Hotărârea Guvernului nr. 1009/2004
M. Of. nr. 688 din 30
iulie 2004
GUVERNUL ROMÂNIEI
H
O T Ă R Â R E
privind
stabilirea condițiilor de punere în funcțiune a instalațiilor de transport pe
cablu pentru persoane
În temeiul art. 108 din
Constituție, republicată, și al art. 5 din Legea nr. 608/2001 privind
evaluarea conformității produselor, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. − (1) Prezenta
hotărâre stabilește condițiile de punere în funcțiune a instalațiilor de
transport pe cablu pentru persoane.
(2) În sensul prezentei
hotărâri, prin instalații de transport pe cablu pentru persoane se
înțelege instalațiile compuse din mai multe componente proiectate, construite,
asamblate și puse în funcțiune în vederea transportului de persoane. Aceste
instalații de transport pe cablu pentru persoane, denumite în continuare instalații,
sunt fixe și sunt utilizate pentru transportul persoanelor în vehicule sau cu
ajutorul dispozitivelor de tractare al căror sistem de suspendare și/sau de
tractare este asigurat de cabluri poziționate de-a lungul traseului instalației.
Art. 2. − (1) În
sensul prezentei hotărâri următorii termeni și expresii se definesc astfel:
a) instalație − sistemul
complet montat în teren, care cuprinde infrastructura și subsistemele prevăzute
în anexa nr. 1; infrastructura special proiectată pentru fiecare
instalație și construită în teren include traseul instalației, sistemul de
date, lucrările de linie și stațiile care sunt necesare pentru construirea și
funcționarea instalației, inclusiv fundațiile;
b) componentă de securitate − orice
componentă elementară, grup de componente, subansambluri sau ansambluri
complete de echipamente și orice dispozitiv inclus în instalație în scopul
asigurării unei funcționări sigure, care sunt identificate prin analiza de
securitate și a căror defectare pune în pericol securitatea sau sănătatea
persoanelor, care pot fi utilizatori, personal de deservire sau alte persoane;
c) contractant principal − orice
persoană fizică sau juridică ce contractează construirea unei instalații de
transport pe cablu pentru persoane;
d) exploatabilitate − ansamblul
de măsuri și prevederi tehnice care influențează proiectarea și realizarea
instalației și care sunt necesare pentru funcționarea acesteia în condiții de
securitate;
e) mentenabilitate − ansamblul
de prevederi tehnice și de măsuri care influențează proiectarea și realizarea
instalației și care sunt necesare pentru mentenanță în scopul garantării funcționării
acesteia în condiții de securitate;
f) specificație tehnică
comunitară − specificație tehnică elaborată conform unei
proceduri recunoscute la nivel comunitar și al cărei număr de referință a fost
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
g) agrement tehnic european − specificație
tehnică exprimând o evaluare tehnică favorabilă asupra adecvării/conformării
unui produs, bazată pe satisfacerea cerințelor esențiale, la o utilizare specifică,
pentru construcții, având în vedere caracteristicile intrinseci ale produsului
și condițiile de utilizare prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 622/2004
privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a produselor pentru
construcții;
h) specificație europeană − specificație
tehnică comunitară, un agrement tehnic european sau un standard român și/sau
național al unui stat membru al Uniunii Europene care adoptă un standard
european. Numerele de referință ale specificațiilor europene se publică în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
i) organism de control − organism
desemnat de Ministerul Economiei și Comerțului pentru verificarea respectării
prevederilor prezentei hotărâri.
(2) Termenii și expresiile definite
la alin. (1) se completează cu termenii definiți la art. 4 din Legea
nr. 608/2001 privind evaluarea conformității produselor, cu modificările
și completările ulterioare.
Art. 3. − Prevederile
prezentei hotărâri se aplică următoarelor instalații:
a) instalațiilor de ridicat pe
plan înclinat și altor instalații ale căror vehicule sunt susținute de role ori
de alte dispozitive de susținere, la care tracțiunea este asigurată de unul sau
mai multe cabluri;
b) telefericelor la care
vehiculele sunt susținute și/sau deplasate de unul ori mai multe cabluri, inclusiv
telegondolele și telescaunele;
c) instalațiilor de tractat la
care utilizatorii care poartă echipament corespunzător sunt tractați cu
ajutorul unui cablu.
Art. 4. − Prevederile
prezentei hotărâri nu se aplică:
a) ascensoarelor din domeniul
de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 439/2003 privind stabilirea
condițiilor de introducere pe piață a ascensoarelor;
b) tramvaielor acționate cu cabluri,
în construcție tradițională;
c) instalațiilor destinate
activităților agricole;
d) echipamentelor montate în
teren sau mobile, utilizate la serbări câmpenești și/sau parcuri de distracții,
care sunt destinate activităților recreative și care nu sunt utilizate ca
mijloace de transport pentru persoane;
e) instalațiilor utilizate în
sectorul minier, precum și altor instalații montate în teren, utilizate în
scopuri industriale;
f) bacurilor fluviale trase cu
cabluri;
g) trenurilor cu cremalieră;
h) instalațiilor trase cu
lanțuri.
Art. 5. − (1) Instalația,
infrastructura, subsistemele și componentele de securitate ale instalației trebuie
să satisfacă cerințele esențiale care le sunt aplicabile, prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Se consideră că sunt
respectate cerințele esențiale prevăzute la alin. (1), în cazul în care instalațiile,
infrastructura, subsistemele și componentele de securitate ale instalației sunt
construite conform standardelor naționale care adoptă standardele europene
armonizate ale căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene.
(3) În absența standardelor
prevăzute la alin. (2), la nivel național se pot adopta standardele și
specificațiile tehnice considerate importante pentru satisfacerea cerințelor
esențiale prevăzute la alin. (1), a căror listă se publică și se
actualizează în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4) Specificațiile tehnice
prevăzute la alin. (3) nu trebuie să compromită satisfacerea
cerințelor esențiale menționate la alin. (1).
(5) În cazul în care consideră
că specificațiile europene prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. h) nu
îndeplinesc integral cerințele esențiale prevăzute la alin. (1), Ministerul
Economiei și Comerțului va informa Comitetul Permanent de pe lângă Comisia
Europeană asupra acestui fapt, arătând motivele care au stat la baza acțiunii
sale.
Art. 6. − (1) La
solicitarea contractantului principal sau a reprezentantului autorizat al
acestuia, toate instalațiile ce urmează să fie construite trebuie supuse unei
analize de securitate conform prevederilor anexei nr. 3. Această
analiză trebuie să acopere toate aspectele de securitate a instalației și condițiile
locale de amplasare la proiectare, realizare și punere în funcțiune, pentru
identificarea, pe baza experienței existente, a riscurilor care pot să apară în
timpul funcționării.
(2) Analiza de securitate se
încheie cu un raport de securitate care cuprinde măsurile avute în vedere
pentru a face față riscurilor și lista componentelor de securitate și a
subsistemelor cărora le sunt aplicabile prevederile cap. II și III.
CAPITOLUL II
Componente de securitate
Art. 7. − (1) Se
admite introducerea pe piață a componentelor de securitate numai dacă acestea
permit construirea/realizarea unor instalații care satisfac cerințele esențiale
prevăzute la art. 5 alin. (1).
(2) Se admite punerea în
funcțiune a componentelor de securitate numai dacă, atunci când sunt instalate,
întreținute corect și sunt utilizate conform destinației lor, permit
construirea unor instalații care nu pun în pericol securitatea și sănătatea persoanelor
sau securitatea bunurilor, după caz.
(3) Autoritățile publice
competente pot reglementa cerințe specifice de protecție a sănătății și
integrității fizice a persoanelor și, în special, a lucrătorilor, cu ocazia
utilizării instalației. Respectivele reglementări nu pot aduce modificări
care contravin prevederilor prezentei hotărâri.
Art. 8. − Nu se
poate interzice, restrânge sau împiedica introducerea pe piață a componentelor de
securitate destinate a fi utilizate în instalații atunci când acestea sunt
conforme prevederilor prezentei hotărâri.
Art. 9. − (1) Se
consideră că sunt respectate cerințele esențiale aplicabile, prevăzute la art. 5
alin. (1), și se admite introducerea pe piață a componentelor de
securitate dacă poartă marcajul european de conformitate CE, denumit în
continuare marcaj CE, prevăzut în anexa nr. 3 la Legea nr. 608/2001,
cu modificările și completările ulterioare, aplicat de un producător sau de
reprezentantul său autorizat stabilit în România sau într-un stat membru al
Uniunii Europene, și sunt însoțite de declarația de conformitate EC, tradusă în
limba română, prevăzută în anexa nr. 4.
(2) Înainte de introducerea pe
piață a componentelor de securitate, producătorul sau reprezentantul autorizat
al acestuia, stabilit în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene,
are obligația:
a) să supună componenta de
securitate unei proceduri de evaluare a conformității, conform anexei nr. 5;
b) să aplice marcajul CE pe
componenta de securitate și, în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 71/2002
pentru aprobarea Normelor metodologice privind modulele utilizate în diferite
faze ale procedurilor de evaluare a conformității produselor din domeniile reglementate,
prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformității
produselor, cu modificările și completările ulterioare, și a regulilor de
aplicare și utilizare a marcajului european de conformitate CE, să emită
declarația de conformitate EC.
(3) Evaluarea conformității
componentelor de securitate este efectuată la cererea producătorului sau a
reprezentantului autorizat al acestuia, stabilit în România sau într-un stat
membru al Uniunii Europene, de către unul dintre organismele notificate
prevăzute la art. 18, ales de el în acest scop.
(4) În cazul în care
componentelor de securitate li se aplică și alte reglementări în vigoare ce
impun alte cerințe și care prevăd aplicarea marcajului CE, acest marcaj trebuie
să indice conformitatea componentelor de securitate cu prevederile tuturor
reglementărilor armonizate aplicabile.
(5) Atunci când nici
producătorul, nici reprezentantul său autorizat nu îndeplinesc obligațiile ce
le revin conform prevederilor alin. (1) − (4), aceste
obligații revin persoanei responsabile cu introducerea pe piață a componentelor
de securitate.
(6) Aceleași obligații revin și
celui care fabrică componente de securitate pentru uzul propriu.
CAPITOLUL III
Subsisteme
Art. 10. − Se admite
introducerea pe piață a subsistemelor prevăzute în anexa nr. 1 numai dacă
acestea permit realizarea unor instalații care satisfac cerințele esențiale
prevăzute la art. 5 alin. (1).
Art. 11. − Nu se
poate interzice, restrânge sau împiedica introducerea pe piață a subsistemelor
destinate a fi utilizate în instalații atunci când sunt conforme prevederilor
prezentei hotărâri.
Art. 12. − (1) Se
consideră că subsistemele prevăzute în anexa nr. 1 sunt conforme cerințelor
esențiale prevăzute la art. 5 alin. (1) atunci când sunt
însoțite de declarația de conformitate EC prevăzută în anexa nr. 6 și de
documentația tehnică prevăzută la alin. (3).
