Decizia
Curții Constituționale nr. 8/2004
M. Of. nr. 81 din 30 ianuarie 2004
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
D
E C I Z I A Nr. 8
din 20 ianuarie 2004
referitoare
la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 58 din Codul familiei
Costică Bulai −
președinte
Nicolae Cochinescu − judecător
Constantin Doldur − judecător
Kozsokár Gábor − judecător
Petre Ninosu − judecător
Șerban Viorel Stănoiu − judecător
Lucian Stângu − judecător
Ioan Vida − judecător
Aurelia Popa − procuror
Mihaela Senia Costinescu −
magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea
excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 58 din Codul familiei, excepție
ridicată de Valeria Oprina în Dosarul nr. 3.086/2003 al Tribunalului Prahova −
Secția civilă.
La apelul nominal se prezintă
autoarea excepției, asistată de avocat. Acesta susține că textul de lege
criticat este neconstituțional, întrucât dă posibilitatea de a contesta
paternitatea numai persoanelor care au recunoscut-o, fără a ține seama de
realitatea biologică, ce poate fi demonstrată pe baza probelor științifice.
Reprezentantul Ministerului Public
pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca fiind
inadmisibilă, întrucât, pe de o parte, autoarea critică lacune legislative,
iar, pe de altă parte, nu indică textele din Constituție care ar fi încălcate
de art. 58 din Codul familiei.
C U R T E A,
având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Prin Încheierea din 28 mai 2003,
pronunțată în Dosarul nr. 3.086/2003, Tribunalul Prahova − Secția
civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 58 din Codul familiei, excepție ridicată de Valeria
Oprina.
În motivarea excepției de neconstituționalitate
se arată că dispozițiile
art. 58 din Codul familiei sunt lacunare, întrucât, deși prevăd posibilitatea
contestării recunoașterii paternității de către orice persoană interesată, nu
precizează ce se întâmplă în cazul în care paternitatea este constatată
printr-o hotărâre judecătorească. Se consideră că prevederile art. 58 din Codul
familiei trebuie completate în sensul recunoașterii posibilității de contestare
a paternității și în cazul în care aceasta este stabilită prin hotărâre
judecătorească, având în vedere evoluția științei în domeniu.
Tribunalul Prahova − Secția
civilă apreciază
că, în principiu, recunoașterea de paternitate este irevocabilă, însă, atunci
când nu corespunde adevărului, aceasta poate fi contestată. Așa fiind, se
precizează că a contesta înseamnă altceva decât a revoca și, prin urmare,
poate fi contestată doar recunoașterea de paternitate făcută prin declarație la
serviciul de stare civilă, prin act autentic sau prin testament.
Pe de altă parte, instanța arată că
autoarea excepției nu indică în mod expres dispozițiile constituționale sau drepturile
fundamentale pretinse a fi încălcate, excepția de neconstituționalitate fiind confundată
cu necesitatea schimbării legislative, respectiv a Codului familiei, în raport cu
noile realități economico-sociale, științifice și tehnice din țara noastră.
În concluzie, instanța apreciază că
excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.
Potrivit dispozițiilor art. 24 alin.
(1) din Legea nr. 47/1992, republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată
președinților celor două Camere ale Parlamentului, precum și Guvernului, pentru
a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate
ridicată. De asemenea, în conformitate cu dispozițiile art. 181 din Legea nr. 35/1997, cu modificările
ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al Avocatului Poporului.
Guvernul consideră că autoarea excepției s-a
referit, atunci când a invocat neconstituționalitatea art. 58 din Codul
familiei, la acțiunea în justiție ca modalitate de stabilire a paternității,
caz în care, prin hotărârea judecătorească de admiterea a acțiunii, se
stabilește paternitatea copilului. Hotărârea prin care s-a stabilit
paternitatea poate fi atacată potrivit dispozițiilor legale privind căile de
atac, nefiind vorba de contestarea paternității, ca în cazul recunoașterii.
Se arată că art. 58 din Codul familiei se aplică exclusiv în caz de contestare
a recunoașterii de paternitate, nu și în cazul în care paternitatea s-a
stabilit prin hotărâre judecătorească.
