARISN poate realiza şi poate dispune de venituri şi de cheltuieli în lei şi în valută, în condiţiile prevăzute de actele normative în vigoare. 

CAPITOLUL VI

Personalul şi relaţiile

Art. 18. − (1) Personalul ARISN are obligaţia să respecte prevederile regulamentului de organizare şi funcţionare şi ale regulamentului intern. 

(2) Criteriile şi condiţiile pentru încadrarea şi promovarea personalului se stabilesc prin contractul colectiv de muncă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 

(3) Categoriile de personal ARISN care lucrează în regim de alertă permanentă se stabilesc de către consiliul de conducere al unităţii. Prin regimul de lucru în alertă permanentă se înţelege regimul de muncă prin care, pe lângă orele de program normal, personalul angajat se află la dispoziţia conducerii unităţii, astfel încât în situaţii de necesitate să poată fi prezent la locul de muncă. 

(4) Salarizarea personalului ARISN se face în conformitate cu prevederile aplicabile personalului bugetar din instituţiile publice. 

(5) Atribuţiile şi responsabilităţile individuale ale personalului ARISN se stabilesc prin fişa postului, elaborată în baza regulamentului intern, şi se aprobă de către directorul general. Fişa postului este anexă la contractul individual de muncă şi se semnează de către salariat şi de şeful ierarhic al acestuia. 

(6) Personalul ARISN beneficiază de sporuri specifice activităţii şi de recompense din retribuţia de salvare în condiţiile legii. 

(7) Personalul navigant beneficiază de alocaţie de hrană, iar celelalte categorii de salariaţi beneficiază de tichete de masă, în condiţiile legii. 

Art. 19. − ARISN poate să încheie contracte sau convenţii cu alte instituţii similare, asociaţii profesionale şi cu agenţi economici, din ţară şi din străinătate, în vederea colaborării şi cooperării pe plan naţional sau internaţional în domeniul său de activitate, în condiţiile legii. 

ANEXA Nr. 2

D A T E L E   D E   I D E N T I F I C A R E

a imobilului care trece din domeniul public al statului în proprietatea privată a statului şi se transmite cu titlu gratuit în proprietatea Agenţiei Române de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN

 

 

ANEXA Nr. 3

D A T E L E   D E   I D E N T I F I C A R E

a bunurilor proprietate publică a statului, care trec din administrarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi concesionarea Companiei Naţionale „Administraţia Porturilor Maritime” − S.A. Constanţa în administrarea Agenţiei Române de Intervenţii şi Salvare Navală − ARISN