(2) Procedura de examinare EC a
subsistemelor se efectuează la cererea producătorului sau a reprezentantului
autorizat al acestuia, stabilit în România sau într-un stat membru al Uniunii
Europene, ori, în lipsa acestora, de către persoana responsabilă cu
introducerea pe piață a subsistemului de către unul dintre organismele notificate
în acest scop, prevăzute la art. 18, ales de aceasta. Declarația de
conformitate EC se întocmește în scris de către producător, de reprezentantul
său autorizat sau de persoana responsabilă de introducerea pe piață a
subsistemului pe baza examinării EC, conform prevederilor anexei nr. 7.
(3) Organismul notificat
trebuie să întocmească în scris certificatul pentru examinarea EC conform
procedurii de evaluare a conformității prevăzute în anexa nr. 7 și
documentației tehnice a subsistemului care însoțește certificatul.
(4) Documentația tehnică
trebuie să cuprindă toate documentele referitoare la caracteristicile
subsistemului, precum și, dacă este cazul, toate documentele care certifică conformitatea
componentelor de securitate. Documentația tehnică conține informații
privind condițiile și restricțiile de utilizare, precum și instrucțiuni pentru
întreținere.
CAPITOLUL IV
Instalații
Art. 13. − (1) Instalațiile
se construiesc și se pun în funcțiune în baza unei autorizații emise de către
Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor
de Ridicat − Departamentul supraveghere tehnică și verificare
în funcționare − ISCIR− INSPECT.
(2) Componentele de securitate și
subsistemele prevăzute în anexa nr. 1, construite cu respectarea
cerințelor prezentei hotărâri, care sunt încorporate în instalațiile
construite, se montează și se pun în funcțiune numai dacă permit realizarea
unei instalații care nu pune în pericol securitatea și sănătatea persoanelor
sau a bunurilor, după caz, atunci când sunt montate și întreținute corect și
sunt utilizate conform destinației lor.
(3) În cazul în care
caracteristicile componentelor de securitate importante sau cele ale
subsistemelor din instalațiile existente sunt supuse unor modificări pentru
care este necesară eliberarea unei noi autorizații în vederea punerii în
funcțiune, aceste modificări și efectele pe care le au asupra ansamblului
instalației trebuie să satisfacă cerințele esențiale prevăzute la art. 5
alin. (1).
(4) Atunci când o componentă de
securitate sau unul dintre subsistemele prevăzute în anexa nr. 1 au fost
proiectate sau construite într-o manieră inovatoare, ISCIR−INSPECT va lua
măsurile necesare și va impune condiții speciale pentru autorizarea
construcției și/sau punerea în funcțiune a instalației în care se încorporează
astfel de componente sau subsisteme inovatoare.
(5) ISCIR−INSPECT va
informa de îndată Ministerul Economiei și Comerțului asupra măsurilor luate, a
motivelor care au stat la baza adoptării acestora și a condițiilor speciale
impuse pentru autorizarea construcției și/sau punerea în funcțiune a
instalației, prevăzute la alin. (4), care le va aduce imediat la
cunoștință Comisiei Europene.
(6) Instalațiile pot fi
construite și puse în funcțiune numai dacă au fost proiectate și construite
astfel încât să satisfacă cerințele esențiale prevăzute la art. 5 alin. (1).
(7) Nu se poate interzice,
restrânge sau împiedica libera circulație a componentelor de securitate și a
subsistemelor instalației prevăzute în anexa nr. 1 dacă sunt însoțite de
declarația de conformitate EC emisă conform prevederilor art. 9 sau art. 12,
după caz.
(8) Analizele de securitate,
declarațiile de conformitate EC și documentațiile tehnice referitoare la
componentele de securitate și subsistemele instalației prevăzute în anexa nr. 1
trebuie prezentate de contractantul principal sau de reprezentantul său
autorizat la ISCIR−INSPECT, iar o copie de pe toate aceste documente
trebuie păstrată la instalația respectivă.
(9) ISCIR−INSPECT trebuie
să fie în posesia analizelor de securitate, a raportului de securitate și a
documentației tehnice și să se asigure că acestea conțin toate documentele
referitoare la caracteristicile instalației și, dacă este cazul, toate
documentele care certifică conformitatea componentelor de securitate și a
subsistemelor instalației prevăzute în anexa nr. 1.
(10) ISCIR−INSPECT
trebuie să dețină documentația referitoare la condițiile și restricțiile
privind exploatarea și informații complete referitoare la supravegherea,
reglarea și întreținerea instalației.
Art. 14. − Nu
se pot interzice, restrânge sau împiedica construcția și punerea în funcțiune a
instalațiilor atunci când acestea sunt conforme prevederilor prezentei hotărâri
și nu sunt încălcate alte prevederi normative.
Art. 15. − Instalațiile
sunt menținute în funcțiune numai dacă satisfac condițiile stabilite în
raportul de securitate.
Art. 16. − (1) În
cazul în care organismul de control constată că o componentă de securitate care
poartă marcajul CE și care este introdusă pe piață și utilizată conform
scopului prevăzut sau un subsistem pentru care există o declarație de
conformitate EC conform prevederilor art. 12 alin. (1) și care
este folosit conform scopului prevăzut poate pune în pericol securitatea și
sănătatea persoanelor și, după caz, a bunurilor, trebuie să ia măsuri
corespunzătoare de limitare a condițiilor de utilizare a componentei sau a
subsistemului ori de interzicere a utilizării acestora.
(2) Organismul de control va
informa în scris Ministerul Economiei și Comerțului cu privire la deciziile
luate, indicând motivele care au stat la baza deciziei și, în special, dacă
neconformitatea se datorează:
a) nerespectării cerințelor
esențiale prevăzute la art. 5 alin. (1);
b) aplicării incorecte a
specificațiilor europene prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. h),
atunci când s-a invocat aplicarea acestora;
c) deficiențelor din cuprinsul
specificațiilor europene prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. h).
(3) Ministerul Economiei și
Comerțului va informa de îndată Comisia Europeană asupra măsurilor luate
conform prevederilor alin. (2), asupra motivelor care au stat la baza
acestora și asupra cauzelor neconformității.
(4) În cazul în care organismul
de control constată că o componentă de securitate care poartă marcajul CE
și/sau un subsistem însoțit de declarația de conformitate EC nu este conform
prevederilor prezentei hotărâri, acesta ia măsurile prevăzute de prezenta
hotărâre împotriva celui care a aplicat marcajul și, respectiv, a celui care a
întocmit declarația EC și informează Ministerul Economiei și Comerțului asupra
deciziei sale.
(5) Ministerul Economiei și
Comerțului informează Comisia Europeană și celelalte state membre asupra
măsurilor luate conform prevederilor alin. (4).
(6) Comisia Europeană informează
Ministerul Economiei și Comerțului asupra rezultatelor consultărilor inițiate
cu referire la măsurile prevăzute la alin. (3) și (5).
Art. 17. − În
cazul în care organismul de control constată că o instalație autorizată și
utilizată conform scopului prevăzut poate pune în pericol securitatea și
sănătatea persoanelor și, după caz, a bunurilor, trebuie să ia măsurile
necesare de limitare a condițiilor de funcționare a instalației sau de
interzicere a funcționării acesteia.
CAPITOLUL V
Organisme notificate. Supravegherea
pieței
Art. 18. − (1) Ministerul
Economiei și Comerțului notifică Comisiei Europene și statelor membre
organismele recunoscute pentru realizarea procedurilor de evaluare a
conformității prevăzute la art. 9 și 12, împreună cu atribuțiile specifice
pe care aceste organisme le îndeplinesc.
(2) Lista organismelor
notificate și numărul alocat acestora, precum și sarcinile specifice pentru
care au fost notificate se publică și se actualizează în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
(3) Competența organismelor
prevăzute la alin. (1) este recunoscută de către Ministerul Economiei
și Comerțului, pe baza unei proceduri de evaluare, avându-se în vedere
criteriile minime prevăzute în anexa nr. 8. Se consideră că
organismele care îndeplinesc criteriile de evaluare prevăzute în standardele
europene armonizate relevante îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa nr. 8.
(4) În condițiile în care se
constată că un organism notificat nu mai întrunește criteriile minime prevăzute
în anexa nr. 8, Ministerul Economiei și Comerțului retrage desemnarea unui
astfel de organism.
(5) Ministerul Economiei și
Comerțului informează Comisia Europeană și statele membre ale Uniunii Europene
cu privire la decizia adoptată în baza prevederilor alin. (4), în scopul
retragerii notificării la nivel european.
Art. 19. − Organismul
de control desemnat de administrația publică centrală care verifică respectarea
prevederilor prezentei hotărâri este Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor,
Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat − Departamentul
supraveghere piață − ISCIR−SP.
CAPITOLUL VI
Marcaje
Art. 20. − (1) Elementele
de identificare a marcajului CE sunt cele prevăzute în anexa nr. 3 la Legea
nr. 608/2001, cu modificările și completările ulterioare. Marcajul CE
se aplică în mod vizibil, lizibil și durabil pe fiecare componentă de
securitate sau, când acest lucru nu este posibil, pe o etichetă aplicată în mod nedetașabil pe componenta de securitate respectivă.
(2) Este interzisă aplicarea pe
componentele de securitate a marcajelor care pot induce în eroare organele de
control sau utilizatorii, în ceea ce privește semnificația și forma marcajului
CE. Orice alt marcaj poate fi aplicat pe componentele de securitate, cu
condiția ca vizibilitatea și lizibilitatea marcajului CE să nu fie reduse.
Art. 21. − Fără
a aduce prejudicii prevederilor art. 16:
a) când organismul de control
constată că marcajul CE a fost incorect aplicat, producătorul componentelor de
securitate sau reprezentantul său autorizat, stabilit în România ori într-un
stat membru al Uniunii Europene, va fi obligat să aducă produsul în stare de
conformitate cu prevederile privind aplicarea marcajului de conformitate și să
înceteze încălcarea prevederilor prezentei hotărâri;
b) atunci când organismul de
control constată că neconformitatea continuă, trebuie să ia toate măsurile
necesare de limitare sau de interzicere a introducerii pe piață a componentei
de securitate în cauză și/sau să asigure retragerea de pe piață a acesteia, în
conformitate cu prevederile prezentei hotărâri.
CAPITOLUL VII
Răspunderi și sancțiuni
Art. 22. − (1) Constituie
contravenții următoarele fapte și se sancționează astfel:
a) nerespectarea prevederilor
art. 5 alin. (1), cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei,
interzicerea utilizării instalației și, după caz, retragerea de pe piață și/sau
interzicerea introducerii pe piață a subsistemelor și componentelor de
securitate neconforme;
b) nerespectarea prevederilor
art. 9 alin. (1) și (2), precum și nerespectarea prevederilor
art. 12 alin. (1), (2) și (4), cu amendă de la 25.000.000 lei la
50.000.000 lei, interzicerea utilizării instalației și, după caz, retragerea de
pe piață și/sau interzicerea introducerii pe piață a subsistemelor și
componentelor de securitate neconforme în cauză;
c) nerespectarea prevederilor
art. 13 alin. (1) și (2), cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000
lei și interzicerea funcționării instalației în cauză;
d) nerespectarea prevederilor
art. 20, cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, limitarea sau
interzicerea comercializării ori, după caz, interzicerea introducerii pe piață
a produselor nemarcate sau marcate incorect, până la eliminarea
neconformităților.