În concluzie, se apreciază că excepția
de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 58 din Codul familiei este
neîntemeiată.
Avocatul Poporului arată că filiația față de tată se
stabilește prin recunoaștere sau prin hotărâre judecătorească. În situația în
care paternitatea a fost stabilită prin hotărâre judecătorească, acțiunea în
contestare nu este admisibilă, întrucât hotărârea poate fi reformată numai prin
folosirea căilor ordinare sau extraordinare de atac prevăzute de lege. Însă, în
cazul în care, prin hotărâre judecătorească, instanța nu a stabilit, pe bază de
probe, paternitatea, ci a constatat doar recunoașterea paternității făcută de
pârât, în fața instanței, o asemenea constatare, care nu corespunde adevărului,
poate fi contestată potrivit art. 58 din Codul familiei, de orice persoană
interesată.
Se mai apreciază că motivele de
neconstituționalitate invocate de autoarea excepției vizează, în principal,
interpretarea și completarea dispozițiilor legale criticate, în condițiile în
care Curtea Constituțională se poate pronunța numai asupra problemelor de
drept, fără a putea modifica sau completa prevederea legală supusă controlului.
În concluzie, dispozițiile art. 58
din Codul familiei sunt considerate ca fiind constituționale.
Președinții celor două Camere
ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.
C U R T E A,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului
și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției,
precum și dispozițiile Legii nr. 47/1992, reține următoarele:
Curtea Constituțională este competentă,
potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituția României, republicată, ale
art. 1 alin. (1), art. 2, 3, 12 și 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, să
soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepției de neconstituționalitate
îl constituie art. 58 din Codul familiei, care are următorul conținut:
− Art. 58: Recunoașterea
care nu corespunde adevărului poate fi contestată de orice persoană interesată.
Dacă recunoașterea este contestată
de mamă, de cel recunoscut sau de descendenții acestuia, dovada paternității
este în sarcina autorului recunoașterii sau a moștenitorilor săi.
Autoarea excepției nu precizează ce prevederi
constituționale sunt încălcate prin textul de lege criticat.
Examinând excepția de neconstituționalitate,
Curtea Constituțională constată că, în esență, critica autoarei vizează faptul
că reglementarea dedusă controlului nu prevede nimic referitor la posibilitatea
contestării paternității atunci când aceasta este constatată printr-o hotărâre judecătorească.
Însă controlul de constituționalitate cu un atare obiect, respectiv lacune ale
textului de lege, excede competenței Curții Constituționale, care, potrivit
art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, se pronunță numai asupra
problemelor de drept, fără a putea modifica sau completa prevederea legală
supusă controlului. De altfel, critica are ca obiect o problemă de corelare
legislativă, întrucât susținerile autoarei excepției privesc modul de interpretare
și aplicare a unor texte legale, între care există o anumită legătură, iar nu o
problemă de constituționalitate, de natură a face obiectul controlului Curții
Constituționale.
Mai mult, analizând susținerile menționate,
Curtea reține că autoarea excepției critică prevederile legale menționate fără
să indice textul constituțional pe care acestea îl încalcă. Prin urmare, excepția
nu este motivată, nefiind respectate dispozițiile art. 12 alin. (2) din Legea nr.
47/1992, republicată, privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale,
potrivit cărora Sesizările trebuie făcute în formă scrisă și motivate.
Pentru considerentele expuse mai
sus, în temeiul art. 146 lit. d) și art. 147 alin. (4) din Constituție,
republicată, precum și al art. 1−3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al
art. 23 și al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată,
C U R T E A
În numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca fiind inadmisibilă,
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 58 din Codul familiei,
excepție ridicată de Valeria Oprina în Dosarul nr. 3.086/2003 al Tribunalului
Prahova − Secția civilă.
Definitivă și obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din
data de 20 ianuarie 2004.
PREȘEDINTE, prof. univ. dr. COSTICĂ BULAI |
Magistrat-asistent, Mihaela Senia Costinescu |