(2) Constatarea contravențiilor
și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de către personalul
împuternicit din cadrul ISCIR−SP.
(3) Prevederile alin. (1) referitoare
la contravenții se completează cu cele ale Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.
Art. 23. − (1) Orice
decizie luată în baza prezentei hotărâri de către ISCIR−SP, din care
rezultă limitarea utilizării componentelor de securitate sau a unui subsistem
într-o instalație ori a introducerii acestora pe piață, va menționa temeiul
legal al deciziei, în condițiile prezentei hotărâri, căile legale de recurs în
vigoare și termenele în care acesta poate fi introdus și va fi adusă la
cunoștință Ministerului Economiei și Comerțului, precum și persoanelor
interesate, în termen de 15 zile lucrătoare.
(2) Împotriva deciziei se poate
face plângere, în termen de 15 zile de la data primirii deciziei, la instanța
judecătorească competentă teritorial, în condițiile legii.
Art. 24. − Instalațiile
pentru care autorizarea a fost obținută înainte de intrarea în vigoare a
prezentei hotărâri și a căror construcție nu a fost încă începută trebuie să
respecte prevederile prezentei hotărâri, dacă ISCIR−INSPECT, asigurând un
grad echivalent de protecție în realizarea lor, pe baze fundamentate, nu decide
altfel.
CAPITOLUL VIII
Dispoziții tranzitorii și finale
Art. 25. − Lista
standardelor române care adoptă standardele europene armonizate, prevăzute la
art. 5 alin. (2), ale căror numere de referință au fost publicate în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se elaborează și se aprobă prin ordin al
ministrului economiei și comerțului, care se actualizează periodic și se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 26. − (1) Procedurile
pentru autorizarea construirii și punerii în funcțiune a instalațiilor,
aprobate prin ordin al ministrului economiei și comerțului, sunt prevăzute în
anexa nr. 9.
(2) În funcție de progresul
tehnic, procedurile prevăzute la alin. (1) se pot actualiza și aproba
periodic prin ordin al ministrului economiei și comerțului, care se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 27. − Procedura
de evaluare a organismelor în vederea recunoașterii de către Ministerul
Economiei și Comerțului se aprobă prin ordin al ministrului economiei și
comerțului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 28. − Până
la data de 31 decembrie 2004 se admit introducerea pe piață și punerea în
funcțiune a instalațiilor, a componentelor de securitate și a subsistemelor
destinate acestora, care sunt în curs de realizare conform prevederilor Ordinului
ministrului aprovizionării tehnico-materiale și controlului gospodăririi
fondurilor fixe nr. 14/1987 privind aprobarea prescripțiilor tehnice
R5−86 și ale Ordinului ministrului economiei naționale nr. 1/1990
privind aprobarea prescripțiilor tehnice R3−90.
Art. 29. − (1) Până
la data aderării României la Uniunea Europeană se admit introducerea pe piață
și punerea în funcțiune și a instalațiilor de transport pe cablu pentru
persoane ale căror componente de securitate poartă marcajul național de
conformitate, denumit în continuare marcaj CS, și a subsistemelor
destinate acestora, însoțite de declarația de conformitate CS. Elementele de
identificare ale marcajului CS sunt prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 608/2001,
cu modificările și completările ulterioare.
(2) Se interzice, în condițiile
prevăzute de prezenta hotărâre, aplicarea pe aceeași componentă de securitate a
marcajului CS și a marcajului CE.
(3) De la data aderării
României la Uniunea Europeană se admit introducerea pe piață și punerea în
funcțiune numai a instalațiilor de transport pe cablu pentru persoane, a
componentelor de securitate și a subsistemelor destinate acestora, care poartă
marcajul CE și/sau sunt însoțite de declarația de conformitate EC.
(4) De la data aderării
României la Uniunea Europeană se interzice distribuirea, contra cost sau gratuită,
a instalațiilor de transport pe cablu pentru persoane, a componentelor de
securitate și a subsistemelor destinate acestora, care poartă marcajul CS
și/sau care sunt însoțite de declarația de conformitate CS; autoritățile
competente au obligația de a lua măsurile necesare de retragere de pe piață a
acestor produse.
(5) Ministerul Economiei și
Comerțului recunoaște și aprobă organismele care realizează evaluarea
conformității potrivit procedurilor prevăzute la art. 9 și 12.
(6) Recunoașterea și aprobarea
prevăzute la alin. (5) se realizează avându-se în vedere criteriile
minime prevăzute în anexa nr. 8 și prevederile procedurii de evaluare
prevăzute la art. 27.
(7) Lista organismelor
recunoscute, sarcinile specifice pentru care au fost aprobate și numerele de
identificare ale acestora se aprobă și se actualizează periodic prin ordin al
ministrului economiei și comerțului, care se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
(8) În situația în care evaluarea
conformității componentelor de securitate destinate pieței naționale se
realizează prin utilizarea procedurilor prevăzute de prezenta hotărâre de către
organismele recunoscute și aprobate conform prevederilor alin. (5), producătorul
sau reprezentantul autorizat al acestuia, după caz, aplică marcajul CS și emite
declarația de conformitate CS.
(9) În cazul subsistemelor
destinate pieței naționale se aplică prevederile alin. (8), cu excepția aplicării
marcajului CS.
(10) Producătorul sau reprezentantul
autorizat al acestuia, care introduce pe piață componente de securitate cu
marcaj CS, are aceleași responsabilități ca și în cazul celor prevăzute de
prezenta hotărâre pentru componentele de securitate cu marcaj CE.
(11) În cazul subsistemelor
însoțite de declarația de conformitate CS, producătorul sau reprezentantul
autorizat al acestuia are aceleași responsabilități ca cele prevăzute de prezenta
hotărâre în cazul celor însoțite de declarația de conformitate EC.
(12) Răspunderile și
sancțiunile prevăzute la cap. VII se aplică și în cazul instalațiilor de
transport pe cablu pentru persoane, al componentelor de securitate și
subsistemelor destinate acestora, introduse pe piață cu marcaj CS, respectiv
declarație de conformitate CS.
(13) Până la data aderării României
la Uniunea Europeană, prevederile prezentei hotărâri referitoare atât la
marcajul CE, cât și la declarația de conformitate EC se aplică și pentru
produsele care poartă marcaj CS sau sunt însoțite de declarația de conformitate
CS.
(14) Prevederile art. 16
alin. (3), (5) și (6) și ale art. 18 alin. (1) și
(5) se aplică de la data aderării României la Uniunea Europeană.
Art. 30. − Pe data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 433/2002
privind stabilirea condițiilor de punere în funcțiune a instalațiilor de
transport pe cablu pentru persoane, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 368 din 31 mai 2002.
Art. 31. − Anexele
nr. 1−9 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 32. − Prezenta
hotărâre transpune în legislația națională Directiva 2000/9/CE a Parlamentului
și Consiliului European din data de 20 martie 2000 privind instalațiile de
transport pe cablu pentru persoane, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 106 din data de 3 mai 2000.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN
NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministrul de stat, ministrul
economiei și comerțului,
Iulian Iancu,
secretar de stat
p. Ministrul transporturilor,
construcțiilor și turismului,
Ileana Tureanu, secretar de stat
Ministrul integrării europene,
Alexandru Fărcaș
București, 25 iunie 2004.
Nr. 1.009.
S U B S I S T E M E L E
unei instalații de transport pe
cablu pentru persoane
Instalația este alcătuită din
infrastructură și subsistemele enumerate în continuare, de a căror
exploatabilitate și mentenabilitate trebuie să se țină seama în fiecare caz:
1. cabluri și elemente de
legătură;
2. trolii și frâne;
3. dispozitive mecanice:
3.1. dispozitive de întindere a
cablurilor;
3.2. dispozitive mecanice din
stații;
3.3. dispozitive mecanice
pentru traseul instalației;
4. vehicule:
4.1. cabine, scaune și
dispozitive de tractare;
4.2. dispozitive de suspendare;
4.3. căruciorul vehiculului;
4.4. dispozitive de cuplare la
cabluri;
5. echipamente electrotehnice:
5.1. echipamente de comandă, supraveghere
și securitate;
5.2. echipamente de comunicare
și semnalizare;
5.3. echipament paratrăsnet și
de legare la pământ;
6. echipament de salvare:
6.1. echipament fix de salvare;
6.2. echipament mobil de
salvare.
C E R I N Ț E E S E N Ț I A L E
1. Obiect
Prezenta anexă definește cerințele
esențiale care se aplică la proiectarea, construirea și punerea în funcțiune, inclusiv
mentenabilitatea și exploatabilitatea instalațiilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) din
hotărâre.
2. Cerințe generale
2.1. Securitatea
persoanelor
Securitatea utilizatorilor,
a lucrărilor și a terțelor persoane este o cerință fundamentală pentru
proiectarea, construirea și exploatarea instalațiilor.
2.2. Principii de
securitate
Instalația
trebuie să fie proiectată, realizată, exploatată și întreținută, aplicându-se
următoarele principii, în ordinea indicată:
a) eliminarea sau, dacă aceasta
nu este posibilă, reducerea riscurilor prin specificații de proiectare și
construire;
b) definirea și aplicarea
măsurilor necesare de protecție împotriva riscurilor ce nu pot fi eliminate
prin specificațiile de proiectare și construire;
c) definirea și enunțarea
măsurilor de precauție ce trebuie luate pentru evitarea riscurilor care nu pot
fi eliminate complet prin specificațiile și măsurile prevăzute mai sus.
2.3. Considerarea
factorilor externi
Instalația trebuie
să fie proiectată și construită astfel încât să poată fi exploatată în condiții
de securitate, ținându-se seama de tipul instalației, de caracteristicile
terenului și mediului înconjurător, de condițiile atmosferice și meteorologice
și de obstacolele posibile terestre și aeriene aflate în vecinătate.
2.4. Dimensionarea
Instalația, subsistemele
și toate componentele de securitate trebuie să fie dimensionate, proiectate și
realizate pentru a rezista cu un grad suficient de securitate corespunzător
tuturor condițiilor previzibile, inclusiv celor ce pot apărea în afara
exploatării, ținându-se seama în special de influențele exterioare, de efectele
dinamice și fenomenele de oboseală, respectându-se regulile artei în domeniu,
în special pentru alegerea materialelor.
2.5. Montaj
2.5.1. Instalația,
subsistemele și componentele de securitate trebuie să fie astfel proiectate și
realizate încât să asigure montarea și amplasarea lor în condiții de securitate.
2.5.2. Componentele de
securitate trebuie să fie astfel proiectate încât erorile de montaj să devină
imposibile fie prin construcție, fie prin marcajele aplicate pe componentele
respective.
2.6. Integritatea
instalației
2.6.1. Componentele
de securitate trebuie să fie astfel proiectate, realizate și utilizate încât să
fie garantate în toate cazurile integritatea lor funcțională și/sau
integritatea instalației, astfel cum este definită în analiza de risc prevăzută
în anexa nr. 3 la prezenta hotărâre, pentru ca probabilitatea defectării
acestora să fie cât mai redusă și în limite corespunzătoare de securitate.
2.6.2. Instalația trebuie să fie
astfel proiectată și realizată încât, în timpul funcționării, defectarea unei
componente, susceptibilă să afecteze securitatea, chiar și indirect, să facă în
timp util obiectul unei măsuri corespunzătoare de remediere.
2.6.3. Măsurile de securitate
prevăzute la pct. 2.6.1 și
2.6.2 trebuie să se aplice pe durata
întregului interval de timp dintre două verificări prevăzute pentru componenta
respectivă. Intervalul de timp dintre două verificări ale componentelor de
securitate trebuie să fie indicat clar în manualul de operare.
2.6.4. Componentele de
securitate care sunt integrate ca piese de schimb într-o instalație trebuie să
îndeplinească cerințele esențiale ale prezentei hotărâri, precum și să asigure
o bună interacțiune cu celelalte componente ale instalației.
2.6.5. Trebuie luate măsuri
care să asigure că efectele unui incendiu în cadrul instalației nu pot pune în
pericol viața sau securitatea persoanelor transportate ori a lucrătorilor și
care să protejeze instalația și persoanele de efectele trăsnetelor.
2.7. Dispozitive de
securitate
2.7.1. În
măsura în care este posibil orice defecțiune a instalației care ar putea conduce
la o situație de nesiguranță trebuie să fie detectată, semnalată și prelucrată
cu ajutorul unui dispozitiv de securitate. Această prevedere se aplică
tuturor situațiilor externe normal previzibile care pot afecta securitatea.
2.7.2. Instalația trebuie să
poată fi oprită manual în orice moment.
2.7.3. După ce instalația a
fost oprită de un dispozitiv de securitate, repornirea acesteia nu poate fi
efectuată decât după ce au fost luate măsurile corespunzătoare situației
respective.
2.8. Mentenabilitate
Instalația
trebuie să fie astfel proiectată și realizată încât să permită efectuarea în
condiții de securitate a lucrărilor și procedurilor de reparație și întreținere
atât în situațiile obișnuite, cât și în cele speciale.
2.9. Emisii poluante,
zgomote și vibrații
Instalația
trebuie să fie proiectată și realizată astfel încât valorile elementelor care
pot avea impact negativ intern și extern, rezultate din emisia de gaze
poluante, zgomote și vibrații, să nu depășească valorile limită admise de
legislația în vigoare.
3. Cerințele referitoare la
infrastructură
3.1. Traseul
instalației, viteza, distanța dintre vehicule
3.1.1. Instalația
trebuie să fie proiectată pentru a funcționa în condiții de securitate,
ținându-se seama de caracteristicile terenului și ale mediului înconjurător, de
condițiile atmosferice și meteorologice, de lucrările și obstacolele terestre
și aeriene posibile din vecinătate, fără să pericliteze sau să pună în pericol
condițiile normale de exploatare, întreținere ori de evacuare a persoanelor.
3.1.2. Trebuie să existe,
lateral și vertical, o distanță suficientă între vehicule, dispozitive de
tractare, căi de rulare, cabluri și lucrări și obstacolele terestre sau aeriene
posibile din vecinătate, ținându-se seama de deplasarea laterală, verticală și
longitudinală a cablurilor, a vehiculelor sau a dispozitivelor de tractare,
plasate în cele mai defavorabile condiții de exploatare care pot fi prevăzute.
3.1.3. Distanța maximă dintre
vehicule și teren trebuie să țină seama de tipul instalației, al vehiculelor și
de modalitățile de salvare a persoanelor. În cazul vehiculelor deschise,
trebuie să se țină seama de pericolul de cădere, precum și de aspectele
psihologice în legătură cu înălțimea de deplasare a vehiculelor și cu terenul.
3.1.4. Viteza maximă a
vehiculelor sau a dispozitivelor de tractare, spațiul minim, precum și
performanțele de accelerare și frânare trebuie să fie astfel alese încât să
asigure securitatea persoanelor și funcționarea în condiții de securitate a
instalației.
3.2. Stațiile și
construcțiile traseului instalației
3.2.1. Stațiile
și construcțiile traseului instalației trebuie să fie proiectate, realizate și
echipate astfel încât să asigure stabilitatea. Acestea trebuie să permită
o ghidare a cablurilor, a vehiculelor și a dispozitivelor de tractare și
trebuie să poată fi întreținute în condiții de deplină securitate, oricare ar
fi condițiile de exploatare care ar putea să apară.
3.2.2. Spațiile de îmbarcare și
de debarcare ale instalației trebuie să fie astfel proiectate încât să asigure
securitatea traficului vehiculelor, a dispozitivelor de tractare și a
persoanelor. Mișcarea vehiculelor și a dispozitivelor de tractare în
stații trebuie să se efectueze fără riscuri pentru persoane, ținându-se seama
de eventuala participare activă a acestora.
4. Cerințe referitoare la
cabluri, sisteme de antrenare și frânare, precum și la instalații mecanice și
electrice
4.1. Cabluri
și elemente de sprijin ale acestora
4.1.1. Ținând
seama de ultimele descoperiri tehnologice, trebuie să fie luate toate măsurile
necesare pentru:
a) a evita ruperea cablurilor și
a elementelor de legătură ale acestora;
b) a garanta valorile minime și
maxime ale tensiunii cablurilor;
c) a asigura montarea
cablurilor pe elementele de sprijin ale acestora, în condiții de securitate,
pentru a preveni deraierea cablurilor;
d) a permite supravegherea
cablurilor.
4.1.2. Pentru că nu pot fi
eliminate toate riscurile de deraiere a cablurilor, în cazul deraierii acestora
trebuie să fie luate măsuri astfel încât să se asigure recuperarea cablurilor
și oprirea instalației fără riscuri pentru persoane.
4.2. Instalații
mecanice
4.2.1. Sistem
de antrenare
Sistemul de antrenare al unei
instalații trebuie să aibă performanțe corespunzătoare și o capabilitate
corespunzătoare la diferite regimuri de funcționare.
4.2.2. Sistem de antrenare de
securitate
Instalația trebuie să dispună de un
sistem de antrenare de securitate la care sursa de energie să fie independentă
de motorul principal. Sistemul de antrenare de securitate nu este
întotdeauna necesar, dacă analiza de risc arată că persoanele pot părăsi cu
ușurință, rapid și sigur instalația, în special vehiculele și dispozitivele de
tractare, chiar și în absența unui sistem de antrenare de securitate.
4.2.3. Frâne
4.2.3.1. În caz de pericol
oprirea instalației și/sau a vehiculelor trebuie să fie posibilă în orice
moment și în cele mai defavorabile condiții de încărcare nominală și de
aderență a rolelor, admise în timpul funcționării. Distanța de oprire
trebuie să fie, de asemenea, redusă, potrivit necesităților de securitate a
instalației.
4.2.3.2. Valorile de reducere a
vitezei trebuie să fie cuprinse între limite corespunzătoare, stabilite
convenabil, astfel încât să asigure securitatea persoanelor, precum și o
comportare corespunzătoare a vehiculelor, a cablurilor și a altor părți ale
instalației.
4.2.3.3. La toate instalațiile
trebuie să existe două sau mai multe sisteme de frânare capabile fiecare să
determine oprirea, coordonate astfel încât să înlocuiască automat sistemul de
frânare în acțiune atunci când eficacitatea acestuia devine insuficientă. Ultimul
sistem de frânare al cablului de tracțiune trebuie să își exercite acțiunea
direct asupra roții de antrenare. Aceste prevederi nu se aplică în cazul
instalațiilor de tractare.
4.2.3.4. În cazul oricărei
reporniri premature, instalația trebuie să fie echipată cu un dispozitiv de
oprire și de blocare eficace.
4.3. Dispozitive de
comandă
Dispozitivele de
comandă trebuie să fie proiectate și realizate pentru a fi sigure și fiabile,
astfel încât să reziste condițiilor nefavorabile de folosire, influențelor
factorilor externi, precum umiditatea și temperaturile extreme, interferențelor
electromagnetice și să nu provoace situații periculoase, chiar și în cazul unei
manevrări greșite.
4.4. Dispozitive de
comunicare
Lucrătorii cu
sarcini în exploatarea instalației trebuie să dispună în orice moment de
dispozitive corespunzătoare care să permită comunicarea între ei și informarea
utilizatorilor în cazuri de urgență.
5. Vehicule și dispozitive
de tractare
5.1. Vehiculele și/sau
dispozitivele de tractare trebuie să fie astfel proiectate și echipate încât în
condiții normale de funcționare nici o persoană să nu poată cădea sau să fie
amenințată de orice alt pericol.
5.2. Elementele de prindere ale
vehiculelor și dispozitivele de tractare trebuie să fie astfel dimensionate și
realizate încât, în condițiile cele mai nefavorabile:
a) să nu deterioreze cablul;
b) să nu alunece, cu excepția situației
în care alunecarea nu afectează semnificativ securitatea vehiculului,
dispozitivului de tractare sau a instalației.
5.3. Ușile vehiculelor (bene,
cabine) trebuie să fie proiectate și realizate pentru a putea fi închise
și zăvorâte. Podeaua și pereții acestor vehicule trebuie să fie proiectați
și realizați pentru a rezista în toate situațiile presiunii și sarcinii
datorate utilizatorilor.
5.4. Dacă prezența unui
însoțitor la bordul vehiculului este o cerință a securității în exploatare,
vehiculul trebuie să fie dotat cu echipamente care să permită asigurarea
îndeplinirii sarcinilor acestuia.
5.5. Vehiculele și/sau
dispozitivele de tractare și în special mecanismele de suspendare ale acestora
trebuie să fie proiectate și asamblate astfel încât să asigure securitatea lucrătorilor,
care trebuie să intervină în conformitate cu regulile și instrucțiunile
specifice.
5.6. În cazul vehiculelor
echipate cu dispozitive de cuplare-decuplare trebuie să fie luate toate
măsurile necesare, fără riscuri pentru utilizatori, pentru ca un vehicul a
cărui cuplare pe cablu a fost necorespunzătoare să poată fi oprit încă de la
plecare și un vehicul a cărui cuplare de pe cablu este necorespunzătoare să
poată fi oprit la sosire și să fie împiedicată eventuala cădere a acestui
vehicul.
5.7. În cazul vehiculelor
instalațiilor de ridicat pe plan înclinat și atunci când tipul instalației
permite aceasta, pentru telefericele bicablu trebuie să fie prevăzut un
dispozitiv automat de frânare care acționează pe traseul instalației, în
condițiile în care eventualitatea ruperii unui cablu nu poate fi exclusă.
5.8. Atunci când nu pot fi
eliminate prin alte măsuri toate riscurile de deraiere a vehiculului, acesta
trebuie să fie prevăzut cu un dispozitiv antideraiere care să permită oprirea
fără riscuri pentru persoane.
6. Dispozitive pentru
utilizatori
Accesul utilizatorilor în spațiile de
îmbarcare și debarcare trebuie organizat astfel încât să asigure securitatea
persoanelor, în special în zonele în care există pericol de cădere, ținându-se
seama de circulația și oprirea vehiculelor. Trebuie să fie posibilă
utilizarea instalației în deplină securitate de către copii și persoanele cu
mobilitate redusă, dacă aceasta a fost proiectată pentru transportul acestor
persoane.
7. Exploatabilitatea
7.1. Securitatea
7.1.1. Pentru
ca instalația să poată fi utilizată conform destinației sale, specificațiilor
sale tehnice și în conformitate cu condițiile de utilizare stabilite, trebuie
să se adopte toate măsurile și prevederile tehnice astfel încât să fie
respectate instrucțiunile de întreținere, de securitate și de funcționare. Manualul
de utilizare și instrucțiunile aferente trebuie să fie redactate în limba
română.
7.1.2. Persoanelor care
manevrează instalația trebuie să li se asigure mijloace materiale
corespunzătoare. Aceste persoane trebuie să fie capabile să îndeplinească
sarcinile ce le revin.
7.2. Securitatea în
cazul opririi instalației
În cazul opririi instalației fără
posibilitatea de repunere rapidă în funcțiune, trebuie să se adopte toate
măsurile și prevederile tehnice astfel încât utilizatorii să poată fi aduși
într-un loc sigur, într-un interval de timp corespunzător, în funcție de tipul
instalației și de mediul înconjurător al acesteia.
7.3. Alte prevederi
specifice privind securitatea
7.3.1. Locurile
de muncă și de manevrare a instalației
Elementele în mișcare, accesibile în
mod obișnuit în stații, trebuie să fie proiectate, realizate și montate astfel
încât să se evite orice risc sau, atunci când acesta se menține, să fie
prevăzute cu dispozitive de protecție pentru a preveni orice contact direct care
poate genera accidente. Aceste dispozitive trebuie să nu poată fi ușor
înlăturate sau scoase din uz.
7.3.2. Riscuri de cădere
Spațiul și zonele de lucru sau de
intervenție, chiar și ocazionale, precum și accesul la acestea trebuie să fie
proiectate și construite astfel încât să se evite căderea persoanelor care
lucrează sau care se mișcă în zona respectivă. Dacă aceste amenajări nu
sunt suficiente, trebuie să fie prevăzute puncte de ancorare a echipamentului
de protecție al persoanelor pentru a preveni căderea.
A N A L I Z A D E S E C U R I T A T E
Analiza de securitate care se
realizează pentru instalația prevăzută la art. 2 din hotărâre trebuie să
ia în considerare toate modurile de operare avute în vedere. Analiza
trebuie să se efectueze conform unei metode stabilite sau recunoscute de
autoritatea competentă conform regulilor artei în domeniu și luând în
considerare complexitatea instalației care este supusă analizei.
Scopul analizei este de a asigura că
proiectul și configurația instalației au în vedere condițiile locale de
amplasare, precum și situațiile cele mai defavorabile, pentru a garanta
îndeplinirea condițiilor de securitate.
Analiza trebuie să acopere, de asemenea,
și dispozitivele de securitate, și efectul pe care îl produc în instalație și
în subsistemele asociate pe care acestea le acționează, astfel încât:
a) să poată reacționa la o
primă defecțiune sau la o defecțiune detectată, astfel încât să rămână în una
dintre următoarele situații: fie într-o stare care garantează securitatea, fie
într-o capacitate de funcționare redusă, ori să fie oprite în condiții de
securitate; sau
b) să fie redundante și
supravegheate; sau
c) să fie realizate astfel
încât probabilitatea ca acestea să se defecteze să poată fi evaluată și să fie
de un nivel comparabil cu cel atins de dispozitivele de securitate care
îndeplinesc prevederile lit. a) și b).
Analiza de securitate conduce la
inventarul riscurilor și al situațiilor periculoase, conform prevederilor art. 6
alin. (1) din hotărâre, și la determinarea listei componentelor de
securitate prevăzute la art. 6 alin. (2) din hotărâre.
Rezultatul analizei de securitate se
consemnează într-un raport de securitate.
D E C L A R A Ț I A D E C O N F O R M I T A T E
pentru componentele de securitate
Această anexă este aplicabilă componentelor
de securitate prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) din
hotărâre, cu scopul de a stabili conformitatea acestora cu cerințele esențiale
aplicabile prevăzute în art. 5 alin. (1) din hotărâre și
definite în anexa nr. 2.
Declarația de conformitate EC și
documentația tehnică ce o însoțește trebuie să fie datate și semnate. Acestea
trebuie redactate sau traduse în limba română.
Declarația de conformitate trebuie să
conțină următoarele elemente:
a) referire la hotărâre;
b) denumirea și sediul
producătorului de componente de securitate sau ale reprezentantului autorizat
al acestuia stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene. În
cazul reprezentantului autorizat, acesta trebuie să indice denumirea și sediul
producătorului de componente de securitate;
c) descrierea componentei de
securitate (marca, detaliile asupra tipului sau seriei și numărul seriei de
fabricație etc.);
d) detalii cu privire la
procedura utilizată de evaluare a conformității, conform art. 9 din
hotărâre;
e) toate prevederile importante
cu care componenta de securitate trebuie să fie conformă și, în special,
condițiile de utilizare;
f) denumirea, sediul și numărul
de identificare ale organismului notificat, implicat în procedura de
conformitate, și data emiterii certificatului de examinare EC și, după caz,
detalii cu privire la durata și condițiile de valabilitate a certificatului;
g) referire la standardele
armonizate utilizate, acolo unde este cazul;
h) identificarea persoanei
împuternicite să semneze în numele producătorului de componente de securitate
sau al reprezentantului său autorizat, stabilit în România ori într-un stat
membru al Uniunii Europene.
E V A L U A R E A C O N F O R M I T Ă Ț I I
componentelor de securitate
1. Domeniul de aplicare
Prezenta anexă se aplică
componentelor de securitate, având ca scop verificarea conformității cu cerințele
esențiale prevăzute la art. 5 alin. (1) din hotărâre și care
sunt definite în anexa nr. 2. Prezenta anexă cuprinde efectuarea de către
unul sau mai multe organisme notificate a evaluării conformității intrinseci a unei
componente, luată izolat, cu documentația tehnică pe care trebuie să o respecte.
2. Proceduri
Procedurile de evaluare aplicate de organismele
notificate, atât în stadiul de proiectare, cât și în cel de producție, se
bazează pe modulele definite în cele ce urmează. Soluțiile indicate în tabelul
de mai jos se consideră ca fiind echivalente și pot fi aplicate de producător la
alegere.
Proiectare |
Fabricație |
1. Examinarea EC de tip − Modulul
B |
1. a) Asigurarea calității producției − Modulul
D |
1. b) Verificarea produsului − Modulul
F |
|
2. Asigurarea totală a calității − Modulul
H |
2. Asigurarea totală a calității − Modulul
H |
3. Verificarea unității de produs − Modulul
G |
3. Verificarea unității de produs − Modulul
G |
Modulele trebuie aplicate ținându-se
seama de condițiile suplimentare specifice prevăzute de fiecare dintre acestea.
Modulul B: Examinarea EC de tip
1. Examinarea EC de tip este acea parte
a procedurii prin care un organism notificat constată și atestă faptul că un
exemplar reprezentativ din producția avută în vedere respectă prevederile
prezentei hotărâri.
2. Cererea pentru efectuarea
examinării EC de tip se înaintează de către producător sau de reprezentantul
său autorizat, stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene,
unui organism notificat, ales de acesta.
2.1. Cererea pentru examinarea
EC de tip trebuie să cuprindă următoarele:
a) denumirea și sediul producătorului,
precum și denumirea și sediul reprezentantului său autorizat, stabilit în
România ori într-un stat membru al Uniunii Europene, dacă cererea este
introdusă de acesta;
b) o declarație scrisă,
potrivit căreia aceeași cerere nu a mai fost înaintată și altui organism
notificat;
c) documentația tehnică cuprinzând
elementele prevăzute la pct. 3.1.
2.2. Persoana care a înaintat
cererea trebuie să pună la dispoziție organismului notificat un exemplar
reprezentativ al producției avute în vedere, denumit în continuare tip. Organismul notificat poate să
solicite și alte exemplare, dacă este necesar, pentru efectuarea programului de
încercări.
3. Documentația tehnică trebuie
să permită o evaluare a conformității componentei de securitate cu prevederile
prezentei hotărâri și înțelegerea proiectului, a fabricației și a funcționării
componentei.
3.1. Documentația tehnică trebuie
să cuprindă următoarele:
a) o descriere generală a
tipului;
b) desene de execuție și
planuri de fabricație, precum și scheme ale componentelor, subansamblurilor,
circuitelor etc.;
c) descrieri și explicații
necesare pentru înțelegerea desenelor și schemelor de funcționare a
componentelor;
d) lista documentelor tehnice
prevăzute la art. 5 alin. (2) și (3) din hotărâre, aplicate
parțial sau integral, și descrierea soluțiilor adoptate pentru satisfacerea
cerințelor esențiale, atunci când nu există astfel de specificații tehnice;
e) rezultatele oricăror
încercări sau calcule de proiectare efectuate;
f) rapoarte de încercări.
3.2. Documentația trebuie să
indice, de asemenea, domeniul de utilizare a componentei.
4. Organismul notificat are
următoarele obligații:
4.1. să examineze documentația
tehnică, să verifice dacă tipul a fost fabricat în conformitate cu documentația
tehnică și să identifice componentele care au fost proiectate conform prevederilor
documentelor tehnice prevăzute la art. 5 alin. (2) și (3) din
hotărâre, precum și componentele care au fost proiectate fără a se aplica
prevederile acestora;
4.2. să efectueze sau să
solicite efectuarea examinărilor corespunzătoare și a încercărilor necesare
pentru a verifica dacă, acolo unde documentele tehnice prevăzute la art. 5
alin. (2) și (3) din hotărâre nu au fost aplicate, soluțiile
adoptate de producător respectă cerințele prevăzute de hotărâre;
4.3. să efectueze sau să
solicite efectuarea examinărilor corespunzătoare și a încercărilor necesare
pentru a verifica dacă, atunci când producătorul a ales aplicarea prevederilor
documentelor tehnice menționate la art. 5 alin. (2) și (3) din
hotărâre, acestea au fost efectiv aplicate;
4.4. să decidă împreună cu
persoana care a înaintat cererea pentru examinare asupra locului unde se vor
efectua examinările.
5. Dacă tipul respectă
prevederile prezentei hotărâri, organismul notificat trebuie să elibereze
solicitantului un certificat de examinare EC de tip. Certificatul de
examinare EC de tip trebuie să conțină:
a) denumirea și sediul
producătorului;
b) concluziile examinării;
c) condițiile pentru
valabilitatea acestui certificat;
d) perioada pentru care a fost
emis;
e) date speciale necesare
identificării tipului aprobat.
La certificatul de examinare EC de
tip se anexează o listă cu părțile importante din documentația tehnică, iar o
copie de pe acesta se păstrează la organismul notificat.
Dacă organismul notificat refuză unui
producător eliberarea certificatului de examinare EC de tip, acesta trebuie să
justifice detaliat solicitantului acest refuz. În situația în care se
refuză unui producător certificarea, acesta poate face plângere la instanța
judecătorească competentă, în condițiile legii.
6. Persoana care a solicitat
efectuarea examinării EC de tip trebuie să informeze organismul notificat care
deține documentația tehnică referitoare la certificatul de examinare EC de tip
asupra tuturor modificărilor, chiar și de natură minoră, pe care le-a efectuat
sau intenționează să le efectueze la componenta aprobată. Componenta
modificată trebuie să primească o aprobare suplimentară în cazul în care modificările
aduse pot afecta conformitatea componentei cu cerințele esențiale sau cu
condițiile de utilizare prescrise. Această aprobare suplimentară este de
forma unui act adițional la certificatul de examinare EC de tip original.
7. Fiecare organism notificat
trebuie să informeze celelalte organisme notificate cu privire la certificatele
de examinare EC de tip emise și la completările aduse la acestea, precum și cu
privire la certificatele de examinare EC de tip retrase.
8. Fiecare organism notificat
poate obține copii de pe certificatele de examinare EC de tip emise și de pe
completările la acestea. Anexele la certificate trebuie să fie puse, la
cerere, la dispoziția celorlalte organisme notificate.
9. Producătorul sau
reprezentantul autorizat al acestuia păstrează copiile de pe certificatele de
examinare EC de tip emise și de pe completările la acestea, împreună cu
documentația tehnică, o perioadă de minimum 30 de ani de la data fabricării ultimei
componente. Dacă nici producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia
nu este stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene,
această responsabilitate revine persoanei care introduce componenta pe piață.
10. Certificatele de examinare
EC de tip, dosarele și corespondența în legătură cu procedurile de examinare EC
de tip trebuie redactate în limba română.
Modulul D: Asigurarea calității
producției
1. Asigurarea calității producției
reprezintă acea parte a procedurii prin care producătorul care respectă
obligațiile ce îi revin conform prevederilor pct. 2 asigură și declară
conformitatea componentelor în cauză cu tipul descris în certificatul de
examinare EC de tip și faptul că acestea satisfac cerințele prezentei hotărâri
care le sunt aplicabile. Producătorul sau reprezentantul său autorizat,
stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene, trebuie să
aplice marcajul CE pe fiecare componentă și să întocmească în scris o
declarație de conformitate.
Marcajul CE trebuie să fie însoțit de
numărul de identificare a organismului notificat, responsabil cu supravegherea,
conform prevederilor pct. 4.
2. Producătorul trebuie să
aplice un sistem al calității aprobat pentru producție, inspecția finală a
componentelor și încercări conform prevederilor pct. 3. De asemenea,
sistemul calității trebuie supus supravegherii conform prevederilor pct. 4.
3. Sistemul calității
3.1. Producătorul trebuie să
solicite unui organism notificat ales de acesta evaluarea propriului sistem al
calității.
Cererea pentru evaluarea sistemului
calității trebuie să cuprindă:
a) toate informațiile necesare
despre categoria de componente avută în vedere;
b) documentația privind
sistemul calității;
c) documentația tehnică
referitoare la tipul aprobat și o copie de pe certificatul de examinare EC de
tip, după caz.
3.2. Sistemul calității trebuie
să garanteze conformitatea componentelor cu tipul aprobat, așa cum este descris
în certificatul de examinare EC de tip, și cu cerințele prezentei hotărâri. Toate
elementele, cerințele și dispozițiile adoptate de un producător trebuie să fie
reunite într-o documentație sistematică și ordonată sub formă de măsuri,
proceduri și instrucțiuni scrise.
Documentația privind sistemul
calității trebuie să permită o interpretare uniformă a programelor, planurilor,
manualelor și înregistrărilor privind calitatea.
Documentația privind sistemul
calității trebuie să conțină în special o descriere corespunzătoare a
următoarelor:
a) obiectivele legate de calitate și structura organizatorică,
responsabilitățile și atribuțiile conducerii cu privire la calitatea
componentelor;
b) procesul de fabricație,
tehnicile de control și de asigurare a calității, precum și tehnicile,
procesele și măsurile sistematice care vor fi utilizate;
c) examinările și încercările
care au fost efectuate înainte, în timpul și după fabricare, cu indicarea
frecvenței la care acestea se efectuează;
d) înregistrările privind
calitatea, cum ar fi: rapoartele de inspecție și rezultatele încercărilor,
rezultatele etalonărilor, rapoartele privind calificarea personalului implicat
etc.;
e) mijloacele de monitorizare a
realizării calității cerute componentei și funcționarea eficientă a sistemului
calității.
3.3. Organismul notificat
trebuie să evalueze sistemul calității pentru a stabili dacă satisface
cerințele prevăzute la pct. 3.2. Se consideră că sunt respectate
cerințele esențiale dacă sistemul calității implementează standardele care
transpun standardele armonizate relevante.
Echipa de audit trebuie să aibă cel
puțin un membru cu experiență în evaluarea tehnologiei componentei în cauză. Procedura
de evaluare trebuie să includă o vizită de inspectare la întreprinderea
producătorului.
Decizia motivată a echipei de audit,
care va cuprinde și concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință
producătorului.
3.4. Producătorul trebuie să se
angajeze că îndeplinește obligațiile care decurg din sistemul calității, așa
cum a fost aprobat, și trebuie să asigure că acesta este menținut la un nivel
corespunzător și eficient.
Producătorul sau reprezentantul
autorizat al acestuia trebuie să informeze organismul notificat care a aprobat
sistemul calității asupra oricărei intenții de modificare a sistemului
calității. Organismul notificat trebuie să evalueze modificările propuse
și să decidă dacă sistemul calității modificat va mai satisface în continuare
cerințele prevăzute la pct. 3.2 sau dacă este necesară o nouă procedură de
evaluare.
Decizia motivată a echipei de audit,
care va cuprinde și concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință
producătorului.
4. Supravegherea sub
responsabilitatea organismului notificat
4.1. Scopul supravegherii
sistemului calității este de a asigura că producătorul îndeplinește în
totalitate obligațiile care îi revin din sistemul calității aprobat.
4.2. Producătorul trebuie să permită
accesul organismului notificat pentru efectuarea de inspecții la locurile de
fabricație, control, încercări și de depozitare și trebuie să îi pună acestuia
la dispoziție toate informațiile necesare, în special:
a) documentația privind
sistemul calității;
b) înregistrările privind
calitatea, cum ar fi: rapoartele de inspecție și rezultatele încercărilor,
rezultatele etalonărilor, rapoartele privind calificarea personalului implicat
etc.
4.3. Organismul notificat
trebuie să efectueze periodic auditarea, pentru a se asigura că producătorul
menține și aplică sistemul calității, și să emită producătorului un raport de
audit.
4.4. Suplimentar față de
auditurile periodice, organismul notificat poate efectua vizite inopinate la sediul
producătorului. În timpul unor astfel de vizite organismul notificat poate
să efectueze sau să solicite să efectueze încercări pentru a verifica buna
funcționare a sistemului calității, dacă consideră necesar. Organismul
notificat trebuie să predea producătorului un raport al vizitei și, dacă s-a
efectuat o încercare, un raport de încercare.
5. Producătorul trebuie să
păstreze și să pună la dispoziție ISCIR−SP, la cerere, pe o perioadă de
minimum 30 de ani de la data la care a fost fabricată ultima componentă,
următoarele documente:
a) documentația menționată la
pct. 3.1 lit. b);
b) documentele de actualizare a
sistemului calității prevăzute la pct. 3.4 alin. 2;
c) deciziile și rapoartele
organismului notificat, prevăzut la pct. 3.4 ultimul alineat, pct. 4.3
și 4.4.
6. Fiecare organism notificat
trebuie să comunice celorlalte organisme notificate informații referitoare la
toate aprobările privind sistemul calității, emise și retrase.
Modulul F: Verificarea
produsului
1. Verificarea produsului descrie
procedura prin care producătorul sau reprezentantul său autorizat, stabilit în
România ori într-un stat al Uniunii Europene, verifică și atestă faptul că
componentele care îndeplinesc dispozițiile prevăzute la pct. 3 sunt
conforme cu tipul descris în certificatul de examinare EC de tip și satisfac
cerințele prezentei hotărâri.
2. Producătorul trebuie să ia
toate măsurile necesare pentru ca procesul de fabricație să asigure
conformitatea componentelor cu tipul descris în certificatul de examinare EC de
tip și cu cerințele prezentei hotărâri. Producătorul sau reprezentantul
autorizat al acestuia trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare componentă și să
întocmească în scris o declarație de conformitate.
3. Organismul notificat trebuie
să efectueze examinările și încercările potrivite pentru a verifica conformitatea
componentelor cu cerințele prezentei hotărâri, fie prin examinarea și
încercarea fiecărei componente, conform prevederilor pct. 4, fie prin
examinări și încercări pe bază statistică, conform prevederilor pct. 5, la
alegerea producătorului.
Producătorul sau reprezentantul său
autorizat, stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene,
trebuie să păstreze o copie de pe declarația de conformitate pe o perioadă de
cel puțin 30 de ani de la data de fabricație a ultimei componente.
4. Verificarea prin examinarea
și încercarea fiecărei componente
4.1. Toate componentele trebuie
să fie examinate individual și se vor efectua încercările specifice, astfel cum
sunt definite în documentele tehnice prevăzute la art. 5 alin. (2) și
(3) din hotărâre, sau încercări cu efect echivalent, în scopul verificării
conformității acestora cu tipul descris în certificatul de examinare EC de tip
și cu cerințele prezentei hotărâri.
4.2. Organismul notificat
trebuie să aplice sau să dispună aplicarea numărului său de identificare pe
fiecare componentă aprobată și să întocmească în scris un certificat de
conformitate pentru încercările efectuate.
4.3. Producătorul sau
reprezentantul său autorizat trebuie să fie în măsură să prezinte, la cerere,
certificatele de conformitate emise de organismul notificat.
5. Verificarea statistică
5.1. Producătorul trebuie să
prezinte componentele sale sub forma unor loturi omogene și trebuie să ia toate
măsurile necesare pentru ca procedeul de fabricație să asigure omogenitatea
fiecărui lot de produse.
5.2. Toate componentele trebuie
să fie disponibile pentru verificare în formă de loturi omogene. Din
fiecare lot este prelevat un eșantion ales la întâmplare. Fiecare
componentă din eșantion va fi examinată individual și se vor efectua
încercările corespunzătoare, astfel cum sunt prevăzute în documentele tehnice
menționate la art. 5 alin. (2) și (3) din hotărâre, sau încercări
cu efect echivalent, în scopul verificării conformității lor cu cerințele
prezentei hotărâri și pentru a determina acceptarea sau respingerea lotului.
5.3. Procedurile statistice utilizează
următoarele elemente:
− o metodă statistică;
− un plan de eșantionare,
cu caracteristicile operaționale.
5.4. Pentru loturile acceptate
organismul notificat trebuie să aplice sau să dispună aplicarea numărului său
de identificare pe fiecare componentă și să întocmească în scris un certificat
de conformitate referitor la încercările efectuate. Toate componentele
lotului pot fi introduse pe piață, cu excepția componentelor din eșantionul la
care nu s-a constatat conformitatea. Dacă un lot este respins, organismul
notificat trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a împiedica introducerea
pe piață a acelui lot. În cazul respingerii frecvente a loturilor,
organismul notificat poate suspenda verificarea statistică.
Producătorul poate aplica, sub responsabilitatea
organismului notificat, numărul de identificare a acestuia în timpul procesului
de fabricație.
5.5. Producătorul sau
reprezentantul său autorizat trebuie să fie în măsură se prezinte, la cerere,
certificatele de conformitate emise de organismul notificat.
Modulul G: Verificarea unității
de produs
1. Verificarea unității de produs este
procedura prin care producătorul asigură și declară că componenta analizată,
pentru care a fost eliberat certificatul prevăzut la pct. 2, răspunde
prevederilor prezentei hotărâri. Producătorul sau reprezentantul său
autorizat, stabilit în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene, trebuie
să aplice marcajul CE pe fiecare componentă și să întocmească în scris o
declarație de conformitate EC.
2. Organismul notificat trebuie
să examineze componenta și trebuie să efectueze încercările corespunzătoare,
astfel cum sunt definite în documentele tehnice prevăzute la art. 5 alin. (2) și
(3) din hotărâre, sau încercări cu efect echivalent, pentru a asigura
conformitatea componentei cu cerințele prezentei hotărâri.
Organismul notificat trebuie să
aplice sau să dispună aplicarea numărului său de identificare pe componenta
aprobată și să întocmească în scris un certificat de conformitate pentru
încercările efectuate.
3. Scopul documentației tehnice
este de a permite evaluarea conformității componentei cu cerințele prezentei
hotărâri și înțelegerea proiectării, modului în care a fost fabricată și a
funcționării componentei.
Pentru evaluarea conformității
documentația tehnică trebuie să cuprindă următoarele:
a) o descriere generală a
tipului;
b) proiectul, planul de fabricație
și schemele componentelor, subansamblurilor, circuitelor etc.;
c) descrierile și explicațiile
necesare înțelegerii acestor proiecte și scheme și funcționării componentei;
d) o listă a documentelor
tehnice aplicate parțial sau integral, prevăzute la art. 5 alin. (2) și
(3) din hotărâre, și o descriere a soluțiilor adoptate de producător,
pentru a satisface cerințele esențiale ale prezentei hotărâri, în cazul în care
nu au fost aplicate prevederile documentelor tehnice prevăzute la art. 5
alin. (2) și (3) din hotărâre;
e) rezultatele calculelor de proiectare
efectuate, examinările efectuate etc.;
f) rapoarte de încercări;
g) domeniul de utilizare a
componentelor.
Modulul H: Asigurarea totală a
calității
1. Asigurarea totală a calității este
procedura prin care producătorul care îndeplinește obligațiile prevăzute la pct. 2
asigură și declară că componentele supuse evaluării răspund prevederilor
prezentei hotărâri. Producătorul sau reprezentantul său autorizat trebuie
să aplice marcajul CE pe fiecare componentă și să întocmească în scris o
declarație de conformitate EC. Marcajul CE trebuie să fie însoțit de
numărul de identificare a organismului notificat responsabil cu supravegherea,
conform prevederilor pct. 4.
2. Producătorul trebuie să
aplice un sistem al calității aprobat pentru fazele de proiectare, fabricație,
inspecție și încercare finală a componentelor, conform prevederilor pct. 3;
sistemul calității aprobat este supus supravegherii, conform prevederilor pct. 4.
3. Sistemul calității
3.1. Producătorul trebuie să
solicite unui organism notificat ales de acesta evaluarea propriului sistem al
calității.
3.1.1. Cererea pentru evaluarea
sistemului calității trebuie să cuprindă:
a) |
toate informațiile necesare pentru categoria de componente
avută în vedere; |
b) |
documentația privind sistemul calității. |
3.2. Sistemul calității trebuie
să asigure conformitatea componentelor cu cerințele prezentei hotărâri.
3.2.1. Toate elementele,
cerințele și deciziile adoptate de producător trebuie să fie reunite într-o
documentație sistematică și ordonată sub formă de măsuri, proceduri și
instrucțiuni scrise.
Documentația privind sistemul
calității trebuie să permită o interpretare uniformă a programelor, planurilor,
manualelor și înregistrărilor privind calitatea.
3.2.2. Documentația privind
sistemul calității trebuie să conțină o descriere adecvată a următoarelor:
a) obiectivele privind
calitatea și structura organizatorică a întreprinderii, responsabilitățile și
atribuțiile conducerii întreprinderii în ceea ce privește proiectarea și
calitatea componentelor;
b) specificațiile tehnice de proiectare,
inclusiv documentele tehnice prevăzute la art. 5 alin. (2) și (3) din
hotărâre, care vor fi aplicate și, atunci când documentele tehnice nu sunt
aplicate integral, mijloacele care vor fi utilizate pentru a asigura îndeplinirea
cerințelor esențiale ale prezentei hotărâri:
c) tehnicile de control și de
verificare a proiectului, procesele și acțiunile sistematice care vor fi
utilizate pentru proiectarea componentelor din categoria supusă evaluării;
d) procesul de fabricație
corespunzător, tehnicile de control și asigurare a calității, precum și
procesele și acțiunile sistematice care vor fi utilizate;
e) examinările și încercările
care vor fi efectuate înainte, în timpul și după procesul de fabricație, precum
și frecvența cu care acestea vor fi efectuate;
f) înregistrările privind
calitatea, cum ar fi: rapoartele de inspecție, rezultatele încercărilor,
rezultatele etalonărilor, rapoartele privind nivelul de calificare a
personalului implicat etc.;
g) mijloacele de urmărire a
realizării calității cerute în ceea ce privește proiectarea și produsul
propriu-zis, precum și a funcționării eficiente a sistemului calității.
3.2.3. Echipa de audit trebuie
să aibă cel puțin un membru cu experiență în evaluarea tehnologiei produsului
avut în vedere. Procedura de evaluare trebuie să includă o inspecție la
locul unde se fabrică produsul respectiv.
Decizia de evaluare motivată, care
va conține concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință producătorului.
3.3. Producătorul se angajează să
îndeplinească obligațiile care decurg din sistemul calității, astfel cum a fost
aprobat, și să mențină acest sistem la un nivel corespunzător și eficient. Producătorul
sau reprezentantul său autorizat trebuie să informeze organismul notificat care
a certificat sistemul calității asupra oricărei intenții de actualizare a
acestui sistem. Organismul notificat trebuie să evalueze modificările
propuse și să decidă dacă sistemul calității modificat mai corespunde
cerințelor prevăzute la pct. 3.2 sau dacă este necesară o reevaluare a
acestuia.
Decizia de evaluare motivată, care
va conține concluziile evaluării, trebuie adusă la cunoștință producătorului.
4. Supravegherea sub
responsabilitatea organismului notificat
4.1. Scopul supravegherii
sistemului calității este de a asigura că producătorul își îndeplinește corect
obligațiile care decurg din sistemul calității aprobat.
4.2. Producătorul trebuie să permită accesul organismului notificat,
pentru efectuarea inspecției în incintele de proiectare, producție, inspecție,
încercare și depozitare a produselor, și să pună la dispoziție acestuia toate
informațiile necesare și în mod special:
a) documentația privind
sistemul calității;
b) înregistrările privind
calitatea, prevăzute de faza de proiectare a sistemului calității, cum ar fi:
rezultatele analizelor, calculelor, încercărilor etc.;
c) înregistrările privind
calitatea, prevăzute de faza de producție a sistemului calității, cum ar fi:
rapoartele de inspecție, rezultatele încercărilor, rezultatele etalonărilor,
rapoartele privind nivelul de calificare a personalului implicat etc.
4.3. Organismul notificat
trebuie să efectueze audituri periodice pentru a asigura faptul că producătorul
menține și aplică sistemul calității; organismul trebuie să emită un raport de
audit pentru producător.
4.4. Suplimentar față de
auditurile periodice prevăzute la pct. 4.3, organismul notificat poate
face inspecții inopinate la sediul producătorului. În timpul acestor inspecții
organismul notificat are dreptul să efectueze sau să solicite să se efectueze
încercări pentru verificarea funcționării corecte a sistemului calității, dacă
se consideră necesar. Organismul notificat trebuie să emită pentru
producător un raport al inspecției și, dacă s-a efectuat o încercare, un raport
de încercare.
5. Producătorul sau
reprezentantul său autorizat trebuie să dețină și să pună la dispoziție
ISCIR−SP, la cerere, o perioadă de cel puțin 30 de ani de la data
fabricării ultimei componente, următoarele documente:
a) documentația menționată la
pct. 3.1.1 lit. b);
b) documentele de actualizare a
sistemului calității, prevăzute la pct. 3.3;
c) deciziile și rapoartele
organismului notificat, prevăzute la pct. 3.3, 4.3 și 4.4.
6. Fiecare organism notificat
trebuie să comunice celorlalte organisme notificate informații referitoare la
aprobările privind sistemul calității, care au fost emise sau retrase.
7. Cerințe suplimentare:
examinarea proiectului
7.1. Producătorul trebuie să
înainteze o solicitare pentru examinarea proiectului către un singur organism
notificat. Această solicitare trebuie să permită înțelegerea proiectului,
fabricației și funcționării componentei și să permită evaluarea conformității
cu prevederile prezentei hotărâri.
7.2. Solicitarea trebuie să
cuprindă următoarele:
a) specificații tehnice de
proiectare, inclusiv documentele tehnice prevăzute la art. 5 alin. (2) și
(3) din hotărâre, care au fost aplicate;
b) dovezile necesare care
susțin aplicarea acestora, în special în cazul în care documentele tehnice
prevăzute la art. 5 alin. (2) și (3) din hotărâre nu au
fost aplicate în totalitate.
Aceste dovezi trebuie să cuprindă
rezultatele încercărilor efectuate în laboratoarele producătorului sau în
numele acestuia.
7.3. Organismul notificat trebuie
să examineze solicitarea și, dacă proiectul respectă prevederile prezentei
hotărâri, trebuie să elibereze producătorului un certificat de examinare EC. Certificatul
de examinare EC trebuie să conțină concluziile examinării, condițiile pentru
valabilitatea acestuia, datele necesare de identificare a proiectului aprobat
și o descriere a funcționării componentei, după caz.
7.4. Solicitantul trebuie să
informeze organismul notificat care a eliberat certificatul de examinare EC
pentru proiect despre orice modificare adusă proiectului aprobat. În cazul
în care modificările pot afecta condițiile prescrise de utilizare a componentei
sau conformitatea cu cerințele esențiale prevăzute la art. 5 alin. (1) din
hotărâre, modificarea proiectului aprobat trebuie să primească o aprobare
suplimentară de la organismul notificat care a emis certificatul de examinare
EC de tip pentru proiect. Această aprobare suplimentară este dată sub
forma unui act adițional la certificatul de examinare EC de tip al proiectului
original.
7.5. Organismele notificate
trebuie să înainteze celorlalte organisme notificate informații cu privire la:
a) certificatele de examinare
EC pentru proiect și aprobările suplimentare emise;
b) certificatele de examinare
EC pentru proiect și aprobările suplimentare retrase;
c) certificatele de examinare
EC pentru proiect și aprobările suplimentare refuzate.
D E C L A R A Ț I A D E C O N F O R M I T A T E EC P E N T
R U S U B S I S T E M E
Prevederile prezentei anexe se aplică
subsistemelor prevăzute la art. 11 din prezenta hotărâre pentru a asigura
îndeplinirea cerințelor esențiale prevăzute la art. 5 alin. (1) din
hotărâre.
Declarația de conformitate EC
trebuie redactată de producător sau de reprezentantul său autorizat, stabilit
în România ori într-un stat membru al Uniunii Europene, sau, în lipsa acestuia,
de persoana responsabilă cu introducerea subsistemului pe piață.
Declarația de conformitate EC și
documentația tehnică ce o însoțește trebuie să fie datate și semnate.
Declarația de conformitate EC trebuie
să cuprindă următoarele elemente:
a) referire la prezenta
hotărâre;
b) denumirea și sediul persoanei
care a solicitat examinarea EC;
c) descrierea subsistemului;
d) denumirea și sediul
organismului notificat care a efectuat examinarea EC;
e) toate prevederile importante
care trebuie respectate de subsistem și, în special, detalii referitoare la
condițiile și restricțiile de utilizare necesare, precum și instrucțiuni pentru
întreținere;
f) rezultatul examinării EC
prevăzut în anexa nr. 7, referințe privind certificatul de examinare EC de
tip;
g) date pentru identificarea
persoanei împuternicite să semneze declarația de conformitate EC în numele
producătorului sau al reprezentantului autorizat al acestuia ori, în lipsa
acesteia, date pentru identificarea persoanei responsabile cu introducerea
subsistemului pe piață.
E V A L U A R E A C O N F O R M I T Ă Ț I I L A S U B S
I S T E M E
1. Examinarea EC este procedura prin care
un organism notificat constată și certifică, la solicitarea producătorului sau
a reprezentantului său autorizat, stabilit în România ori într-un stat membru
al Uniunii Europene, sau, în lipsa acestuia, a persoanei responsabile de
introducerea subsistemului pe piață, că un subsistem este:
a) conform prevederilor
prezentei hotărâri;
b) conform documentației
tehnice; și
c) complet realizat.
2. Examinarea subsistemului se
efectuează în fiecare dintre fazele de proiectare, construcție și încercări de
recepție ale subsistemului complet realizat.
3. Documentația tehnică ce
însoțește certificatul de examinare EC de tip trebuie să cuprindă următoarele:
a) planuri și calcule pentru construcție,
diagrame electrice și hidraulice, diagrame ale circuitelor de control,
descrieri ale sistemelor computerizate și automatizate, instrucțiuni de
funcționare și de întreținere etc.;
b) lista componentelor de
securitate, prevăzută la art. 6 alin. (2) din hotărâre, care
sunt utilizate în subsistem;
c) copii de pe declarația de
conformitate EC, astfel cum este prevăzută în anexa nr. 4, pentru
componentele de securitate, împreună cu planurile și calculele corespunzătoare
pentru construcție, și o copie de pe rapoartele de încercări și verificări
efectuate.
4. Documentația și
corespondența realizate în legătură cu procedurile pentru examinarea EC trebuie
redactate în limba română.
5. Supravegherea
5.1. Scopul supravegherii este să
se asigure respectarea, în timpul construirii subsistemului, a obligațiilor
care decurg din documentația tehnică.
5.2. Organismul notificat
responsabil pentru examinarea EC trebuie să aibă acces permanent la locurile de
fabricație, în spațiile de depozitare și, dacă este cazul, în spațiile de
prefabricare, în spațiile în care se efectuează încercări și, în general, în
toate spațiile pe care consideră necesar să le viziteze pentru a-și îndeplini
sarcinile. Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia ori, în
lipsa acestuia, persoana responsabilă cu introducerea subsistemului pe piață trebuie
să pună la dispoziție organismului notificat ori să obțină pentru acesta toate
documentele solicitate și, în special, planuri și documente tehnice referitoare
la subsistem.
5.3. Organismul notificat
responsabil pentru examinarea EC efectuează periodic audituri pentru a asigura
conformitatea cu prevederile prezentei hotărâri. Cu ocazia fiecărei vizite
acesta trebuie să emită un raport de audit pentru persoana responsabilă cu
construcția. Organismul notificat poate solicita să fie invitat să
efectueze inspecții și în diferite faze de construcție.
5.4. Suplimentar, organismul
notificat poate efectua vizite inopinate la locurile de fabricație. Cu
ocazia acestor vizite organismul notificat poate efectua audituri parțiale sau
complete. Organismul notificat trebuie să redacteze un raport al vizitei
și, dacă este necesar, un raport de audit persoanei responsabile cu construcția.
6. Fiecare organism notificat
publică periodic informații referitoare la:
a) toate cererile primite
pentru efectuarea examinării EC;
b) toate certificatele de
examinare EC de tip emise;
c) toate certificatele de
examinare EC de tip retrase.
C R I T E R I I M I N I M E
avute în vedere la evaluarea
organismului în vederea notificării
1. Organismul, directorul acestuia și personalul
responsabil cu efectuarea încercărilor de verificare trebuie să fie alții decât
proiectantul, furnizorul sau instalatorul componentelor de securitate sau al
subsistemelor pe care aceștia le inspectează și decât reprezentanții autorizați
ai acestora ori persoana responsabilă cu introducerea produsului pe piață. Aceștia
nu pot să se implice direct sau în calitate de reprezentant autorizat în activități
de proiectare, construcție, introducere pe piață, întreținere și exploatare a componentelor
de securitate sau a subsistemelor. Aceasta nu exclude posibilitatea
schimburilor de informații tehnice între producător și organism.
2. Organismul și personalul său
de inspecție trebuie să efectueze operațiunile de verificare cu un înalt grad
de integritate profesională și competență tehnică și trebuie să fie independenți
de orice presiuni și stimulente, îndeosebi financiare, din partea unor persoane
sau grupuri de persoane care au interes în rezultatul verificărilor și care ar
putea influența decizia lor sau rezultatele verificărilor.
3. Organismul trebuie să aibă
la dispoziție personalul necesar și să dispună de dotările necesare care să îi
permită îndeplinirea în bune condiții a sarcinilor sale administrative și
tehnice legate de verificare sau de supraveghere; de asemenea, trebuie să aibă
acces la echipamentul necesar pentru verificări speciale.
4. Personalul organismului
trebuie să aibă:
a) pregătire tehnică și
profesională temeinică;
b) cunoștințe corespunzătoare
în ceea ce privește cerințele încercărilor ce trebuie efectuate și experiență
corespunzătoare pentru astfel de încercări;
c) abilitatea de a emite
certificate, înregistrări și rapoarte de autentificare a rezultatelor obținute
la încercări.
5. Imparțialitatea personalului
trebuie garantată. Remunerarea personalului nu trebuie să fie dependentă
de numărul încercărilor efectuate și nici de rezultatele acestora.
6. Organismul trebuie să încheie
o asigurare de răspundere civilă pentru încercările efectuate, în conformitate
cu legislația națională în domeniu, dacă răspunderea civilă nu este asumată de
stat pe baza dreptului român.
7. Personalul este obligat să păstreze
secretul profesional cu privire la informațiile dobândite în exercitarea
sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentei hotărâri sau a
altor reglementări, cu excepția situației în care informațiile sunt solicitate
de autoritățile competente ale statului.
P R O C E D U R I
pentru autorizarea construirii și
punerii în funcțiune a instalațiilor
Procedurile pentru autorizarea
construirii și punerii în funcțiune a instalațiilor, care se utilizează conform
art. 5 alin. (3) din hotărâre, sunt:
− Ordinul ministrului
industriei și resurselor nr. 108/2003 pentru aprobarea Prescripției
tehnice PT R7−2003, ediția 1 Cerințe tehnice privind utilizarea
instalațiilor de transport pe cablu pentru persoane−telecabine, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 și nr. 274 bis
din 18 aprilie 2003, cu modificările ulterioare;
− Ordinul ministrului
industriei și resurselor nr. 109/2003 pentru aprobarea Prescripției
tehnice PT R8−2003, ediția 1, Cerințe tehnice privind utilizarea
instalațiilor de transport pe cablu pentru persoane−telegondole,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 287 și nr. 287
bis din 24 aprilie 2003, cu modificările ulterioare;
− Ordinul ministrului
industriei și resurselor nr. 99/2003 pentru aprobarea Prescripției tehnice
PT R9−2003, ediția 1, Cerințe tehnice privind utilizarea instalațiilor
de transport pe cablu pentru persoane−telescaune, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 183 și nr. 183 bis din 24 martie
2003, cu modificările ulterioare;
− Ordinul ministrului
industriei și resurselor nr. 100/2003 pentru aprobarea Prescripției
tehnice PT R10−2003, ediția 1, Cerințe tehnice privind utilizarea
instalațiilor de transport pe cablu pentru persoane−teleschiuri și
telesănii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 177
și nr. 177 bis din 20 martie 2003, cu modificările ulterioare;
− Ordinul ministrului
industriei și resurselor nr. 101/2003 pentru aprobarea Prescripției
tehnice PT R11−2003, ediția 1, Cerințe tehnice privind utilizarea
instalațiilor de transport pe plan înclinat pentru persoane, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 și nr. 182 bis din
24 martie 2003, cu modificările ulterioare.